建設高水平專家隊伍 為全面振興本科教育提供有力支撐

—在2018—2022年教育部高等學校教學指導委員會成立會議上的講話

教育部黨組成員、副部長 林蕙青

（2018年11月1日）

各位委員、同志們：

首先，我再次向受聘擔任本屆教育部高等學校教學指導委員會的各位委員表示誠摯的祝賀！

剛才，寶生同志圍繞學習貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，就全面振興本科教育做出了重要部署，對本屆教指委的工作提出了殷切希望和明确要求。我們要認真學習領會，把講話精神貫徹到今後的工作中去。

教育部成立高等學校教學指導委員會是從上世紀90年代開始的，這項制度已經實施了20多年。長期以來，參加教指委工作的專家，盡心盡職，開拓進取，為高等教育的改革發展和人才培養能力的提升做出了重要貢獻。上一屆教指委研究制定了《普通高等學校本科專業類教學質量國家标準》，在多個領域推動了教學改革，組織開展了教育教學研究和教師培訓交流，形成了一批可以寫入高等教育史冊的重要成果。在此，我向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成立新一屆教指委，是教育部黨組貫徹落實全國教育大會精神、落實全國高校本科教育工作會議精神，全面振興本科教育、全面提高高校人才培養能力的重要舉措。今年3月下發推薦通知以來，各省（區、市）教育行政部門、中央部門所屬高校、部省合建高校、行業部門（協會）和上屆教指委共推薦了15834名委員候選人，最終遴選出委員5550人，包括主任委員111人、副主任委員710人，其中3611人是新任委員，占委員總數的三分之二。與目前我國普通高校的教師數量相比，各位委員可以說是“千裡挑一”、主任委員更是“萬裡挑一”。能夠進入教指委，是教育部對各位委員長期以來在人才培養，特别是本科教育領域取得成績的充分肯定，更是對大家能夠進一步做好工作的信任和期待。

習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，突出強調了“培養人”這一教育的根本問題，明确提出了加快實現教育現代化，加快構建更高水平人才培養體系的要求。本科階段是大學生人生觀世界觀價值觀形成、專業入門的一個非常重要的人生成長階段，本科教育的成效直接影響甚至決定着高等教育的整體發展質量和水平。落實全國教育大會精神，對建設高水平本科教育提出了更為艱巨、更為緊迫的任務。為全面振興本科教育，今年6月教育部召開了新時代高等學校本科教育工作會議，8月下發狠抓會議精神貫徹落實的通知，9月印發“新時代高教40條”。今天，我們召開新一屆教指委成立大會，對這項工作進行再動員、再部署、再推動。這一系列舉措，體現了教育部狠抓本科教育教學，務求取得重大進展的決心。作為指導高校本科教育教學工作的最高專家組織，各位委員肩負着光榮而艱巨的使命，大家要倍加珍惜榮譽、珍惜信任、珍惜托付，為推動高等教育改革發展、全面提高人才培養質量發揮好參謀咨詢、指導引領、凝聚隊伍、監督推動的重要作用，真正成為教育部和高教戰線的一支信得過、靠得住、用得上、離不開的重要力量。剛才8位委員，代表新一屆教指委做了很好的發言，講的很深、很實，聽了很受啟發。下面，我就切實做好新一屆教指委工作講幾點意見。

一是要抓好全國教育大會精神的學習貫徹落實

教育部印發了學習貫徹全國教育大會精神的通知，對貫徹落實工作做出了全面部署。各教指委要帶頭認真學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，引領推動各專業領域深入開展教育思想大學習、大讨論，使廣大教師思想、認識和行動高度統一到習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神上來。要聚焦教育工作的“兩個根本”。深刻領會培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人是學校的根本任務，立德樹人的成效是檢驗學校一切工作的根本标準。引導各方面力量凝聚到人才培養上來，引導廣大教師把精力投入到本科教學上來，潛心研究教學、提高教學，引導高校把資源配置首先集中到振興本科上來，完善提高人才培養能力的保障機制。要聚焦中央和國家對人才培養的時代要求。适應新時代人才培養工作新要求，轉變思想觀念，摒棄陳舊理念，在堅定理想信念、厚植愛國主義、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫，深化各專業領域教學改革，努力培養堪當民族複興大任的時代新人。要聚焦中央精神的落地生根。要結合專業，找準問題，下真功夫，深入研究如何将中央有關新時代人才培養工作一系列決策部署落實到教學實踐中去，轉化為教學體系，轉化為知識體系，做到學透做實、學以緻用。

