2021年第4期 總127期

【标題】：習近平主持中國－中東歐國家領導人峰會并發表主旨講話

【摘要】：中國與新西蘭簽署自貿協定升級議定書，中國－中東歐國家貿易額首次破千億美元，中國援助蒙古國新冠疫苗運抵烏蘭巴托

時評

國家主席習近平9日在北京以視頻方式主持中國－中東歐國家領導人峰會，并發表題為《凝心聚力，繼往開來　攜手共譜合作新篇章》的主旨講話。習近平強調，中國－中東歐國家合作堅持共商共建、務實均衡、開放包容、創新進取，是多邊主義的生動實踐，是中歐關系的重要組成部分。中國願同中東歐國家順應時代大勢，實現更高水平的共同發展和互利共赢，攜手推動構建人類命運共同體。習近平就新形勢下中國－中東歐國家合作發展提出4點建議。與會各方積極評價中東歐國家－中國合作成果，贊同習近平主席提出的各項務實合作主張，願積極共建“一帶一路”，推動合作取得更多成果，更多造福各國人民。

“五通”發展方面，中國與新西蘭簽署自貿協定升級議定書，實現了中新自貿關系在《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）基礎上進一步提質增效；國産商品車中歐班列首次抵達莫斯科别雷拉斯特物流中心；2020年，中國與中東歐國家貿易額達到1034.5億美元，首次突破千億美元，投資合作不斷拓展；中加雙邊本币互換協議再次展期，互換規模為2000億元人民币，促進雙邊貿易和投資便利化，維護金融穩定；中國援助蒙古國新冠疫苗運抵烏蘭巴托。

高層動态

習近平主持中國－中東歐國家領導人峰會并發表主旨講話

國家主席習近平9日在北京以視頻方式主持中國－中東歐國家領導人峰會，波黑、捷克、黑山、波蘭、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞、希臘、匈牙利、北馬其頓、斯洛伐克、保加利亞、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞等中東歐國家元首、政府首腦和高級别代表出席。習近平發表題為《凝心聚力，繼往開來　攜手共譜合作新篇章》的主旨講話。習近平強調，中國－中東歐國家合作堅持共商共建、務實均衡、開放包容、創新進取，是多邊主義的生動實踐，是中歐關系的重要組成部分。中國願同中東歐國家順應時代大勢，實現更高水平的共同發展和互利共赢，攜手推動構建人類命運共同體。

習近平在講話中指出，中國－中東歐國家合作已經走過9年曆程。9年來，中國－中東歐國家合作經曆了時間和國際形勢複雜變化的考驗，形成了符合自身特點并為各方所接受的合作原則。

一是有事大家商量着辦。堅持相互尊重，合作不附帶政治條件，堅持大小國家一律平等，共商共建共享，照顧彼此關切。

二是讓合作方都有收獲。聚焦務實合作，推動合作均衡發展，堅持經濟和人文結合、貿易和投資并重。同9年前相比，中國同中東歐國家貿易額增長近85%，雙向旅遊交流人數增長近4倍，中歐班列已經覆蓋大部分中東歐國家，一大批合作項目成果喜人。

三是在開放包容中共同發展。互學互鑒、取長補短。堅持以協商合作彌合差異、解決分歧。遵循普遍接受的國際規則，符合市場原則，歡迎其他國家和國際組織積極參與，實現共赢、多赢。

四是通過創新不斷成長。率先探索跨區域合作同共建“一帶一路”倡議對接，率先實現“一帶一路”合作協議在地區全覆蓋。

習近平指出，我們身處一個充滿挑戰的時代。前所未有的挑戰，需要各國以前所未有的團結協作共同應對。習近平就新形勢下中國－中東歐國家合作發展提出4點建議：

第一，直面疫情挑戰，堅定共克時艱的合作信心。加強聯防聯控和新冠肺炎疫情防治經驗交流，探讨開展傳統醫藥合作，提升衛生醫療合作水平，推動構建人類衛生健康共同體。中國願積極考慮中東歐國家疫苗合作需求。促進貿易和投資自由化便利化，統籌好疫情防控和經濟社會發展，穩妥有序恢複人員往來、推動複工複産，維護産業鍊供應鍊穩定。

第二，聚焦互聯互通，暢通聯動發展的合作動脈。不斷完善融通格局，攜手高質量共建“一帶一路”，加快推進匈塞鐵路等大項目建設，繼續支持中歐班列發展。深化海關貿易安全和通關便利化合作，開展“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作試點。

第三，堅持務實導向，擴大互惠互利的合作成果。中方計劃今後5年從中東歐國家進口累計價值1700億美元以上的商品。加快中東歐國家農食産品輸華準入進程，争取未來5年中國從中東歐國家的農産品進口額翻番，雙方農業貿易額增長50%，中方倡議在中東歐國家合作建設農産品批發市場。繼續推進甯波、滄州等地中國－中東歐國家經貿合作示範區、産業園建設。加強人文交流，以北京冬奧會為契機，深化體育合作。

