2011 年 3 月 18-19 日，由bevictor伟德官网和美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織（ Initiative for Policy Dialogue ）共同主辦、bevictor伟德官网國際金融研究中心和哥倫比亞大學全球（東亞 ? 北京）中心協辦的“全球貨币體系改革”國際研讨會在我校隆重召開後，經由會議主辦方提議，由 2001 年度諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫 ? 斯蒂格利茲教授牽頭起草、 18 位參會者共同簽署了一份聲明。此聲明先後在英國 Financial Times 、全球著名的評論網 Project Syndicate ，以及我國的網易财經頻道發表，并提交給了 2011 年 3 月 31 日在南京召開的 G20 國際貨币體系改革高層次會議。聲明内容如下： 2011 年 3 月 18-19 日，一批中外學者與政策制定者相聚位于北京的bevictor伟德官网，深入探讨國際貨币體系的改革問題。會議一緻認為，國際貨币體系的改革勢在必行。盡管目前的全球失衡和經濟不穩定并非主要因它而引起，但現行國際貨币體系顯然無助于這些問題的解決。雖然相關改革措施需要更進一步的思考和探讨，但此次北京會議依然達成了一份可供 G20 會議參考的提案：适當擴展現行的 SDR 體系。這一提案的作用也許有限，但卻能進一步激發有關國際貨币體系改革的各種探讨。同時，可以促使脆弱的世界經濟健康發展，有助于達到匹茲堡 G20 宣言所确立的實現“堅實、可持續和平衡的經濟增長”的目标。

本提案建議，從兩個方面來提升 SDRs 的作用。一是增加 SDRs 的發行，二是擴大 SDRs 在 IMF 貸款中的使用。這個建議的提出，受到了 2009 年在倫敦召開的 G20 峰會的啟發。在那次峰會上，與會者提出将 SDRs 的發行規模擴大到 2500 億美元，這個意見後來被采納并且很快得到了實施。我們建議，今年的 G20 會議應該再次通過類似的計劃，在今後 3 年内擴大 SDRs 的發行規模，譬如，每年增發 1500 億到 2500 億等值美元的 SDRs 。

我們認為這一做法會産生積極的影響。首先，它有助于減緩全球經濟衰退趨勢，特别是在危機中和危機後的時期。一些國家出于預防性動機積累了大量的外彙儲備，特别是為了防範未來與資本賬戶和經常賬戶逆轉相關聯的危機。危機使大家意識到，擁有大量外彙儲備的國家可以更好地經受住國際金融市場的變幻莫測。不過，這些外彙儲備在幫助這些國家走出困境的同時也減少了全球總需求。盡管 SDRs 的發行量很小，隻能彌補部分全球總需求的不足，但即使小規模的發行，也有助于世界經濟的複蘇，并且不至于帶來通脹壓力。許多參會者還認為，儲備的積累會加劇全球經濟失衡，因而發行 SDRs 可以減少這些國家對儲備積累的需要，進而有助于減少全球經濟失衡。

增發 SDRs 的同時需要進一步提高 SDRs 的使用效率。措施之一是将一些國家持有但未加使用的 SDRs 視同存放在 IMF 的“儲蓄存款”，以便于 IMF 用這些（閑置的） SDRs 來為需要資金的國家融資。換言之，通過這樣的安排，“ SDRs ”将與 IMF 所擁有的“一般資源”結合在一起，融合為一個可供 IMF 統一支配使用的賬戶。這樣， SDRs 在 IMF 中的作用就可以得到大大增強，并且有可能最終成為主要的甚至是唯一的 IMF 的融資機制。當遭遇危機時， IMF 的貸款可以通過新發無限量的 SDRs 來提供。

我們建議成立一個工作小組，由它對其他改革進行研究，以便更好地促進全球金融穩定和應對其他全球性經濟和金融問題。例如，探索構建新的 SDRs 分配體系，使 SDRs 的分配更多地面向發展中國家，面向需要大量外彙儲備的國家，從而更好地促進全球經濟增長和穩定。本提案不會對這個工作組的預期成果産生影響，因為增發 SDRs 将有助于促進當前的全球金融穩定，而不會以任何實質性的方式改變現有的國際貨币安排。

我們希望這一提案能在即将召開的南京會議上進行讨論。 G20 在應對 2008 和 2009 年全球性金融危機時表現不俗。目前的問題是，在危機剛剛過後，在各國的處境和觀點都已發生重大分歧的時候， G20 能否繼續在處理眼下各種棘手問題時展示其應有的全球性領導能力。如果不能采取應有的具體行動，那麼幻想破滅的可能性就将大大增加。這一提案将會見證 G20 能否在維護全球穩定和世界經濟可持續發展方面繼續發揮領導作用。

附：簽署本聲明的參會者名單

• Joseph Stiglitz ， 2001 年諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授、“政策對話倡議組織”聯合主席

• Jean-Paul Fitoussi ，巴黎經濟學研究科學中心主席

• 高海紅，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、國際金融研究室主任

• Stephany Griffith-Jones ，美國哥倫比亞大學教授、“政策對話倡議組織”金融市場室主任

• 黃益平，北京大學國家發展學院教授

• Peter Kenen ，美國普林斯頓大學經濟系教授

• 李婧，首都經貿大學教授

• Jose Antonio Ocampo ，原聯合國副秘書長、聯合國貨币改革事務委員會委員、美國哥倫比亞大學教授、“政策對話倡議組織”聯合主席

• Yaga Venugopal Reddy ，原印度儲備銀行行長

• Ulrich Volz ，德國發展研究院研究員

• Robert Wade ，倫敦經濟學院教授

• 魏本華，中國人民銀行參事、原中國駐 IMF 執行董事和國家外彙管理局副局長

• John Williamson ，美國皮特森國際經濟研究院資深研究員

• Wing Thye Woo ，美國加州大學（戴維斯分校）經濟系教授

• 肖耿，美國哥倫比亞大學全球（東亞）中心主任

• 餘永定，中國社會科學院學部委員、原中國人民銀行貨币政策委員會委員

• 張禮卿，bevictor伟德官网院長、國際金融研究中心主任

• 朱安東，清華大學教授

相關聯接：

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http://www.project-syndicate.org/commentary/ocampo8/English

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