學生黨支部是黨在學生中的最基層組織,是黨密切聯系學生的橋梁和紐帶,是黨在青年學生中的政治核心。為了加強學生黨支部的自身建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用,使學生黨支部的各項工作規範化、制度化,根據《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》和有關文件精神,特制定本工作規範。
一、加強學生黨支部建設的重要意義和目标要求
(一)重要意義
長期以來,我院高度重視學生黨支部建設,黨支部在凝聚服務學生、引領學生全面發展、促進校園和諧等方面發揮了重要作用。同時,也要清醒地認識到我院學生黨建工作特别是黨支部建設還存在不少薄弱環節,主要是:有的黨支部黨建工作思想引領不夠,組織動員能力不強,作用發揮不夠充分;一些學生黨員意識不強,理論素養欠缺,先鋒模範作用不明顯;部分黨支部書記能力經驗不足、有效辦法不多,組織生活針對性實效性不強、吸引力感染力不夠。面對新形勢新任務新要求,進一步加強學生黨支部建設,對于做好大學生思想政治教育工作,培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,具有重大而現實的意義。
(二)目标要求
緊緊圍繞建設“學習型、創新型、服務型”基層黨支部的工作目标,切實提高全體黨員對黨建工作的認識,并通過制度建設和制度管理,充分發揮基層黨支部的帶頭和表率作用,努力成為班子健全、制度落實、教育經常、作用明顯、群衆擁護的戰鬥集體,切實加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設,着力提升組織生活質量,着力推進服務型黨支部建設,着力深化“黨員成長計劃”,不斷增強學生黨支部的生機活力和學生黨員隊伍的戰鬥力,充分發揮學生黨員的先鋒模範和骨幹帶頭作用,使黨支部成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心。
二、學生黨支部的設置
(一)黨支部的建立由院黨委研究決定并上報校黨委組織部備案。黨員7人以上的黨支部設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉産生,不足7人的黨支部不設立支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期兩年。
(二)本科生學生黨支部書記一般應由學生專(兼)職輔導員擔任,具備條件的可由政治素質好的教師黨員或學生黨員擔任。研究生學生黨支部書記及委員一般由學生黨員擔任。黨支部可以下設黨小組,每個黨小組不得少于3名黨員(其中至少要有一名正式黨員)。
三、學生黨支部的主要任務
(一)組織廣大學生學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話,認真宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,努力提高學生黨員的思想政治素質。團結廣大同學,保證各項工作順利開展,發揮戰鬥堡壘作用。
(二)加強對入黨積極分子的培養、教育和考察。做好入黨積極分子隊伍的動态管理,确保入黨積極分子隊伍的先進性。建立申請入黨人員和入黨積極分子數據庫。申請入黨人員和入黨積極分子數據每半年進行一次分析,在分析的基礎上,對積極分子隊伍進行一次調整和充實,及時把新的先進分子吸收到入黨積極分子隊伍中來,把不能起積極作用的人員調整出去。通過理論學習小組等方式開展多種活動,幫助入黨積極分子學習黨的基本知識,不斷提高政治覺悟和思想水平。根據黨章規定和相關文件要求,做好學生黨員發展工作。
(三)嚴格黨的組織生活,加強對黨員的教育、管理和監督。健全黨内生活制度,定期召開組織生活會和民主生活會,開展批評與自我批評。認真做好民主評議黨員工作,激勵先進,對後進黨員制定出幫助措施。做好黨員的組織關系接轉工作及黨費的收繳、管理工作。引導黨員結合學習工作實際認真學習和遵守黨章,增強黨員意識,切實做到學在深處、幹在實處,樹立共産主義理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念。強調形勢政策教育,結合黨員群衆關心的熱點、難點問題,将形勢任務教育與思想政治工作結合起來,通過召開座談會、與黨員談心的方式澄清黨員思想上的一些模糊認識。
