亞投行與一帶一路周評

時間：2019年7月14日-2019年7月20日

2019年30期 總86期

 

【标題】：習近平提出中拉命運共同體理念五周年：中拉沿“一帶一路”合作新航道奮楫前行

【摘要】：習近平提出中拉命運共同體理念五周年，西安至比什凱克中歐班列開通，中國最大陸路口岸加入“安智貿”

 

1.2014年7月17日，國家主席習近平在巴西利亞出席中國－拉美和加勒比國家領導人會晤時提出，中拉要努力構建攜手共進的命運共同體。5年來，中拉相互幫助、相互支持，中拉命運共同體之船承載發展繁榮的共同夢想，沿着“一帶一路”合作的新航道，乘風破浪，奮楫前行。

把舵揚帆——元首外交為中拉命運共同體之船引領大方向

拉美是發展中國家和新興市場國家集中地區，是推動世界多極化的重要力量和共建人類命運共同體的重要夥伴。在中國特色大國外交中，拉美的作用不可或缺。

習近平主席擔任國家主席以來，四訪拉美，足迹覆蓋11個拉美和加勒比國家，在雙多邊場合同所有地區建交國領導人會面，這在中拉關系史上前所未有。

習近平主席的5句話，展現中拉關系5年來大步向前的發展進程：

——“我提議，通過這次會晤，共同宣布建立平等互利、共同發展的中拉全面合作夥伴關系，努力構建政治上真誠互信、經貿上合作共赢、人文上互學互鑒、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系五位一體新格局。”

2014年7月17日，習近平主席在巴西利亞同拉美和加勒比國家領導人首次集體會晤，對中拉關系進行全方位頂層設計，提出中拉關系五位一體新格局和務實合作“1+3+6”新框架。中拉宣布正式建立中國－拉共體論壇，推動中拉關系進入整體合作和雙邊合作并行互促新階段。

——“中拉論壇首屆部長級會議的召開，标志着雙方整體合作由構想變為現實。”

2015年1月，習近平主席在北京召開的中拉論壇首屆部長級會議開幕式上緻辭。他表示，中拉關系全面快速發展，得益于雙方對世界發展潮流認知更加一緻，對中拉關系發展前景信心更加堅定，對互為發展機遇共識更加清晰，對構建中拉命運共同體願望更加強烈。

——“中拉已經站在新的曆史起點上，讓我們共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領中拉友好關系駛入新的航程。”

2016年11月，習近平主席在秘魯國會發表演講，就共同打造好中拉命運共同體之船，提出高舉和平發展合作旗幟、推動發展戰略對接、推進合作換擋加速、實現合作成果共享等四點建議。

——“我們要描繪共建‘一帶一路’新藍圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯通起來，開啟中拉關系嶄新時代。”

2018年1月，習近平主席向中拉論壇第二屆部長級會議緻賀信，提出以共建“一帶一路”引領中拉關系的重要倡議。中拉共同發布《關于“一帶一路”倡議的特别聲明》，标志着“一帶一路”倡議正式延伸至拉美。

——“我們對拉美發展前景充滿信心，将堅持平等相待、互利共赢原則，同包括阿根廷在内的拉美朋友一道，建設新時代平等、互利、創新、開放、惠民的中拉關系……”

2018年12月，習近平主席在布宜諾斯艾利斯會見阿根廷總統馬克裡，明确了共建新時代中拉關系和攜手共進的命運共同體努力方向。

5年來，從願景到行動，從藍圖到現實，中拉全面合作夥伴關系實現跨越式發展。19個拉美國家與中國簽署共建“一帶一路”的諒解備忘錄，巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多相繼同中國建立外交關系。僅去年一年，拉美地區就有6位國家元首、1位政府首腦訪問中國。

中拉貿易結構更加優化。中國成為拉美第二大貿易夥伴國，拉美則是全球對華出口增速最快地區之一。越來越多的拉美優質農産品進入中國市場，智利紅酒、墨西哥牛油果、厄瓜多爾白蝦、哥斯達黎加菠蘿等各色拉美物産，頻繁出現在中國人的購物車裡。“雙十一”購物節期間，阿根廷駐華大使和巴西駐上海總領事還親自将阿根廷紅蝦和巴西牛肉送到中國網民家。

