2020年第19期 總118期
【标題】：習近平主席聯大重要論述展示恢宏的世界胸懷 堅定的大國擔當
【摘要】：王毅分别同菲律賓外長、伊朗外長舉行會談，中國對中東歐國家直接投資超30億美元，中非持續加強抗疫和經貿合作
時評
習近平主席在聯合國成立75周年紀念峰會、第75屆聯大一般性辯論、生物多樣性峰會和紀念北京世界婦女大會25周年高級别會議等重要視頻會議上發表的一系列重要講話，從維護人類共同和長遠利益的高度，全面系統回答了後疫情時代人類将面對什麼樣的世界、中國将為世界發揮什麼樣的作用、我們需要什麼樣的國際秩序等重大問題。主要集中在：第一，為全球抗疫合作注入了新動力；第二，為全球治理體系改革凝聚了新共識；第三，為促進全球經濟複蘇提供了新方；第四，為全球生态文明建設樹立了新标杆；第五，為全球婦女事業增添了新助力；第六，為支持聯合國的核心作用展現了新擔當。
“五通”發展方面，國務委員兼外長王毅10日在雲南騰沖分别同菲律賓外長洛欽、伊朗外長紮裡夫舉行會談；塞爾維亞政府與中國路橋工程有限責任公司（簡稱“中國路橋”）6日在貝爾格萊德簽署“諾維薩德—魯馬”快速路項目設計和建設商務合同；2020年10月12日，中國與柬埔寨正式簽署自由貿易協定。該協定貨物貿易自由化和服務市場準入都達到目前中國自貿協定最高締約水平，是第一個将“一帶一路”倡議合作獨立設章的自貿協定；中國對中東歐國家直接投資超30億美元；中非持續加強抗疫和經貿合作。
高層動态
習近平主席聯大重要論述展示恢宏的世界胸懷 堅定的大國擔當
習近平主席近日連續出席聯合國成立75周年系列高級别會議。10月2日，國務委員兼外交部長王毅接受中央媒體采訪，介紹了有關情況，并闡釋了習近平主席提出的重大理念主張及其重要意義影響。
習近平主席在聯合國成立75周年紀念峰會、第75屆聯大一般性辯論、生物多樣性峰會和紀念北京世界婦女大會25周年高級别會議等重要視頻會議上發表的一系列重要講話，從維護人類共同和長遠利益的高度，全面系統回答了後疫情時代人類将面對什麼樣的世界、中國将為世界發揮什麼樣的作用、我們需要什麼樣的國際秩序等重大問題。這些重要論述得到各國普遍歡迎和高度評價，将對當前及今後的國際格局演進産生積極和深遠的影響，主要集中在：
第一，為全球抗疫合作注入了新動力。習近平主席在系列講話中緊扣全球疫情這個背景，以心系各國人民的強烈責任感，分享中國經驗、提出中國倡議、展現中國擔當。
第二，為全球治理體系改革凝聚了新共識。習近平主席強調，世界上隻有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；隻有一套規則，就是以聯合國憲章為基礎的國際關系基本準則。這些重要論述為全球治理體系變革确定了基調。習近平主席呼籲聯合國要主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動，這4點重要主張集中體現了國際社會對聯合國的殷切期待。習近平主席還強調，任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力，更不能在世界上我行我素，搞例外主義和雙重标準。應當把應對公共衛生等非傳統安全挑戰作為聯合國工作優先方向，把發展問題置于全球宏觀框架突出位置，切實提高發展中國家在聯合國的代表性和發言權，講出了絕大多數國家的共同心聲。
