本期全球金融科技半月評主要聚焦薩爾瓦多将私人數字貨币法币化這一事件：
一、薩爾瓦多成為全球首個将比特币作為法定貨币的國家
近期，中美洲國家薩爾瓦多通過了一項法案，成為世界範圍内第一個将比特币作為法定貨币的國家。據悉，該法案由薩爾瓦多總統親自提交，規定了比特币可用于商品定價、支付稅款等領域且相關交易不會收取資本利得稅。
分析認為，薩爾瓦多此舉的目的主要是為了減緩美國寬松貨币政策的負面影響以及提高國内普惠金融水平。一方面，薩爾瓦多長期将美元作為國家法定貨币，因此在美國大規模的刺激政策下，其不得不被動承受美元流動性泛濫、購買力下降等負面影響。另一方面，該法案顯示約有70%的薩爾瓦多民衆無法享受傳統的金融服務。因此基于互聯網運行的比特币有望成為新的金融基礎設施，進一步提高該國的普惠金融水平。同時，比特币的使用也可減少該國民衆跨境支付的成本，目前薩爾瓦多海外務工人員将美元彙回國内需要承擔較高的交易費用。
二、該事件的進展與影響
首先，該事件對數字貨币市場起到了刺激作用，并在全球範圍内引起廣泛熱議。在薩爾瓦多議會投票結束後，比特币價格上漲約5%，且近期已重返4萬美元/枚的關口。與此同時，國際貨币基金組織（IMF）、國際清算銀行（BIS）等國際組織以及各國金融監管機構紛紛對該事件發表了看法，且其中大部分持保守和懷疑态度。例如，IMF表示薩爾瓦多将比特币作為法定貨币引發了一系列宏觀經濟、金融和法律問題，在處理比特币等具有較高風險的資産時，須保證有效的監管措施。
其次，薩爾瓦多在落實層面仍面臨較大困難。薩爾瓦多财長澤拉亞（Alejandro Zelaya）近期表示，其已向世界銀行尋求技術支持，以幫助薩爾瓦多實現将比特币法币化的計劃。但世界銀行以環境和透明度方面存在缺陷為由拒絕提供幫助。由此來看，薩爾瓦多并未具備成熟的技術儲備以完成私人數字貨币法币化的目标，其目前主要與美國數字錢包公司Strike進行合作，未來的技術路徑和落實方案仍不明晰。
最後，該事件在拉丁美洲地區引起較大反響。随着薩爾瓦多通過法律使比特币成為法定貨币，許多拉丁美洲國家的議員表達了對比特币的興趣。這些國家包括巴拉圭、阿根廷、巴拿馬、巴西和墨西哥。此外，湯加群島和坦桑尼亞也對比特币表示了興趣，其中湯加的一位議員表示，希望用國家7.5億美元的儲備購買比特币，占其GDP的37%。
三、若幹啟示
1.利用私人數字貨币提高普惠金融水平可能并非一條可行的路徑。一部分薩爾瓦多民衆對該法案持質疑态度，其認為比特币的價格波動十分劇烈，作為貨币持有的風險極高。此外，大約在2019年左右，Strike公司就在薩爾瓦多的El Zonte地區開啟了比特币應用試點，包括推出一款名為“比特币海灘”的手機交易程序、安裝比特币ATM等方式，但比特币最終并未在該地區得到廣泛使用。
2.在一些欠發達國家，數字貨币被視為對沖美元周期的新興工具。目前來看，積極擁抱私人數字貨币的大都是拉美或者非洲地區的非發達國家，其特點是經濟體量小、不具備法币發行能力或法币信用極差。在面對全球極度寬松貨币政策的沖擊時，這些國家紛紛開始尋求一種保值的儲備資産，其中總量固定的比特币受到特别青睐。但另一方面，若将比特币等直接作為法定貨币也面臨極大風險。深圳海王集團首席經濟學家王永利表示，一些缺乏主權貨币的國家對貨币缺乏最基本的認知，以比特币等完全去中心化的數字加密資産作為法定貨币，必将因其本身價格大起大落而嚴重擾亂經濟社會運行，國家沒有任何調控手段，隻能是自尋死路。
半月評參考的動态消息及來源：
1. El Salvador becomes first country to adopt bitcoin as legal tender after passing law
El Salvador just became the first country to adopt bitcoin as legal tender. Lawmakers in the Central American country's Congress voted by a supermajority in favor of the Bitcoin Law.
——CNBC
2．薩爾瓦多BTC舉措面面觀：宏觀經濟、金融和法律問題大讨論
6月9日，薩爾瓦多國會投票批準總統提交的比特币作為法定貨币的提案，薩爾瓦多成為全球首個承認比特币為合法貨币的國家。薩爾瓦多的比特币舉措引發多方關注，比特币相關法律、金融影響等問題也引發熱議。
——金色财經
3. 國際貨币基金組織喊話薩爾瓦多，第一個“吃螃蟹”的人能嘗到甜頭嗎？
6月9日，薩爾瓦多正式通過比特币作為法定貨币的法案，該法案規定商品可以使用比特币定價、比特币可用來繳稅、比特币交易不會面臨資本利得稅等。這是自比特币誕生以來，首次成為國家層面的法定貨币，從而創造了曆史，在一定程度上可能會影響全球人民使用數字貨币的方式。
——騰訊新聞
