“一帶一路”與亞投行動态第27期（2018年5月27日-2018年6月2日）

亞投行副行長詳解未來三大投資重點

1. 2018年5月30日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京同來華訪問的老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚舉行會談。

習近平強調，随着中老關系進入新的發展階段，雙方應在鞏固命運共同體共識基礎上，聚焦命運共同體建設，推動其由理念轉化為行動、由願景轉變為現實，讓中老命運共同體落地生根、開花結果。一要加強戰略溝通，鞏固命運共同體政治基礎。中老雙方應開展全方位、多層次、機制性對話交流，不斷提升互信水平。二要深化務實合作，拉緊命運共同體利益紐帶。雙方應着力推動“一帶一路”框架下大項目合作，加強民生和扶貧合作，上下聯動，形成中老合作新格局。三要加強安全合作，築牢命運共同體安全防線。雙方應加強在聯合國、東亞合作、瀾湄合作等多邊機制中的協調配合，有效維護兩國共同利益。四要活躍人文交流，夯實命運共同體民意基礎。通過民間往來和人文交流，讓命運共同體意識真正紮根到民間、深植在基層。五要重視生态保護，推動命運共同體持續發展。雙方應就生态和環保加強交流互鑒，探索打造綠色共同體的新路。

本揚表示，習近平總書記是老撾黨、政府和人民信賴的親密朋友。習近平總書記去年訪問老撾期間同我達成的各項共識，正在得到積極全面地落實，引領老中兩黨兩國關系提升到新的高度。我完全贊同習近平總書記對推動老中命運共同體建設的指導意見，願進一步發揮兩黨關系對老中關系的政治引領作用，保持兩黨高層定期會晤，加強黨的建設、治國理政經驗交流和政府各領域務實合作，加快推進老中“一帶一路”框架下大項目合作，密切在國際和地區事務中的協調配合，共同建設好老中牢不可破的社會主義命運共同體，造福兩國和地區人民。

雙方還相互通報了各自黨的建設和國内發展情況。習近平對老撾黨十大以來，以本揚總書記為首的老撾黨中央團結帶領全國人民取得的新成就表示祝賀，并介紹了中國改革開放的成就和經驗，強調中方将以更加積極有為的行動，推進更高水平的對外開放，為亞洲和世界的繁榮發展作出更大貢獻。

本揚表示，在以習近平同志為核心的中共中央領導下，中國經濟發展、社會和諧，改革開放事業和全面建成小康社會進程不斷取得新成就，在國際和地區事務中發揮着重要作用，為東北亞和世界的和平發展作出突出貢獻。老方衷心感謝中方長期以來的無私支持和幫助。

——來源：新華社

                                             

圖1：習近平會見老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚

（圖片來源：新華社）

2. 2018年5月31日，商務部召開例行新聞發布會。發言人高峰通報，今年以來，“一帶一路”經濟合作不斷深化，取得積極成果。

一是與沿線國家貿易投資合作不斷加深。今年1—4月，中國與沿線國家貨物貿易進出口額3891億美元，同比增長19.2%；對外非金融類直接投資46.7億美元，同比增長17.3%；對外承包工程完成營業額242億美元，同比增長27.7%。

二是區域經濟一體化進程加快。與格魯吉亞自貿協定正式生效，與毛裡求斯舉行首輪自貿協定談判，與歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定，中巴自貿區第二階段談判繼續推進。

三是重大項目取得積極進展。亞吉鐵路開通商業運營，瓜達爾自由區正式開園，蒙内鐵路運行情況良好，中白工業園一期起步區基礎設施完工，中國老撾磨憨-磨丁經濟合作區、中國哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心等建設加快推進。截至4月份，中國在沿線國家建設境外經貿合作區75個，累計投資255億美元，入區企業超過3800家，上繳東道國稅費近17億美元，為當地創造就業近22萬個。

——來源：中國一帶一路網

3. 2018年5月30日，國務院召開常務會議決定，較大範圍下調日用消費品進口關稅，更好滿足群衆多樣化消費需求。

此次會議決定，從今年7月1日起，将服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%；将洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%；将養殖類、捕撈類水産品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%；将洗滌用品和護膚、美發等化妝品及部分醫藥健康類産品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。

包括此次在内，近來中國時常下調關稅。關稅調降涵蓋的範圍，包括藥品、汽車等與百姓健康、出行直接相關的消費品。

5月1日起，中國對部分藥品進口關稅進行調整。取消28項藥品的進口關稅。調整後，除安宮牛黃丸等中國特産藥品、部分生物堿類藥品等少數品種外，絕大多數進口藥品，特别是有實際進口的抗癌藥均将實現零關稅。