第四，着眼綠色發展，打造面向未來的合作動能。堅定不移推進應對氣候變化國際合作，以2021年“中國－中東歐國家合作綠色發展和環境保護年”為契機，深化綠色經濟、清潔能源等領域交流合作。中方倡議成立中國－中東歐國家創新合作研究中心、舉辦中國－中東歐國家青年科技人才論壇，拓展在數字經濟、電子商務、健康産業等領域合作。推動建立中國－中東歐國家電子商務合作對話機制和中國－中東歐國家公衆健康産業聯盟。

習近平最後強調，中國将加快構建新發展格局，繼續擴大開放，更加積極參與雙邊、多邊和區域合作，同各國實現更高水平的互利共赢。中國持續發展和開放将為世界經濟複蘇和增長注入強大動能，也将為中國－中東歐國家合作開辟更廣闊空間。中國願同中東歐國家凝聚新共識、繪制新藍圖，以合作助力各自發展、豐富中歐全面戰略夥伴關系内涵，攜手構建開放型世界經濟、建設新型國際關系。

與會各方積極評價中東歐國家－中國合作成果，認為這一重要跨區域合作機制促進了中東歐國家基礎設施建設和經濟社會發展，符合各方共同利益，也拓展了歐中合作，實現了互利共赢。在當前疫情持續蔓延、世界經濟深陷衰退背景下，習近平主席倡議并主持此次峰會意義重大，将成為中東歐國家－中國合作新的重要裡程碑。各方願繼續參與這一合作，同舟共濟，攜手抗疫，共促經濟複蘇，踐行多邊主義，共同應對各種全球性挑戰。各方贊賞中方為國際抗疫合作作出的重要貢獻，特别是習近平主席承諾将中國疫苗作為全球公共産品，希望同中方加強疫苗及公共衛生領域合作。各方贊同習近平主席提出的各項務實合作主張，願積極共建“一帶一路”，擴大對華商品出口，歡迎中方企業前往投資，推進互聯互通、科技創新、數字經濟、綠色發展等領域合作，便捷人員往來，深化人文交流，推動合作取得更多成果，更多造福各國人民。

——來源：新華網

政策溝通

中國與新西蘭簽署自貿協定升級議定書

2021年1月26日，商務部王文濤部長與新西蘭貿易和出口增長部長奧康納分别代表兩國政府，通過視頻方式正式簽署《中華人民共和國政府與新西蘭政府關于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定>的議定書》。

王文濤部長表示，習近平主席在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特别緻辭中指出，“要堅持開放包容，不搞封閉排他”，“中國将着力推動規則、規制、管理、标準等制度型開放”。簽署《升級議定書》是中國踐行多邊主義、構建開放型世界經濟的具體行動，是實施自由貿易區提升戰略的重要舉措。

《升級議定書》将促進中新雙方進一步深化各領域務實合作，增進兩國企業利益和人民福祉，不斷豐富和充實中新全面戰略夥伴關系的内涵。在當前全球抗擊疫情的關鍵時期，《升級議定書》的簽署也向國際社會發出了兩國攜手合作應對疫情挑戰、支持多邊主義和自由貿易積極信号。

《升級議定書》實現了中新自貿關系在《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）基礎上進一步提質增效。主要内容包括：貨物領域新增部分木材和紙制品的市場開放，進一步優化原産地規則、技術性貿易壁壘、海關便利化等貿易規則。服務貿易領域，中方在RCEP基礎上，進一步擴大航空、教育、金融、養老、客運等領域對新方開放。新方在特色工種工作許可安排中，将中國公民申請量較大的漢語教師和中文導遊赴新就業的配額在原有基礎上增加一倍，分别提高到300名和200名。投資領域，新方放寬中資審查門檻，确認給予中資與《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP）成員同等的審查門檻待遇。規則領域，雙方承諾在電子商務、競争政策、政府采購、環境與貿易等領域增強合作，其中環境與貿易章節超出了RCEP，就提高環境保護水平、加強環境執法、履行多邊環境公約達成了較高水平的合作條款。

《升級議定書》簽署後，雙方将盡快履行相關國内程序，使中國—新西蘭自由貿易區升級協定盡早生效實施。

中新自貿協定于2008年4月簽署并于同年10月1日實施。2016年11月，雙方啟動自貿協定升級談判。2019年11月，雙方宣布完成升級談判。

——來源：商務部網站

設施聯通

國産商品車中歐班列首次抵達莫斯科别雷拉斯特物流中心

遼甯港口集團7日發布消息稱，莫斯科當地時間2月6日，首趟由重慶出發經内蒙古二連浩特口岸出境的“重慶—别雷拉斯特”長安商品車中歐班列，順利抵達别雷拉斯特物流中心，這是該集團海外場站開通的首條商品車中歐班列。

作為俄羅斯最大的物流中心鐵路場站，别雷拉斯特物流中心是中俄兩國首個物流基礎設施合作項目，該項目由遼甯集團與俄羅斯鐵路股份公司合作建設。近年來，依托“一帶一路”倡議，中歐班列多個通道在莫斯科彙集，别雷拉斯特物流中心通過對接這些班列，并提供貨物集散、中轉、倉儲、清關、配送等服務。