二是要指導高校抓好教學秩序大整頓

全國本科教育工作會議後，教育部要求各地各高校全面整頓教育教學秩序，強化教學管理和紀律要求。做好此項工作，迫切需要各教指委發揮指導引領作用，形成強大的工作推動力。各教指委都要學深吃透關于整頓本科教學秩序的工作要求。結合專業實際，圍繞課堂教學建設、學習過程管理、強化實踐教學、畢業論文（設計）等核心環節，找準本專業領域突出問題，提出有針對性的整頓教學的指導意見。加強過程監督指導。要牢牢盯住、緊密跟進高校工作落實情況，特别要盯住人才培養方案的修訂和實施情況，推動各高校持續抓四年、全程管到位，努力使每一級在校生都受益，真正使本科教育教學秩序有一個顯著的轉變。

三是要抓好本科專業類教學質量國家标準的落地生根

質量為王、标準先行，标準為先、使用為要。标準建設是提高高等教育質量的基礎工程，92個本科專業類教學質量國家标準發布後，在各地各高校産生了強烈反響。當前工作的重點，是着力推動《國标》的應用，發揮以标促改、以标促建、以标促強的作用。要深入開展《國标》的宣傳、解讀、培訓。加強分類指導、分類培訓，使廣大教師都全面了解、準确把握《國标》的指導思想、主要内容和基本要求。要大力推動高校使用《國标》。引導高校根據《國标》修訂完善人才培養方案，深化教學改革，優化課程設置，更新教學内容，指導高校真正動起來。要不斷豐富完善本科教學質量标準體系。各教指委要指導不同類型高校依照《國标》，結合辦學定位，制訂自身的教學質量要求，引導高校發揮優勢，辦出特色。

四是要指導高校抓好專業内涵建設

專業是高等教育人才培養的基本單元，是提升人才培養質量的核心抓手。教育部提出要建設一萬個國家級一流專業，一萬個省級一流專業，教指委必須在此方面發揮重要作用。要在推動一流專業建設上下功夫。委員所在高校要加大專業建設投入力度，率先開展專業教學改革，努力建成一流專業。特别是“雙一流”高校要率先建成一流專業，為其他高校建設一流專業提供“樣闆間”。各教指委要根據有關工作安排，組織遴選并向教育部推薦國家一流專業候選點。要在抓好三級專業認證上發揮主導作用。“新時代高教40條”提出要開展保合格、上水平、追卓越的三級專業認證，教指委是三級認證标準體系建設的核心力量、組織實施的主體力量，要組織專家認真研究制定三級認證标準體系，紮實做好組織實施工作，委員們都要全力參與，确保專業認證的順利實施。

五是要抓好建設“金課”、淘汰“水課”

一流課程是一流專業建設的核心要素。目前高校還存在不少内容陳舊、輕松易過的“水課”。對大學生合理“增負”，關鍵是要提升大學生的學業挑戰度，真正把“水課”變成有深度、有挑戰度的“金課”。各教指委要組織研究如何合理增加課程挑戰度。要結合不同專業人才培養需求，圍繞合理提升課程的挑戰度，特别是專業核心課程的挑戰度，研究如何進一步優化課程内容，研究如何進一步提升課程的高階性和創新性。要率先投身“金課”建設。各位委員要從自己主講課程入手，優化知識體系，更新課程内容，改進教學方法，推動信息技術與教育教學深度融合，做“金課”建設的表率。要組織推動一流課程建設。教育部提出要建設1萬門國家級和1萬門省級一流課程，各教指委要積極參與，每年遴選推薦一批在本學科專業領域叫得響、影響大、有示範意義的“金課”，共同建設好一流課程。

