2022年第5期 總152期

【标題】：李克強在政府工作報告中提出，今年擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展

【摘要】：IMF或下調世界經濟增長預期；二連浩特鐵路口岸接運中歐班列突破500列；俄烏沖突加劇全球農産品市場震蕩；香港人民币存款再破萬億元并創下新高；吉爾吉斯斯坦議長表示願加強吉中立法機構交流合作

時評

國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展。充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，并提出了多措并舉穩定外貿、積極利用外資、高質量共建“一帶一路”、深化多雙邊經貿合作等幾點要求。

五通方面，IMF今年1月發布《世界經濟展望報告》更新内容，預計2022年全球經濟增長4.4%，較去年10月預測值下調0.5個百分點；二連浩特鐵路口岸接運中歐班列突破500列；世界糧食生産大國俄羅斯與烏克蘭沖突近日驟然升級，導緻全球農産品市場劇烈震蕩；香港人民币存款再破萬億元并創下新高；吉爾吉斯斯坦議長馬梅托夫1日會見中國駐吉大使杜德文，雙方就深化中吉關系、加強兩國立法機構交流合作等交換意見。

高層動态

李克強在政府工作報告中提出，今年擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展

國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展。充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

多措并舉穩定外貿。擴大出口信用保險對中小微外貿企業的覆蓋面，加強出口信貸支持，優化外彙服務，加快出口退稅進度，幫助外貿企業穩訂單穩生産。加快發展外貿新業态新模式，充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。積極擴大優質産品和服務進口。創新發展服務貿易、數字貿易，推進實施跨境服務貿易負面清單。深化通關便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿降成本、提效率。

積極利用外資。深入實施外資準入負面清單，落實好外資企業國民待遇。擴大鼓勵外商投資範圍，支持外資加大中高端制造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資。優化外資促進服務，推動重大項目加快落地。紮實推進自貿試驗區、海南自由貿易港建設，推動開發區改革創新，提高綜合保稅區發展水平，增設服務業擴大開放綜合試點。開放的中國大市場，必将為各國企業在華發展提供更多機遇。

高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域。推進西部陸海新通道建設。有序開展對外投資合作，有效防範海外風險。

深化多雙邊經貿合作。區域全面經濟夥伴關系協定形成了全球最大自由貿易區，要支持企業用好優惠關稅、原産地累積等規則，擴大貿易和投資合作。推動與更多國家和地區商簽高标準自貿協定。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。中國願與世界各國加強互利合作，實現共赢多赢。

——來源：新華社

政策溝通

IMF或下調世界經濟增長預期

國際貨币基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃10日表示，受烏克蘭危機影響，IMF可能下調世界經濟增長預期。

格奧爾基耶娃在當天的線上記者會上說，烏克蘭危機對世界經濟的外溢影響将體現在大宗商品價格、實體經濟、金融環境和企業信心等方面，預計下月發布的新一期《世界經濟展望報告》或下調世界經濟增長預期。

她指出，受烏克蘭危機影響，能源、小麥、玉米等大宗商品價格飙升，将加劇許多國家的通脹壓力，對貧困家庭生活影響更大；實體經濟也受到影響，出現貿易收縮、消費者信心下挫、購買力下降等。此外，高通脹下不少經濟體貨币政策收緊速度可能加快，新興市場可能面臨金融環境收緊和企業信心下滑的雙重壓力。

談到中國經濟，格奧爾基耶娃說，亞洲經濟體可能受到烏克蘭危機帶來的能源價格沖擊，但中國擁有更大政策空間減緩外部沖擊對經濟的影響。她表示，中國已設定今年5.5%左右的經濟增速預期目标，保持這一增速對中國自身有利，也會給其他國家帶來積極溢出效應。

在回答新華社記者有關烏克蘭危機對經濟全球化影響的問題時，格奧爾基耶娃說，地緣政治緊張局面如果不能迅速緩解，将削弱國際多邊體制減緩危機沖擊的能力。她表示，與全球金融安全網相比，各國依賴雙邊和區域性安排應對沖擊不會那麼有效。