中國對拉美投資領域更趨多元。中國商務部數據顯示，2004年至2010年，42%和18%的中國投資進入拉美礦業和能源領域，而2011年至2017年，進入這兩個領域的中國投資占比已分别下降至20%和6%，中國投資更多進入通信、不動産、食品和可再生能源等領域。截至2017年底，中國對拉美直接投資存量超過3800億美元。拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地，在拉中國企業超過2200家。

中拉金融合作更加多樣。總規模300億美元的中拉産能合作投資基金首期100億美元已投入運營，首筆股權投資支持三峽集團參與巴西兩個水電站的經營。中國人民銀行與拉美多國簽署本币互換協議，在阿根廷和智利已指定人民币業務清算行。中國多家商業銀行在拉美設有10多家分支機構。拉美8國加入亞洲基礎設施投資銀行。

中拉經濟互補性強，發展戰略相互契合，合作潛力巨大。盡管當前世界經濟風險上升，國際貿易投資放緩，保護主義負面影響加大，中拉經貿合作仍呈現逆勢上揚的态勢。

中國海關總署數據顯示，2018年，中拉貿易額首次突破3000億美元，創下曆史紀錄。根據西班牙銀行今年5月公布的中國在拉美影響的報告，2016年至2018年，中國在拉美投資平均額增長至176億美元。

“中拉共建‘一帶一路’是雙方邁向美好未來的‘金鑰匙’，将為中拉共同建設更高水平的合作夥伴關系和攜手共進的命運共同體注入新的動力。”中國外交部拉美司司長趙本堂說。

海闊天空——文明互鑒使中拉命運共同體之船行穩緻遠

夢想相通，文明相融。中國擁有五千年悠久文明，拉美孕育了古老的瑪雅文明、阿茲特克文明和印加文明。習近平主席曾說，要讓中拉文明成為不同文明和諧相處、相互促進的典範，為世界多元文化版圖增添更加絢爛的色彩。

5年來，中拉人文交流、文明互鑒走進民間，深入人心。

中拉立法機構、地方、媒體、智庫交流頻繁，教育、文化、旅遊等領域合作蓬勃開展。中國在拉美24國建有44所孔子學院和12個孔子課堂，在墨西哥城設立了首個中國文化中心。2016年“中拉文化交流年”成功舉辦，覆蓋近30個拉美和加勒比國家和中國多個省市，是迄今雙方共同舉辦的最大規模文化交流盛事。

目前已有20多個拉美國家成為中國公民出境旅遊目的地國。随着拉美國家對華簽證便利化和中國通拉美地區航線的增加，中拉人民往來和旅遊合作日益緊密。

在中國，至少有140所院校開設了西語、葡語專業，拉美與加勒比研究機構也超過60家。

“世界文明需要互聯互通，拉美人民和中國人民深化對彼此文化的理解和欣賞，将使拉中友誼之橋更加牢固。”阿根廷公共媒體事務國務秘書埃爾南·隆巴爾迪說。

5年來，中拉互信互助、互利互惠、互學互鑒，成為新時期南南合作的典範。

跨越浩瀚太平洋阻隔，中拉命運共同體之船逐夢前行，中拉全面合作的航道将越走越寬。

——來源：新華社

 

2.2019年7月16日，中歐班列“長安号”(西安—比什凱克)首列國際貨運班列從西安港始發，奔向吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。班列的開行，為推動中吉兩國經貿往來構建起快速高效的物流大通道。 

2019年6月，西安國際港務區管理委員會與比什凱克自貿區簽署了戰略合作協議，西安國際港務區與比什凱克自貿區就共建貿易中心、礦産交易中心、互相設立辦事處及定期相互交流訪問等達成了共識。

為貫徹落實雙方戰略合作協議，更好服務于兩地經貿往來，推動“一帶一路”建設高質量發展，西安國際港務區攜手鐵路、海關等部門，開通了西安直達比什凱克的國際物流通道。

當日上午，滿載機械設備、工業原料、服裝鞋帽等機械制造和輕工産品的國際貨運班列緩緩駛出西安港，将一路向西，經霍爾果斯口岸出境，奔向4361公裡以外的吉爾吉斯首都比什凱克，全程運行7天左右。