此次關稅調整後，外國藥品進入中國市場變得更加順暢。中國國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫分析，中國的醫院、患者也獲得了更多選擇空間。

7月1日起，中國将稅率分别為25%、20%的汽車整車關稅降至15%，降稅幅度分别為40%、25%；将稅率分别為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%，平均降稅幅度46%。官方希望，以此進一步擴大改革開放，推動供給側結構性改革，促進汽車産業轉型升級，滿足人民群衆消費需求。

國家稅務總局稅收科學研究所研究員李平分析說，汽車關稅和其他商品關稅的下降，體現了中國外貿思路的轉變，讓全球分享中國改革開放帶來的紅利，也會促進中國由貿易大國向強國的轉變。

中國财政科學研究院副院長白景明表示，近五年來，中國進口關稅平均水平下調加快。這種主動的對外開放表明，中國在國際經濟活動中尊重市場規律，優化全球資源配置，為全球實現動能轉換做出了自己的貢獻。

——來源：中國新聞網

4. 在近期複旦大學舉行的“上海論壇”期間，記者專訪了亞投行副行長安周奇（Joachim von Amsberg），其職責包括監督銀行戰略議程的落實、為銀行制訂投資組合運營政策等。他此前擔任世界銀行負責開發性金融的副行長。本公衆号對主要内容總結如下：

（1）兩年半批準26個項目：兩年多來亞投行批準了26個項目，規模有大有小，且項目涵蓋範圍廣泛，包括交通、能源、可持續城市。亞投行的項目也堅持采用最高标準。由于是聯合投資項目，亞投行采用IFC的環境社會标準和政策。鑒于項目的龐大規模、複雜性以及巨大的環境風險與影響，IFC将其列為A類項目。北京“煤改氣”、巴基斯坦M4高速公路、印度古吉拉特邦農村公路項目等等，都是經過亞投行的融資項目亮點。

（2）未來投資聚焦三大重點：首先是持續聚焦清潔能源、可再生能源領域和可持續城市，例如城市鐵路。其次，亞投行更加聚焦的是跨境互聯互通。此外，進一步吸引私營部門投資将是下一個重點。亞投行是準商業運行，條件比商業銀行優惠，不追求盈利極大化，但必須實現财務可持續性，這樣才能長期提供更多項目融資。此外，亞投行沒有分一類國家和二類國家，傳統多邊開發銀行的一類國家是捐款國家、二類國家是借款國家。在亞投行，所有成員的項目都可以開發，但是發達國家一般不會借款。

（3）确保運營精簡高效：從遊說各國加入到章程談判，各國對亞投行提出的“精簡、廉潔、綠色”的核心價值理念，以及“對腐敗零容忍”的宣言始終印象深刻。除了運營方面，亞投行在治理結構上已經突出了精簡和高效的特點。亞投行管理架構方面，吸取了ADB和世界銀行的經驗，比較大的區别在于不設常駐董事。董事會重在制定政策、決策重大事項，管理層重在政策執行，而常駐董事兼顧兩端，多被認為容易造成效率低下。不可忽視的亮點在于，亞投行是對于全球治理結構的一大創新，“其治理結構更能反映新興市場的訴求，突出多邊合作其實是可以由新興市場來引領的，而不一定需要G7牽頭，事實也證明現在的治理模式非常高效。” 安周奇稱。

——來源：第一财經

圖2：亞投行副行長安周奇

（圖片來源網絡）

5. 2018年5月26日至27日，中國共産黨與拉美加勒比國家政黨代表在中國深圳舉行第二屆中拉政黨論壇，主題為“改革、創新與黨的建設”。

聲明分十項内容，其中提到，中國共産黨和拉美加勒比政黨在推動改革、開拓創新方面都積累了豐富的經驗，我們将加強交流互鑒，提高治理能力，促進各自黨和國家的發展。

聲明指出，世界上沒有放之四海皆準的發展模式。各國應立足國情，正确把握世界發展大勢，從本國曆史積澱、文化傳統、發展基礎等因素出發選擇發展道路，同時積極借鑒國際有益經驗。我們贊賞近年來中國共産黨和拉美加勒比政黨在探索符合本國國情發展道路方面作出的積極努力，尊重各自自主選擇的發展道路。

聲明強調，以人民為中心的發展思想是遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展的本質要義。發展應為了人民、依靠人民，發展成果應由人民共享。要樹立包容、綠色發展理念，在發展中保障和改善民生，消除貧困，保護自然生态，促進可持續發展。