據介紹，“重慶—别雷拉斯特”長安商品車中歐班列由别雷拉斯特物流中心和FESCO合作開通。首批50個集裝箱、150輛長安品牌商品車搭乘該班列被運往俄羅斯，在别雷拉斯特物流中心進行清關、拆箱、存儲，之後将發往莫斯科及周邊地區銷售。

截至目前，别雷拉斯特物流中心已開通9條中歐班列線路，覆蓋了中國東北及内蒙古地區3個(滿洲裡、綏芬河、二連浩特)主要對俄出境口岸。

遼甯港口集團方面表示，随着汽車配件專列及商品車整車班列實現常态化開行，别雷拉斯特物流中心将持續加大班列線路開發力度，為中國車企海外制造、整車銷售和開拓俄羅斯市場提供堅實的物流保障。

——來源：中新網

貿易暢通

中國－中東歐國家貿易額首次破千億美元

自2012年中國與中東歐國家合作機制建立以來，雙方經貿合作不斷提質升級，形成了全方位、多層次、寬領域、互利共赢的合作局面，為兩國人民和企業帶來巨大福祉。

最近幾年，随着中國與中東歐國家經貿合作往來密切，很多中東歐國家的優質商品也搭乘着中國線上經濟蓬勃發展的東風，進入中國市場。與此同時，中國與中東歐國家在傳統貿易領域也不斷提質升級。中國商務部數據顯示，2020年，中國與中東歐國家貿易額達到1034.5億美元，首次突破千億美元，投資合作不斷拓展。商務部新聞發言人高峰指出，“2020年，我與中東歐17國貿易額同比增長8.4%，高于同期我國對外貿易增幅和中歐貿易的增幅。2012年以來，我與中東歐17家貿易年均增速8%，是我對外貿易增速的三倍以上，中國與歐盟貿易增速的兩倍以上。截至2020年底，我國累計對中東歐國家全行業直接投資31.4億美元，涉及能源、礦産、基礎設施、物流、汽車零配件等領域。”

截至目前，中國－中東歐國家經貿論壇已連續舉辦９屆；中國－中東歐國家經貿促進部長級會議召開了３次；中國－中東歐國家投資貿易博覽會在甯波成功舉辦４屆之後，于2019年6月升級為中國－中東歐國家博覽會并成功舉辦。中國－中東歐國家已形成了全方位、多層次、寬領域、互利共赢的合作局面。

——來源：中央廣電總台國際在線

資金融通

中加雙邊本币互換協議續簽 促進雙邊貿易和投資便利化

1月13日，中國人民銀行表示：經國務院批準，近日，中國人民銀行與加拿大銀行（即加拿大中央銀行）續簽了雙邊本币互換協議，互換規模為2000億元人民币，協議有效期五年，經雙方同意可以展期。 央行表示，中加雙邊本币互換協議再次展期，将有助于加強兩國金融合作，擴大中加間本币使用，促進雙邊貿易和投資便利化，維護金融穩定。

——來源：央視新聞

民心相通

中國援助蒙古國新冠疫苗運抵烏蘭巴托

由中國政府和中國人民解放軍援助的新冠疫苗22日晚運抵蒙古國首都烏蘭巴托成吉思汗國際機場，中國駐蒙古國大使柴文睿、蒙古國副總理兼國家緊急情況委員會主席阿瑪爾賽汗等出席在機場舉行的交接儀式。

阿瑪爾賽汗在緻辭中感謝中國政府和人民向蒙古國援助新冠疫苗。他說，蒙古國人民常說“鄰裡心靈相通，命運與共”，新冠疫情暴發以來，蒙中兩國信息共享、相互支持，成為鄰國合作抗疫的典範。中國政府和人民陸續向蒙方援助了口罩、防護服、呼吸機等多批醫療物資，為蒙古國抗疫提供了重要支持。相信此次中方援助的疫苗将助力蒙古國抗疫工作很快取得新成果、邁入新階段。

柴文睿表示，中蒙是山水相連的友好鄰邦，新冠疫情發生以來，兩國守望相助、攜手抗疫，共同構建中蒙衛生健康共同體。當前全球疫苗供需十分緊張，中方在自身疫苗供應并不充裕的情況下，向蒙古國無償援助新冠疫苗，這充分彰顯了中蒙全面戰略夥伴關系的高水平和兩國人民的深厚情誼，相信這批疫苗能夠助力蒙古國更好地應對疫情。中方将繼續同蒙方共同努力，加強雙方聯防聯控合作，共同奪取抗擊疫情的最終勝利，為未來中蒙兩國各領域合作結出更多碩果提供有力保障。

蒙古國衛生部22日發布的數據顯示，該國過去24小時新增确診病例55例，均為本土病例；累計确診病例2693例，其中411例為境外輸入病例；累計治愈病例1933例；累計死亡病例6例。為應對疫情，蒙古國政府正積極向國際社會尋求新冠疫苗，計劃為全國60%的人口接種疫苗。

——來源：新華網