六是要抓好教材編寫和使用

教材事關學生培養的正确方向和專業教育質量。在座的很多委員都主編或參編過高水平教材，在此方面有着豐富的經驗和深刻的見解，大家要發揮好這一優勢，高度重視、積極參與教材編寫和使用工作，提高教材建設質量。要積極做好教材的編寫、審定工作。在國家教材建設整體規劃框架下，積極組織專業教材，特别是核心課教材和新專業教材的編寫工作，推出一批高質量教材。各位委員在相關教材審定工作中，要以高度的使命感、責任感，認真履行職責使命，把好教材的政治關、思想關、質量關。要積極做好優秀教材的推廣使用工作。要從教材使用和專業教學深度結合的角度，深化教材使用研究，組織開展專題研讨，引導教師把優秀教材轉化為自身的知識體系、教學體系，體現進教學大綱、培養方案、教學方法，切實提高教材育人效果。

七是要抓好教師教書育人

寶生同志強調，高校教師不管名氣多大、榮譽多高，老師是第一身份，教書是第一工作，上課是第一責任。各位委員都是在本科教學方面有熱情、高水平的專家，要成為教書育人的楷模，發揮好表率示範作用。要積極開展教師培訓。充分發揮教指委的集聚、溝通、橋梁作用，針對本專業教師教學能力提升的特殊需求，組織開展教師教學能力、教學方法培訓，提高教師教學素養、教學水平。要指導高校落實教師教書育人責任。大家都注意到，在教育部最近下發的加快“雙一流”建設等各種文件中，都把教書育人作為教師的首要要求，做了突出強調。各位委員在各項工作中，特别是在參與評估、評審中，要始終把教師是否做到潛心教書育人作為評價教師業績、學校工作的根本要求，嚴格落實本科教學一票否決制，引導廣大教師和高校把教書育人的責任落到實處。

八是要抓好學生刻苦學習

學生的第一任務就是讀書學習。高校的教學質量、教指委的工作成效最終要體現在學生身上。教指委在引導學生刻苦學習方面肩負着重要職責。首先要解決好“學什麼”的問題。要引導學生讀精專業書，鼓勵學生廣泛閱讀專業前沿書籍、學術期刊，積極參加專業實習。要引導學生讀好創新書，積極組織學生參與學術論壇、科技創新、發明創造、創業實踐等活動。要引導學生讀深國情書，組織學生深入基層、深入實踐一線，提升學生的社會責任感、實踐能力和創新精神。其次要解決好“怎麼學”的問題。要幫助學生樹立正确的學習态度，明白“下得苦功夫、求得真學問”的道理，堅定刻苦求學、立志報國的遠大志向。要結合當代大學生“網絡原住民”的特點，用現代信息技術手段改造教學方法，加強慕課的推廣使用，激發學生的學習熱情和專業志趣，引導學生從“要我學”向“我要學”轉變。

各位委員！新一屆教指委承擔的任務很重，大家要切實負起責任，認真履職盡責，積極開展工作。在此，我向大家提幾點要求：

一是要确保參與教指委工作的時間和精力。大家都是教學科研一線的骨幹，很多委員還承擔着繁重的黨政工作。但是，既然我們擔負了教指委的責任，就要以高度負責的态度，積極參加全體會議和各項活動，完成好教指委安排的各項任務，這是作為一個委員的最基本要求。

二是要嚴格遵守章程。教指委章程将根據大家意見修改後盡快印發，這是各個教指委和全體委員的行動指南和基本工作規範。各位委員要有章程意識，按章履職盡責。我們在《章程》中也新加入了教指委的動态調整機制，屆中将對各教指委工作進行評價考核。

三是要嚴格要求自己。各位委員在各項工作中要堅持公平公正，嚴格遵守保密紀律，不得以教指委名義從事與教指委工作無關的活動、參與商業活動。各位主任和副主任委員要切實擔負起組織領導責任，盡快進入角色，團結領導本教指委積極開展工作，加強對本教指委的指導和監督。、

四是要務求工作優質高效。大家要紮實開好每一次會議、做好每一次調研、組織好每一次培訓，讓教指委在推進教育教學改革、建設一流本科教育中發揮實實在在的作用。我們也将在教指委工作網站上對各教指委的優秀工作成果進行展示交流。

各位委員，同志們！新時代已經吹響了建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力的沖鋒号。我們必須以奉獻報國的使命感、時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感，锲而不舍，銳意進取，紮實做好本屆教學指導委員會的各項工作，以實際行動為加快實現教育現代化、建設高等教育強國作出新的更大貢獻！

謝謝大家！