第三，為促進全球經濟複蘇提供了新方案。習近平主席直指全球複蘇與發展的難點提出，首先是要堅持開放融通，二是要堅持合作共赢，三是要堅持改革創新，使發展成果公平惠及不同國家不同階層不同人群。這些論述指明了世界經濟的前行方向，樹立起中國身體力行促進合作共赢的負責任形象。
第四，為全球生态文明建設樹立了新标杆。習近平主席在講話中呼籲人類需要一場自我革命。提出增強建設美麗世界動力、凝聚全球環境治理合力、培育疫後經濟高質量複蘇活力、提升應對環境挑戰行動力等四條建議，就共謀全球生态文明建設作出精辟闡述。在提前兩年完成2020年氣候行動目标基礎上，習近平主席這次又鄭重宣布，中國将提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力争于2030年前達到峰值，努力争取2060年前實現碳中和。這一富有雄心的重大宣示得到國際社會普遍贊譽。
第五，為全球婦女事業增添了新助力。針對當前全球婦女事業面臨的挑戰，習近平主席提出幫助婦女擺脫疫情影響、讓性别平等落到實處、推動婦女走在時代前列、加強全球婦女事業合作等四大主張，并倡議在2025年再次召開全球婦女峰會，這些論述必将為促進婦女事業全面發展發揮重要的引領作用。
第六，為支持聯合國的核心作用展現了新擔當。習近平主席在今年聯大的一系列新論述、新主張進一步豐富和發展了習近平外交思想的理論和實踐内涵。5年前，習近平主席在70屆聯大一般性辯論上就構建人類命運共同體提出“五位一體”的總體路徑；3年前，在聯合國日内瓦總部演講中進一步提出建設“五個世界”的總體布局；今年聯大會議上，習近平主席又結合國際社會對疫情的反思，提出了重要的“四點啟示”。這3次在聯合國的重要講話，完善了構建人類命運共同體思想的理論體系，成為習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想的重要組成部分，有着重要的理論價值和時代價值。
——來源：央視網
政策溝通
王毅分别同菲律賓外長、伊朗外長舉行會談
國務委員兼外長王毅10日在雲南騰沖分别同菲律賓外長洛欽、伊朗外長紮裡夫舉行會談。
在同洛欽會談時，王毅說，中方将繼續堅定支持菲方抗擊疫情直至最終勝利。雙方要在做好疫情防控前提下促進人員交往，推進複工複産和雙邊重大項目合作，中方願同菲方推動“一帶一路”倡議同“大建特建”規劃深度對接，推進“南海行為準則”磋商進程，确保年内簽署區域全面經濟夥伴關系協定。
洛欽說，菲方期待同中方開展疫苗合作，充分理解支持中國在涉港、涉疆問題上采取的正當舉措，願共同維護南海和平穩定。
兩國外長宣布就疫情防控條件下建立便利必要人員往來的“快捷通道”達成一緻，決定盡快付諸實施。
在同紮裡夫會談時，王毅說，中方願與伊方密切抗疫等各領域合作，共同捍衛多邊主義。中方将繼續推動落實伊核問題全面協議和安理會第2231号決議，倡議搭建一個地區多邊對話平台，各利益攸關方平等參與，探讨以政治外交手段解決中東海灣地區面臨的安全問題。
紮裡夫說，中國正在成為一支全球主要力量，在世界格局轉型中發揮着非常重要的作用。伊方贊賞中國宣布将幫助發展中國家獲得疫苗，歡迎中方關于搭建海灣地區多邊對話平台的倡議。
——來源：人民日報
設施聯通
中企簽約塞爾維亞快速路項目
塞爾維亞政府與中國路橋工程有限責任公司（簡稱“中國路橋”）6日在貝爾格萊德簽署“諾維薩德—魯馬”快速路項目設計和建設商務合同。塞爾維亞總統武契奇、中國駐塞爾維亞大使陳波出席簽字儀式。塞副總理兼建設、交通和基礎設施部長米哈伊洛維奇及中國路橋副總經理張曉元作為雙方代表簽約。