(四)密切聯系廣大學生,經常主動的聽取黨員和群衆的意見和建議,了解分析學生的思想狀況,及時向上級黨組織反映他們的意見、要求和思想狀況,有針對性的做好思想政治工作。
(五)完成上級黨組織交辦的其它工作。
四、學生黨支部委員會成員、黨小組長的主要職責
(一)黨支部書記、副書記職責
黨支部書記主持黨支部的全面工作。其主要職責是:
1.主持制定并組織實施黨支部的工作計劃,主持做好支部工作總結,負責向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
2.主持召開黨支部委員會和黨員大會,傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,研究安排黨支部工作,将黨支部工作中的重大問題及時提交支部黨員大會和黨支部委員會讨論決定。
3.抓好支部委員會自身的學習,嚴格組織生活,按時召開支部民主生活會,積極開展批評和自我批評,搞好自身建設,指導支委會其他成員開展工作。
4.了解掌握黨員和廣大學生的思想、工作和學習情況,做好經常性的思想政治工作,充分發揮黨員的先鋒模範作用。
黨支部副書記是支部書記的助手,積極協助書記進行工作,并完成支部委員會分工的某些專項任務,支部書記不在時主持支部的日常工作。
(二)組織委員的職責
在黨支部委員會的集體領導下,分工負責黨支部的組織建設。主要職責是:
1.了解掌握黨支部的組織狀況和黨員的思想狀況。
2.認真學習和掌握發展黨員工作方針,根據實際情況,制定發展黨員工作計劃。負責入黨申請人和發展對象培養、教育和考察工作;嚴格按照程序,做好發展黨員工作。認真抓好預備黨員的教育,辦理預備黨員的轉正手續。負責聯系團組織,做好推優入黨工作。
3.協助宣傳委員抓好黨員教育。
4.提出黨支部組織生活的内容和要求,檢查督促各黨小組過好組織生活。抓好民主評議黨員工作,及時向黨支部委員會提出表揚優秀黨員和處置不合格黨員的建議。
5.負責日常的組織管理工作,辦理黨員登記、黨内統計,黨費收繳管理,接轉黨員組織關系等。
6.不設紀律檢查委員的黨支部,有關紀律檢查方面的工作,一般由組織委員負責。
(三)宣傳委員的職責
在黨支部委員會的集體領導下,分工負責黨支部的思想建設。主要職責是:
1.了解黨員的思想情況,提出黨支部宣傳教育工作的意見,拟定和提出黨員學習計劃和建議。
2.組織黨員學習黨章,組織黨課學習,積極做好思想政治工作。
3.圍繞每個時期的工作任務,開展文化科學知識的學習、政治學習和文體活動,活躍學生文化生活。
4.做好本支部的宣傳工作。
(四)紀律委員的職責
在黨支部委員會的集體領導下,分工負責黨支部的紀律檢查工作。主要職責是:
1.了解和掌握黨員遵紀守法方面的情況,對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。
2.負責檢查黨員執行黨的紀律的情況,對違反黨紀的黨員所犯錯誤的事實進行調查,并提出處理意見。
3.保障黨員的民主權利,受理黨員的申訴和對黨員的控告,及時向黨支部和上級黨組織彙報。
4.經常向黨支部委員會和上級紀律檢查委員會彙報和反映本支部黨風黨紀情況。
(五)黨小組長的職責
黨小組長是黨小組的負責人,是黨的基層工作骨幹。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選産生,也可由黨支部指定。主要職責是:
1.按照黨支部的要求,組織好黨員的學習。
2.組織黨員貫徹執行支部的決議和上級指示,分配黨員的工作,指導黨員的活動。
3.按時召集和主持開好黨小組會,嚴格黨的組織紀律。
4.組織黨員做群衆工作,及時反映群衆的意見、要求。
5.做好黨員的思想政治工作,及時向黨支部反映本小組情況。
6.按時收繳黨費。
五、學生黨支部的工作制度
(一)組織生活制度
1.組織生活是黨内教育的主要渠道和基本途徑,其主要内容包括政治理論學習、思想交流活動、黨内民主生活會、黨的組織發展會及轉正會、黨課、黨員社會實踐及其它形式的教育活動。
2.要不斷創新組織生活形式,要着力提高會議型組織生活的教育實效,同時也要開展生動活潑、富有成效的活動,如黨員社會實踐、參觀學習、訪問調研及黨員志願公益服務活動等,保證組織生活的政治性、思想性、針對性和實效性,提高組織生活質量。
3.進一步完善“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會;結合形勢發展和中心工作,每學期至少安排一次黨課學習,提高黨員的黨性修養和綜合素質。黨支部每學期安排一次黨員民主生活會,根據《中國共産黨章程》規定和我校學生黨員保持先進性具體要求對照檢查,結合實際交流思想,積極開展批評與自我批評,克服缺點,糾正錯誤,增進黨内團結,提高黨的戰鬥力。
