“一帶一路”與亞投行動态第66期（2019年3月3日-2019年3月9日 ） 

 

政府工作報告5提“一帶一路”：第三方市場合作成今年工作重點  

 

1.2019年3月5日上午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院向會議作政府工作報告。報告全文近兩萬字，分為“2018年工作回顧”、“2019年經濟社會發展總體要求和政策取向”和“2019年政府工作任務”三個部分。“一帶一路”在今年的政府工作報告中被提及5次，在全方位擴大對外開放中發揮重要作用，在同沿線國家持續釋放引領效應。  

自提出以來，“一帶一路”倡議已連續6年出現在政府工作報告當中。從最初的“抓緊規劃”，到近年的“紮實推進”，再到今年的首次提出“拓展第三方市場合作”，推動“一帶一路”建設工作部署變得愈加具體實在，從“大寫意”到“工筆畫”，一筆筆勾畫出美好未來。  

政府工作報告首提“拓展第三方市場合作”  

展望2019年，李克強總理提到，“堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，推動基礎設施互聯互通，加強國際産能合作，拓展第三方市場合作。”值得注意的是，這是“拓展第三方市場合作”首次出現在政府工作報告“一帶一路”相關部分。  

2015年6月，中國政府同法國政府正式發表《中法關于第三方市場合作的聯合聲明》，首次提出了“第三方市場合作”這一概念。“第三方市場合作”是中國首創的國際合作新模式，将中國的優勢産能、發達國家的先進技術和廣大發展中國家的發展需求有效對接，實現1+1+1>3的效果。目前，“第三方市場合作”已經成為共建“一帶一路”的重要内容。  

據推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任甯吉喆透露，近年來，我國已同法國、加拿大、日本、新加坡，還有其他一些國家和國際組織，正式簽署了第三方市場合作的文件，與有關國家推動設立了第三方市場合作的基金，中國的“絲路基金”與歐洲投資開發銀行建立了第三方合作的市場基金，中車集團與德國西門子已經在世界上一些重點項目達成了三方合作的協議等等。  

未來，我國将與有關國家及其企業一道，擴大第三方市場的合作範圍，開拓投資生産經營的市場，積極創新合作模式，支持企業通過多種方式，包括聯合投标、共同投資等，開拓新的市場，實現優勢互補，多方共赢。  

辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇  

作為今年中國最重要的主場外交，4月将舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇将是共建“一帶一路”邁入新階段的重要标志。如今，論壇的各項籌備工作正在紮實推進。已有多國領導人确定出席或表達了出席意願。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的媒體注冊系統也已于近日開通。相信在各方的共同努力下，這次高峰論壇将取得豐碩的成果。  

多家外媒也早已對第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇表示關注，并表示看好。據俄羅斯衛星通訊社報道，中方舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，将高峰論壇機制化，表明了論壇的巨大成功，也意味着世界上又一個經濟合作對話平台的确立。也說明了“一帶一路”的國際合作平台不會限制某方做出選擇，而是基于開放與包容。  

——來源：中國一帶一路網  

 

2.2019年3月7日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請财政部部長劉昆，副部長程麗華、劉偉就“财稅改革和财政工作”相關問題回答中外記者提問。劉昆表示，地方政府專項債券的資金重點還是支持重大在建項目和補短闆。一是支持打好三大攻堅戰。尤其是“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅項目、污染防治項目。二是支持重大發展戰略。比如雄安新區建設、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區等等。三是支持重大項目建設。包括棚戶區改造、鐵路和公路等交通基礎設施、重大水利設施、鄉村振興等公益性項目建設，并将重點支持在建項目續建。  

——來源：人民網  

 

3.2019年3月6日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，國家發改委副主任甯吉喆回應了“一帶一路”方面的問題，他介紹，“一帶一路”倡議提出五年來取得了顯著的成績，中方已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件。中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等紮實推進。過去五年我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元。到2018年底，中國開發銀行、進出口銀行在沿線國家貸款餘額約2500億美元。中國出口信用保險公司在沿線國家累計實現保額6000多億美元。科技交流、教育合作、文化旅遊、綠色發展、對外援助等方面都取得了一系列的成果。總之，共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經濟發展，增加了就業，提供了稅收，改善了民生，添置了優質資産，而且促進了相關地區乃至世界經濟的複蘇和發展。  

——來源：新華網  

 

                         

圖1：十三屆全國人大二次會議新聞中心的記者會現場  

（圖片來源：新華社）  

 

4.2019年3月1日，國家發展改革委甯吉喆副主任與老撾公共工程與運輸部部長本占、泰國交通部部長阿空共同主持召開中老泰鐵路合作三方會議，重點就中老鐵路和中泰鐵路連接線有關合作事宜進行了磋商，達成多項共識。同日，中泰鐵路合作聯合委員會第27次會議召開，雙方就項目一期線上工程合同、融資合作、項目二期、中老鐵路和中泰鐵路連接線泰方段建設等進行了深入磋商，達成多項共識。  

——來源：國家發改委網站  

 

5.2019年3月4日，中國信保與交通銀行股份有限公司簽署了《全面業務合作協議》和《服務“一帶一路”建設支持企業“走出去”專項合作協議》。中國信保董事長宋曙光建議，雙方繼續加強各類業務合作，共同服務好“一帶一路”建設，采取有效措施擴大出口信用保險保單融資規模，為我國企業“走出去”提供更加有力的金融支持。交通銀行董事長彭純表示，希望雙方繼續相互支持，切實加強業務合作，共同為出口企業提供高質量金融服務，服務好“一帶一路”建設，更好支持企業“走出去”。  

——來源：中國一帶一路網  

 

6.2019年3月5日，海關總署署長倪嶽峰在第二場“部長通道”上介紹，2018年，中國的對外貿易有了長足發展，概括起來有這樣幾個特點。第一，進出口穩中有進。中國繼續保持貨物貿易第一大國的地位。第二，“一帶一路”取得重大進展。過去的一年，中國和“一帶一路”沿線國家的進出口貿易總值增長速度高于全國進出口增速3.6個百分點。第三，國際貿易的新業态蓬勃發展。第四，跨境貿易的營商環境大幅度改善。  

——來源：人民網