IMF第一副總裁戈皮納特說，烏克蘭危機引發一些“去全球化”擔憂，國際體系将發生重要變化。比如，能源行業出現更多推動能源供應多元化和能源轉型的呼聲；全球支付體系也在發生變化，中央銀行數字貨币可能獲得進一步推動，對各國決定持有何種外彙儲備産生重要影響。

IMF今年1月發布《世界經濟展望報告》更新内容，預計2022年全球經濟增長4.4%，較去年10月預測值下調0.5個百分點。

——來源：新華社

設施聯通

二連浩特鐵路口岸接運中歐班列突破500列

2月28日13時，從福建莆田始發的1293次中歐班列，滿載着42個集裝箱的家用電器和汽車配件，經二連浩特鐵路口岸出境，開往波蘭馬拉舍維奇。這是今年以來通過二連浩特鐵路口岸出入境的第500列中歐班列，達到500列的時間較去年提前了18天。

目前途經二連浩特鐵路口岸運行的中歐班列線路已達54條，國外貨源地主要涉及德國、波蘭等10多個國家的60多個地區，國内覆蓋全國中歐班列大部分首發城市。

今年以來，二連浩特鐵路口岸針對中歐班列數量的快速上漲，通過開辟新的集裝箱換裝作業場、創新作業流程、優先供給人力機具等方式，大幅提高了中歐班列換裝作業時間。

在常态化疫情防控形勢下，二連浩特鐵路口岸積極配合做好班列人員貨物的核酸檢測、貨物消殺工作，最大限度壓縮周轉時間。

截至目前，二連浩特鐵路口岸共接運出入境中歐班列503列，同比增長27.9%。其中，入境中歐班列232列，同比增長33.3%；出境中歐班列271列，同比增長23.6%。

——來源：新華社

貿易暢通

俄烏沖突加劇全球農産品市場震蕩

世界糧食生産大國俄羅斯與烏克蘭沖突近日驟然升級，導緻全球農産品市場劇烈震蕩。分析人士認為，随着俄烏沖突持續及西方國家對俄羅斯實施制裁，全球農産品價格或将持續震蕩上揚。

24日，芝加哥期貨交易所農産品期價大漲，玉米市場交投最活躍的5月合約收盤價較前一交易日上漲1.32%，小麥5月合約收盤價則上漲5.65%；25日，市場緊張情緒一度有所緩解，該交易所農産品期價随之全線大跌，玉米5月合約收盤價下跌5%，小麥5月合約大跌8.02%，大豆5月合約也以4.2%的跌幅收盤。

截至2月23日，芝加哥期貨交易所小麥期價今年已經上漲約12%，玉米期價同期上漲14.5%，這表明食品通脹水平一直處于上升渠道。

美國芝加哥農業資源公司認為，地緣政治和國際貿易存在很大不确定性，俄烏沖突如何影響全球糧食流動和價格還是未知數，農産品市場大幅震蕩走勢或将持續至今年夏季。

全球農産品市場對糧食供應情況異常敏感。美國農業部年初預計，2022年烏克蘭出口的農産品将占全球玉米出口量的16%，占全球小麥出口量的12%。

目前，烏克蘭能否正常進行春季施肥和冬小麥收割存在不确定性。更令市場擔憂的是，烏克蘭3周後将開始玉米播種，如果屆時沖突持續，烏克蘭農戶或被迫減少、甚至中斷農作物春季播種。

美國采購工業集團總裁道恩·丘拉在接受美國全國廣播公司商業頻道采訪時說，如果俄烏沖突持續，不僅視烏克蘭為“糧倉”的歐洲糧食安全受影響，中東和非洲許多國家也将受波及。