武契奇在簽約儀式後舉行的記者會上對中國政府和企業表示感謝。他表示，很高興見證“諾維薩德—魯馬”快速路項目商務合同的簽署，該項目的實施将極大改善塞爾維亞北部地區交通現狀，方便當地民衆出行，促進該地區發展。雙方正就污水和固體垃圾處理、公路、鐵路等多個重大項目進行商談。這些項目的實施将助力“塞爾維亞2025願景”的落實，将大大提升塞現代化水平。
陳波說，盡管面對新冠疫情的挑戰，中塞合作仍穩步推進，為兩國經濟複蘇帶來實實在在的益處，相信“諾維薩德—魯馬”快速路項目的建設将為塞爾維亞經濟複蘇、為兩國合作的繼續發展作出新貢獻。
據中國路橋介紹，“諾維薩德—魯馬”快速路項目全長約47.7公裡。全線采用一級快速路标準建設，其中包括一條3.5公裡長的隧道，建成後将是塞爾維亞境内最長的隧道。
——來源：人民日報
貿易暢通
中柬正式簽署自貿協定 市場開放程度創新高
2020年10月12日，中國與柬埔寨正式簽署自由貿易協定。中國商務部官員稱，該協定貨物貿易自由化和服務市場準入都達到目前中國自貿協定最高締約水平。
中柬自貿協定談判于2020年1月啟動，7月宣告完成。
10月12日，中國商務部部長鐘山和柬埔寨商業大臣潘索薩分别在北京和金邊通過視頻正式簽署該協定。
根據協定，中方對柬埔寨最終實現零關稅的産品達到全部稅目數的97.53%，其中97.4%的産品将在協定生效後立即實現零關稅，具體關稅減讓産品包括服裝、鞋類、農産品等。柬方對中方最終實現零關稅的産品達到全部稅目數的90%，其中87.5%的産品将在協定生效後立即實現零關稅，具體關稅減讓産品包括紡織材料及制品、機電産品等。這是雙方迄今所有自貿協定談判中的最高水平。
服務方面，雙方在中柬自貿協定中的市場開放承諾也均體現了各自給予自貿夥伴的最高水平。
中柬自貿協定是第一個将“一帶一路”倡議合作獨立設章的自貿協定。雙方同意深入開展基礎設施、投資、經濟走廊等重點領域合作，鼓勵兩國企業開展貿易、投資、産能和環保合作。
中國商務部國際司負責人稱，簽署該協定是中柬雙邊經貿關系發展中“新的裡程碑”，必将推動雙邊經貿關系提升到新的水平。下一步，中柬雙方将各自履行國内法律審批程序，推動協定早日生效實施。
——來源：中國新聞網
資金融通
中國對中東歐國家直接投資超30億美元
日前，由中國建設銀行聯合亞洲金融合作協會共同舉辦的以“擁抱開放、共享繁榮”為主題的2020年中東歐金融機構在線論壇，共吸引了來自匈牙利、波蘭、俄羅斯、西班牙、奧地利等國家的100多位中外金融機構代表參加。
近年來，中國與中東歐地區合作力度加大。2019年，中國與中東歐國家雙邊貿易額達到954.2億美元，增長6.9%，增幅高于中國與歐盟的貿易增幅。2020年，中國與中東歐國家雙邊貿易雖然受到疫情沖擊，但降幅低于中國與歐盟間的貿易降幅。
中東歐地區内投資活躍，截至2020年6月底，中國已累計對中東歐國家直接投資30.5億美元，間接投資超過120億美元。
近年來，中國和中東歐金融機構間的合作不斷推進，中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國國家開發銀行、中國進出口銀行等在中東歐不同國家已建成分支機構或設立代表處。
中東歐金融協會秘書長伊斯特萬·蘭傑爾在視頻發言中表示，經濟數據顯示了中國經濟的強勁發展勢頭，尤其在後疫情時代，中國經濟活力将帶動世界經濟複蘇，中東歐地區将從中受益，中東歐金融機構期待與中國展開更深入的合作。
