目前,中國經濟已經從高速增長邁入中高速增長的新常态,在未來可預期的一段時期内,中國經濟仍将面臨着“内憂外患”的夾擊:對外,全球經濟低迷,直接對中國經濟發展“三駕馬車”之一的出口造成巨大的沖擊;對内,部分傳統産業産能過剩與部分高端産品供給不足并存,形成了國内消費需求不足與中國遊客“買爆”全球的尴尬局面,此外,中國的人口紅利将逐步消失,而且随着經濟改革進入深水區,“制度紅利”也将逐步減少。面對嚴峻的經濟形勢,如何制定合理的财政貨币政策,助推産業轉型升級成為中國政府面臨的重要挑戰。此外,随着中國經濟進入新常态,政策的操作環境及政策本身也出現了一些新的特點,需要做進一步的研究。這些新特點主要體現在以下兩個方面:
一方面,經濟新常态下中國經濟面臨的主要外部沖擊與以往有所不同。改革開放前30年中國經濟高速發展所依賴的外貿出口、人口紅利、制度紅利等因素已經逐步減少或消失,但強有力的新經濟增長點尚未形成,使中國經濟增長面臨嚴峻挑戰。
另一方面,财政政策、貨币政策的“非線性”特征更加明顯。首先,在現實操作中,财政政策具有結構性變化的“非線性”的特征。首先,為了保證促轉型與穩增長的平衡,中國政府的經濟增長目标從“點位”目标改成“區間”目标,這意味着财政政策“非線性”的特征更加明顯。其次,貨币政策面臨零利率下限約束的可能性上升,貨币政策也可能呈現“非線性”變化的特征。
目前,有關中國财政貨币政策的産業效應的分析主要是從定性或是經驗角度展開分析,具有微觀基礎的數理模型的研究相對不足,特别是鮮有學者分析具有“非線性”特征的财政貨币政策的産業效應。基于此,本項目拟結合中國經濟新常态的現實特點,運用具有投入産出結構的多産業動态随機一般均衡模型(DSGE模型)分析非線性财政貨币政策對産業經濟、産業結構的影響及作用機制,以期為政府的政策制定提供理論參考。
本項目的研究将主要包括以下六個部分:
(1)新常态下中國經濟面臨的外部沖擊的識别與分析。本項目将主要運用向量自回歸(VAR或SVAR)等統計方法對宏觀經濟數據與産業數據進行分析,識别與分析我國宏觀經濟與産業經濟面臨的外部沖擊。
(2)具有投入産出結構的中國多産業DSGE模型的構建。本項目拟将中國的投入産出特征引入到DSGE模型中,使模型可以更全面地反映産業間的互動,從而可以更好分析外部沖擊對宏觀經濟、産業經濟和産業結構的動态影響以及外部沖擊在産業間的傳遞與作用機理。
(3)中國“點位”目标與“區間”目标的非線性财政政策的構建,我們将采用多分段的财政支出函數來刻畫非線性财政政策。
(4)基于零利率下限約束的貨币政策構建,我們将采用兩分段的利率規則函數來刻畫。
(5)非線性DSGE模型的求解與估計。本項目拟采用Guerrieri & Iacoviello (2015)或Holden & Paetz (2012)的方法對模型進行求解。
(6)外部沖擊觸發政策結構性變動的概率及各類政策的福利分析,進而對比不同的财政政策、貨币政策及政策搭配的福利效果,為中國的政策制定提供直觀的理論支持。