2月初，荷蘭合作銀行就俄烏沖突可能對食品價格産生的影響做了評估：沖突一旦爆發，小麥價格将上漲30%，玉米價格将上漲20%。如果西方國家針對俄羅斯的制裁措施有效，全球糧食，植物油和化肥市場的情況“将會更糟”。

該機構進一步的研究顯示，如果7月農作物收割季節開始時，西方國家依然對俄羅斯實施制裁，将嚴重影響全球糧食供應，推高糧食價格。屆時小麥價格或翻倍，玉米價格将漲30%。

據荷蘭國際集團分析師觀察，在俄烏沖突加劇、未來幾個月俄羅斯農産品供應存在很大不确定性的情況下，一些交易商已經開始囤積糧食、減少出口。

抛開地緣政治風險因素，南美洲農作物産量持續下降，美國平原地區天氣條件不利或導緻農作物産量減少，全球農産品需求量增加等因素也将影響2022年農産品市場。據此，多家分析機構認為，長期而言，農産品市場依然呈現結構型牛市。

——來源：新華社

資金融通

香港人民币存款再破萬億元并創下新高

香港金融管理局（金管局）28日公布，2022年1月香港人民币存款為10959億元人民币，按月增長18.2%，是繼2014年12月後再次突破萬億元大關，并超過當時10036億元人民币的高位。

香港金管局表示，香港人民币存款上升主要受企業資金流入所推動。跨境貿易結算的人民币彙款總額于1月份為6994億元人民币，而2021年12月份的數字為7085億元人民币。

中國銀行香港金融研究院資深策略員應堅表示，香港人民币存款最新變化，顯示人民币國際功能全面提升，被境外投資者廣泛接受，是一個趨勢化發展。

數據顯示，2018年以來香港離岸人民币市場持續向好。2021年香港人民币即時支付結算系統（RTGS系統）交易金額為358萬億元人民币，按年增長26.6%，連續5年保持增長。人民币存款也連續5年正增長，累計增幅接近一倍。2021年底人民币貸款餘額1636億元人民币，按年增長8%。香港人民币點心債市場也連續三年保持1600億元人民币以上發行量。

應堅表示，中國經濟率先走出疫情造成的衰退，經濟增長動力穩固，中國又是全球唯一保持常規貨币政策的主要經濟體，增加了境外市場對人民币的信心。特别是當前市場複雜多變，人民币避險屬性初步顯現，香港全球離岸人民币業務樞紐功能有望進一步提升，各項主要人民币業務指标還會保持好的發展勢頭。

——來源：新華社

民心相通

吉爾吉斯斯坦議長表示願加強吉中立法機構交流合作

吉爾吉斯斯坦議長馬梅托夫1日會見中國駐吉大使杜德文，雙方就深化中吉關系、加強兩國立法機構交流合作等交換意見。

馬梅托夫祝賀中方成功舉辦北京冬奧會，祝賀吉中建交30周年，表示吉中是友好鄰邦和全面戰略夥伴，吉方始終珍視吉中睦鄰友好關系，感謝中方長期以來為吉發展經濟、改善民生、抗擊疫情、維護安全等提供寶貴支持和幫助。他表示，吉方願同中方共同落實兩國元首達成的各項共識。吉議會願同中國全國人大加強往來，不斷提升合作水平，為鞏固和發展吉中友好關系作出積極貢獻。

杜德文祝賀馬梅托夫當選吉新一屆議會議長，高度評價建交30年中吉關系發展及兩國共建“一帶一路”合作成果，強調中方願同吉方全面落實兩國元首達成的各項共識，不斷深化中吉各領域合作，實現共同發展繁榮。杜德文指出，立法機構交流合作是中吉關系重要内容，中國全國人大同吉議會長期保持友好合作關系，為中吉關系發展發揮重要作用。希望兩國立法機構進一步密切交流，不斷鞏固兩國人民傳統友誼，共同推動兩國關系邁上新台階。

——來源：新華社