中國駐匈牙利大使館公使銜經濟商務參贊劉波認為，中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變也不會變。中國加快建設新發展格局，将為世界提供巨大市場機遇和強勁經濟動能。中國高度重視與中東歐地區經貿合作，務實合作成果豐碩，未來在數字經濟、跨境電商和人工智能等領域發展潛力巨大。
匈牙利金融協會秘書長萊萬特·科瓦奇表示，匈牙利政府持續看好中國經濟，對保持與中國合作充滿信心。匈牙利和中國共同合作取得了更好的發展，匈牙利政府支持更多的中國銀行機構到匈牙利拓展業務。任何合作和發展都應是開放和雙向的，作為中東歐最大獨立金融服務機構之一的匈牙利OTP銀行集團2017年在北京開設了分支機構，給兩國帶來了雙赢局面。
目前，人民币國際化不斷推進，人民币在全球範圍的廣泛使用得到了進一步确認。2019年人民币跨境收付金額合計19.67萬億元，同比增長24.1%；即使在2020年，全球貿易普遍受到新冠肺炎疫情沖擊的情況下，人民币跨境使用仍保持韌性并呈現增長勢頭。中國建設銀行首席經濟學家黃志淩表示，人民币在主要國際支付貨币中排名第5位，中國已與近40個國家簽署了貨币互換協議，目前全球已有70多個央行或貨币當局将人民币納入外彙儲備。整體而言，人民币貨币支付功能、投融資功能不斷增強，儲備貨币功能逐漸顯現。
——來源：經濟日報
民心相通
中非持續加強抗疫和經貿合作
6月17日，中國國家主席習近平同非方領導人成功舉行了中非團結抗疫特别峰會，習近平主席提出了一系列真誠倡議和務實舉措，為深化中非友好、推進抗疫團結合作、促進非洲經濟複蘇注入了強大動力。
峰會結束3個多月以來，中非雙方緊密對接，積極落實峰會成果，以實際行動展現出中非患難與共的兄弟情誼，诠釋了中非命運共同體的深刻内涵。
團結抗疫不間斷
面對新冠肺炎疫情，中國政府多次向非洲提供相關抗疫物資。中國外交部非洲司司長吳鵬9月9日出席中國同非盟抗疫特使視頻磋商時介紹，中國政府已累計向非洲53個國家和非盟運送了超過400噸緊缺抗疫物資，并為非方在華采購抗疫物資提供便利，21個非洲國家同中方簽署的采購合同金額超過5400萬美元。
應非洲國家政府請求，中方還向15個非洲國家派遣了7支抗疫醫療專家組。8月19日至9月7日，由安徽省選派的8名專家先後赴南蘇丹、幾内亞兩國，指導當地開展疫情防控工作。在20天的工作中，專家組密集開展走訪和交流活動，詳細了解疫情形勢和防疫難題，并毫無保留地同當地疾控專家、一線醫護人員分享抗疫經驗。
“在我們遇到困難的時候，中國總是率先提供幫助。”南蘇丹主管醫療衛生的副總統阿蔔杜勒巴吉在會見專家組時表示，中國是南蘇丹患難見真情的好朋友，南蘇丹發生疫情後，中國最先提供抗疫物資援助，如今又向南蘇丹派出醫療專家組，體現了中國對南蘇丹的深情厚誼。幾内亞衛生部部長拉馬向專家組表示：“雖然疫情讓大家保持社交距離，但團結抗疫使人們心靈更近了。”
此外，常駐非洲的46支中國醫療隊已全力投入當地抗疫行動中，向當地數百萬名醫護人員和民衆分享抗疫經驗并提供醫療幫助；42個非洲國家的46所醫院已初步确認參加中非對口醫院合作，合作名單确定後雙方将在線上開辟合作新領域；中國與非盟于7月底就援建非洲疾控中心總部項目簽署協議，雙方正全力确保項目在年内開工建設，助力非洲增強公共衛生防控體系和能力建設。