4.組織生活由黨支部書記、副書記負責召集,一般每月一次。每學期初,各支部委員會應根據上級要求和本支部實際情況規劃本學期支部組織生活的安排,每次組織生活的主題應預先研究确定并通知黨員作好準備。每次會議或活動都要有計劃、有主題、有考勤、有完整記錄。
(二)學習制度
1.學生黨支部的學習制度,是指黨支部組織學生黨員開展學習和讨論活動,提高學生黨員思想理論水平的制度。
2.黨内學習的主要内容包括:組織學生黨員比較系統地學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話,掌握其基本立場、觀點、方法;組織學生黨員認真學習黨的路線、方針、政策及各項決議,圍繞國際形勢、國家改革開放和現代化建設實際和學校發展、學生生活、學習和工作實際,進行讨論,提高認識。此外,對同學關注的熱點問題,要認真研究和分析,并及時做好宣傳引導工作。
3.各學生黨支部要根據上級要求和本支部理論學習的實際,每半年對黨内學習列出計劃,精心組織,形式靈活,突出實效。學生黨員應定期向黨支部交思想彙報。黨支部要定期把黨内學習的成果通過合适的方式在學生中公開,以促進黨内學習活動的開展,擴大黨支部在同學中的影響。
(三)民主評議黨員制度
1.民主評議學生黨員制度,是黨支部依據黨員标準和我校學生黨員保持先進性具體要求,對學生黨員的思想、工作、作風和模範作用進行評價和考核,并根據評議結果獎優罰劣的制度。
2.黨支部要結合“争先創優”活動和黨員教育,積極開展民主評議黨員活動。民主評議黨員工作一般每年進行一次。
(四)發展黨員制度
1. 抓好支委“一帶一”制度的落實,努力建設一支數量相當、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍,打牢發展黨員工作的基礎。
2. 黨支部對提出入黨申請的同志,要按照組織發展的要求做好全程寫實。
3. 認真培養和考察入黨積極分子,做到季考核、年調整。嚴格按照“堅持标準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針和有關規定有計劃、有重點的發展黨員,履行入黨程序和手續,實行公示制和責任追究制,把好新黨員質量關。
4. 加強對預備黨員的教育和考察,按期讨論他們的轉正問題。
六、學生黨支部的工作原則和方法
(一)構建服務型黨支部。黨員要帶頭服務身邊同學,紮紮實實為身邊同學做好事、辦實事、解難事;黨員要在日常生活、關鍵時刻和重大活動中起骨幹帶頭作用;要實行“寝室黨員聯系人”制度,每位黨員對應聯系若幹寝室,主動關心同學、及時發現問題、帶動共同進步。圍繞思想問題,要認真傾聽、耐心說服;圍繞學習困難,要分享學習方法、開展學業輔導;圍繞生活困境,要及時關心、提供幫助。黨員要帶頭服務社會,依托bevictor伟德官网的專業優勢,開展支教、法律援助、生态保護、弘揚中華傳統文化等志願服務活動;依托黨員社會實踐項目,深入基層開展社會調研和課題研究,認識和體驗世情、國情、民情,為推動經濟社會發展獻計獻智。
(二)嚴格各項工作要求和程序。支部工作必須堅持民主集中制原則,黨支部的重大決定事前應充分聽取廣大黨員的意見,支部一旦作出決定,全體黨員必須貫徹執行;召開支部大會、支委會、民主生活會,發展黨員、民主評議黨員、處置不合格黨員、轉接組織關系、黨費收繳等工作要嚴格按規定的要求和程序進行;支部工作的重點要同本支部的實際情況相結合,要與班級、團支部工作相聯系,要為學生的思想政治素質和科技文化素質的提高這個根本目标服務。
(三)增強組織生活思想性引領性,吸引力感染力。堅持把思想建設放在首位,把組織生活作為學生黨員提升黨性修養、強化使命意識的重要載體。以堅定理想信念為重點,學習毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神,學習我國革命、建設和改革的曆史進程、輝煌成就和寶貴經驗;以加強黨性修養為重點,學習黨章、黨史和黨的路線方針政策,繼承和發揚黨的優良傳統;以塑造人格品性為重點,學習踐行社會主義核心價值觀,學習弘揚中華優秀傳統文化。黨支部要圍繞學生黨員思想、工作和生活實際,以重大節慶日、重要活動、重要節點為契機,運用網絡、新媒體等平台,采用文本研讀、交流讨論、知識競賽、主題實踐、榜樣示範等形式,激發學生黨員參與組織生活的積極性和主動性。