聲明指出，作為社會的領導力量，我們要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥争，努力保持先進性、純潔性以及同人民的血肉聯系，把我們的黨建設成為引領國家發展、人民信賴的中堅力量。

聲明提到，我們将本着“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共赢”的精神，積極增進政策溝通、民心相通，推動基礎設施建設、貿易、投融資等領域合作，造福雙方人民，促進構建中拉命運共同體。我們主張各國應遵守以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，相互尊重主權和領土完整，互不幹涉内政，平等互利，和平共處。

聲明指出，我們将攜手構建求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型中拉政黨關系，将加強戰略對話，鞏固政治互信；深化交流互鑒，提升執政能力；促進人民友好，鞏固民意基礎；牽線搭橋，深化務實合作。

聲明提到，2019年至2021年，中方每年将邀請200名以上拉共體成員國政黨幹部赴華考察交流，拉方對此表示贊賞，并将積極推動落實。

——來源：中國新聞網

6. 2018年6月1日，國務委員兼外交部長王毅在布魯塞爾同歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡尼共同主持第八輪中歐高級别戰略對話。

王毅表示，當前，單邊主義和保護主義日趨擡頭，中歐作為國際格局中的兩支穩定力量，理應加強戰略溝通，促進戰略互信，深化戰略合作，共同維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，維護多邊主義進程和全球自由貿易體制。

王毅表示，中方願與歐方一道籌備好将于下月在華舉行的第二十次中國—歐盟領導人會晤，确保會晤取得積極成果，對外發出中歐緻力于深化全面戰略夥伴關系、維護和加強國際秩序的積極信号。中方願進一步與歐方鞏固政治互信、深化經貿合作，促進相互投資，共建“一帶一路”，加強多邊合作。

莫蓋裡尼表示，在國際形勢複雜多變，世界面臨挑戰日益增多的背景下，歐中戰略合作的重要性進一步凸顯。歐方完全贊同中方看法，願同中方進一步深化全面戰略夥伴關系，加強戰略協調，共同應對挑戰，維護并加強以聯合國為核心的多邊體系、以規則為基礎的國際秩序。這符合雙方利益，符合世界利益。

莫蓋裡尼表示，歐方願将歐洲投資計劃和亞歐互聯互通戰略與“一帶一路”倡議對接，形成合力。國際社會高度關注即将召開的第二十次歐盟—中國領導人會晤。歐方願同中方一道努力，确保會晤成功，取得務實成果，對外發出支持多邊主義、支持以世貿組織為基石的多邊貿易體系的強烈信号。

——來源：人民日報

7. 2018年5月31日，泰國東部經濟走廊中國－日本第三方市場合作國際研讨會在曼谷舉行，參與本次研讨會的中、日、泰三方政府代表都肯定了東部經濟走廊的戰略意義，并表達了推動三方企業合作的意願。

中國國家發展改革委副主任甯吉喆表示，泰國東部經濟走廊對于推動地區經濟增長、提升産業發展水平和發展質量具有重要促進作用。中泰日三國領導人高度重視東部經濟走廊三方合作，開展三方合作意義重大、前景廣闊。

甯吉喆建議中泰日三方加強政府部門間政策溝通和交流，加強對企業的引導和綜合服務，鼓勵三方企業從具體項目做起，發揮各自優勢，開展互惠合作。

泰國工業部長邬達瑪則介紹說，泰國正在實施“泰國4．0戰略”，正努力轉型成為創新、創造和技術驅動型經濟體。東部經濟走廊是“泰國4．0戰略”的旗艦項目，其建設離不開國際社會的廣泛參與。他強調泰中日三國發展戰略高度契合，開展三方企業合作不僅對三國有利，也将助力周邊地區的發展，泰方願與中日企業在東部經濟走廊開展緊密合作，為合作提供持續和全面的支持。

日本駐泰國大使佐渡島志郎說，過去30多年已有超過5000家日本企業在泰國落戶，其中有1100家落戶在東部經濟走廊沿線地區。日本政府将繼續支持企業在泰營商及投資活動。日本政府願推進日中泰三國企業間的合作，為實現各方共赢創造良好環境。

東部經濟走廊是指泰國在東南部沿海的差春騷、春武裡和羅勇三府設立經濟區，通過大力發展高鐵、鐵路複線、機場、港口等基礎設施及實行一系列投資優惠政策吸引投資，發展高附加值的新産業，通過創新和技術運用促進泰國經濟轉型升級。

——來源：新華社

（整理：何山）