中方承諾，新冠疫苗研發完成并投入使用後，願率先惠及非洲國家。據介紹，一些國家向中方提出了疫苗采購意向，中方同非洲國家疫苗研發合作也已起步。摩洛哥衛生大臣塔萊蔔表示，摩方高度重視同中國的疫苗研發合作，視中國疫苗為戰勝疫情的關鍵，願為疫苗順利研發和生産作出積極貢獻。
經貿往來不打烊
在共同抗擊疫情的同時，中國與非洲之間的經貿往來也并未間斷。中國商務部數據顯示，今年上半年，中非貿易額超過800億美元，中國對非投資同比逆勢增長1.7%，中國企業在非洲新簽承包工程合同額同比增長33.1%，展現出中非合作的巨大韌性與活力。
中國舉辦的各項展會為中非經貿往來搭建了重要渠道。今年11月份，第三屆中國國際進口博覽會将在上海舉行，中國工商銀行攜手南非标準銀行在非洲地區舉行“雲招商”，邀請非洲各國企業彙集進博會、共謀商機，引薦更多非洲客商通過進博會平台進入中國市場。湖南省也正積極籌辦第二屆中非經貿博覽會，着手建立對非合作長效機制和務實舉措，并提出對首屆博覽會重點簽約項目繼續開展“回頭看”，做好跟蹤落實，提升辦會實效。吳鵬表示，中方歡迎非洲國家積極參展參會，為提振中非貿易和投資往來作出新貢獻。
非洲擁有豐富的旅遊資源。在旅遊業因疫情受到重創之際，一些非洲國家積極參加今年的中國國際服務貿易交易會，希望這一平台為非洲帶來更多中國遊客。“千丘之國”盧旺達擁有諸多獨特的旅遊資源，服貿會上原計劃持續一個半小時的盧旺達推介會，因提問者衆多不斷延時；安哥拉經濟嚴重依賴石油産業，為尋找新的經濟增長點，安哥拉也在服貿會上力推本國旅遊和文化資源，展台工作人員因參展企業和民衆熱情高漲，“嗓子都喊啞了”。
在9月7日舉辦的服貿會非洲主題日論壇上，與會嘉賓認為，此次服貿會将推動中國企業在非洲園區投資建廠，同時幫助非洲特色産品走出非洲，積極與中國企業開展貿易合作；在後疫情時代，中非基礎設施建設、資金支持和市場開放等領域互利合作潛力巨大。
項目運行不停擺
疫情期間，中國在非洲建設的“一帶一路”重大項目發揮了重要作用。今年3月份至6月份，肯尼亞标軌鐵路貨運保持暢通，累計發送糧食和抗疫物資等貨物19.6萬個标準箱，有力保障了東非國家急需物資運輸；今年上半年，亞吉鐵路安全順利完成民生物資運輸工作，累計運送化肥、糧食、鋼材等貨物66.51萬噸，貨運周轉量為4.61億噸公裡，與去年同期相比穩中有增；國家能源集團龍源南非德阿風電場保障當地30萬戶家庭持續穩定用電，今年4月份至8月份，已為當地電網提供了超過2.86億千瓦時的清潔電能。
非洲多國領導人也紛紛點贊中企在建項目複工複産情況。肯尼亞總統肯雅塔、尼日爾總理拉菲尼、剛果（布）總理穆昂巴等領導人視察時也對中企項目進展表示滿意，并稱贊施工技術先進、防疫措施有力。
一些中資企業還在非洲建設了醫療物資生産工廠，推動醫療衛生産業鍊向非洲轉移，助力非洲抗疫物資本地化生産。在埃及，甯波嘉尚與當地公司共同設立口罩生産廠，已投入運營的5條口罩生産線日産能達到20萬隻；在埃塞俄比亞，華大基因在當地工業園設立了新冠病毒核酸檢測試劑盒生産工廠，年産量預計為1000萬個，并計劃在疫情結束後轉産艾滋病、結核病等檢測試劑。
上述成果隻是中國在非項目“不停擺”的一個縮影。據吳鵬介紹，中國在非1100多個合作項目在疫情期間持續運行，大量技術和勞務人員堅守崗位；中方已通過商業航班、臨時包機等方式，安排2000多名中資企業人員赴非洲20國複工複産。吳鵬表示，中方将繼續推動更多企業人員赴非洲複工複産，并根據疫情防控形勢安排更多非洲往返中國商業航班複航，加快恢複中非人員往來與合作活力。
——來源：經濟日報