據了解，西安—比什凱克國際貨運班列開通以前，貨物通過“長安号”運抵中亞，經口岸分撥至比什凱克，班列開行後将實現整列直達，運輸時間由原來的10天左右壓縮至7天左右。

西安國際港務區海得邦物流有限公司多式聯運部經理楊曦說，這趟班列搭載了他們公司承運的一套工業設備，7天左右就能直達比什凱克。班列開通提高了運輸時效，降低了物流成本，一個40尺标準箱運費比原來降低5000元左右。

西安國際港務區管委會主任孫藝民表示，西安國際港務區将持續加強與“一帶一路”沿線國家的合作，以更加便捷高效的物流通道，提升走出去的“吸引力”和引進來的“競争力”，實現通道、貿易和産業的良性循環，讓“長安号”成為“西安智造”走出國門、沿線國家的特色産品進入中國的“絲路使者”，使沿線國家和地區人民共享“一帶一路”發展成果。

——來源：中國新聞網

 

3.2019年7月16日，滿洲裡海關對外消息稱，中國最大陸路口岸——滿洲裡口岸正式加入中歐安全智能貿易航線試點計劃項目(簡稱“安智貿”)。該項目的最大意義在于能為中國制造“走出去”搭建橋梁。“安智貿”項目是全球範圍内第一個全面實施WCO《世界海關組織全球貿易安全與便利标準框架》的國際合作項目，經中歐雙方的共同努力，該項目于2007年11月19日在中國深圳港、英國菲利克斯托港和荷蘭鹿特丹港正式實施。目前，該項目已發展至第三階段，航線數量已達77條。

——來源：中國新聞網

 

4.2019年7月16日，商務部對外投資和經濟合作司負責人談2019年上半年我國對外投資合作情況。上半年，我國對外投資合作保持平穩健康發展，對“一帶一路”國家投資合作積極推進。1-6月，我國企業對“一帶一路”沿線的51個國家有新增投資，合計68億美元，占同期總額的12.6%。在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額636.4億美元，占同期總額的60.1％；完成營業額385.9億美元，占同期總額的54.9％。

——來源：商務部網站

 

5. 2019年7月15日，由中國國防部主辦的首屆中非和平安全論壇在北京開幕。來自非洲50個國家以及非盟防務部門近百名高級代表與中國軍隊代表參會。本屆論壇主題為“攜手合作、共築安全”。各方代表将圍繞習近平主席在去年中非合作論壇北京峰會上提出的“攜手打造安全共築的中非命運共同體”重大倡議，重點就“新時代中非關系與中非和平安全合作”“地區海上安全形勢與軍隊在和平安全領域的角色”等議題深入研讨。

——來源：國際在線

 

6.記者12日從商務部獲悉，阿拉伯國家積極支持和響應“一帶一路”倡議，目前，已有18個國家與我國簽署了共建“一帶一路”合作文件。

商務部當日召開第四屆中國-阿拉伯國家博覽會新聞發布會。商務部副部長錢克明在會上表示，在雙方共同努力下，中阿共建“一帶一路”合作已經取得豐碩成果，未來發展潛力巨大、前景廣闊。

對于中阿經貿關系，錢克明說，經貿合作是中阿關系最久遠、最活躍的因素，也是推動中阿關系發展的不竭動力。2018年，中阿雙邊貿易額2443億美元，同比增長28%；中國企業在阿拉伯國家新簽訂承包工程合同額356億美元，同比增長9%；中國企業對阿直接投資流量12億美元，涉及能源、基礎設施、制造業、電子商務、金融等廣泛領域。

錢克明表示，下一步，中方将與阿拉伯國家進一步加強發展戰略對接，攜手共建“一帶一路”，不斷推動中阿經貿合作邁上新台階。具體來說，将持續深化互聯互通合作，中方願繼續鼓勵企業和金融機構，在港口、鐵路、電力、通信等領域與阿方深入開展合作；進一步鞏固能源合作關系，在核能、太陽能、風能、水電等低碳能源領域，與阿拉伯國家合作實施更多項目；鼓勵雙方企業在投融資、交易平台等金融領域，以及人工智能、大數據、新材料、生物制藥、智慧城市等高新技術領域開展創新合作；并大力推進貿易和投資自由化便利化。

——來源：新華社