“一帶一路”與亞投行動态第37期（2018年8月5日-2018年8月11日）

發改委解讀“一帶一路”五年來主要成績

1. 2018年8月7日，澳大利亞總理特恩布爾在悉尼出席新南威爾士大學活動時發表演講，盛贊中澳兩國在創新和技術研發領域合作帶來的成功，并希望同中國圍繞“一帶一路”項目展開合作。

特恩布爾說，澳大利亞同中國的科研合作，尤其是中國的“火炬計劃”令澳中兩國受益。他特别提到，目前有100名博士生在新南威爾士大學太陽能光伏領域專家馬丁·格林教授手下工作，其中有一半是中國學生。“他們是澳中合作的基石和成果，影響着我們的未來。”

“火炬計劃”是一項發展中國高新技術産業的指導性計劃，于1988年經中國政府批準實施。2016年4月，中國科技部火炬中心與澳大利亞新南威爾士大學簽署了《關于在澳共建火炬創新園的諒解備忘錄》，共同啟動了新南威爾士大學火炬創新園項目建設工作。

除了科研創新領域，特恩布爾認為澳中合作大有空間。他說：“全球範圍内的基礎設施投資是各個國家應攜手合作的一個很好的例子。我們期待着同中國就‘一帶一路’項目展開合作。總體而言，我們樂見地區内湧現更多基建項目和投資。”

——來源：新華網

圖1：澳大利亞總理特恩布爾發表演講

（圖片來源：新華社 朱宏業攝）

2. 2018年8月6日，塞爾維亞總統武契奇在貝爾格萊德接受中國媒體聯合采訪時說，“一帶一路”倡議是一項促進世界穩定的倡議，從精神層面和物質層面将不同的國家、文化和人民連接在一起。“我們從一開始就認為，‘一帶一路’倡議的目的是為了促進和平，同時以促進和平為内容。”

今年是中國提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，這一倡議得到了世界上許多國家和地區的積極響應，其中，就包括塞爾維亞。

武契奇當天在塞爾維亞總統府進行的專訪中說，塞爾維亞從一開始就支持“一帶一路”倡議。“我在公開場合大聲說過，塞爾維亞從‘一帶一路’倡議中獲得了很多收益。”

武契奇說，塞爾維亞人民很高興成為“一帶一路”偉大倡議的一部分。在“一帶一路”框架下，塞中兩國開展了大型基礎設施建設，這些合作項目帶動了塞爾維亞的經濟，為塞爾維亞人民創造了更好的生活環境。

武契奇特意提到了被中國河鋼收購的斯梅代雷沃鋼鐵廠。他說，塞爾維亞真正開始在一個大型基礎設施項目上取得成效，就是因為同中國進行合作的結果。目前，這家由中國人運營管理的鋼鐵廠已成為塞爾維亞第二大出口企業，至少保住了5000人的就業。“我們在與中國的合作中看到了巨大的利益，希望中國也能從與塞爾維亞的合作中看到中國的利益所在。”

談到中國改革開放40周年的話題時，武契奇說，每一個中國人都了解本國過去40年取得的成就。過去40年，中國做出的決定都有效地呈現在了整個世界面前，全世界的人都開始了解中國的政治和對外開放政策。

武契奇說，塞爾維亞支持一個中國政策。在各種不同的國際論壇、國際組織和國際機構中，塞爾維亞始終站在中國這一邊。塞爾維亞不僅支持中國的領土完整和主權獨立，還尊重中國的政治和外交政策。中國的外交政策體現了對其他國家和民族的尊重。

2009年，塞爾維亞與中國建立了戰略夥伴關系，成為中國在中東歐地區的第一個戰略夥伴。兩年前中塞雙邊關系提升為全面戰略夥伴關系。

武契奇說，塞中兩國建立了“鐵杆”友誼。塞爾維亞對兩國之間的全面戰略夥伴關系深感自豪。這不僅僅是因為經濟利益，或是對不同問題的相互理解和支持，這是兩國更加尊重彼此的體現。

在專訪中，武契奇兩次提到願邀請更多的中國人到塞爾維亞來旅遊。他說，塞爾維亞與中國互免簽證，希望來塞爾維亞旅遊的中國人能夠增加，也希望有更多的塞爾維亞人去中國看看。除了在貝爾格萊德遊覽，大家還可以去看看諾維薩德和尼什。它們都是塞爾維亞重要的曆史中心。

武契奇說，塞爾維亞永遠也不會忘記中國和中國人民對塞爾維亞的幫助。塞爾維亞将盡自己所能繼續做中國“一帶一路”倡議的合作夥伴，并盡力完善雙方在“一帶一路”相關領域的合作。

——來源：新華網

圖2：塞爾維亞總統武契奇

（圖片來源：新華社 董龍江攝）

3. 2018年8月8日，即将在巴基斯坦新政府中擔任财政部長的阿薩德·奧馬爾（Asad Umar）表示，“新政府沒有計劃重新談判任何與‘一帶一路’倡議相關的已确認項目，因為回歸（此前）政府擔保的方式隻會在未來吓走更多的投資者。”

此前，據新華網7月31日消息，巴基斯坦正義運動黨主席、候任總理伊姆蘭·汗7月30日表示，正義運動黨支持“一帶一路”合作理念，堅定支持中巴經濟走廊建設。

伊姆蘭·汗當天在伊斯蘭堡會見中國駐巴基斯坦大使姚敬。伊姆蘭·汗說，發展對華友好是巴舉國共識，正義運動黨高度重視對華關系，對中國的發展成就深表欽佩。正義運動黨堅持執政為民的理念，希望中方繼續支持巴經濟社會發展，願積極學習中國在反腐、扶貧、環保、城市建設等方面的經驗，造福巴廣大民衆。

伊姆蘭·汗表示，正義運動黨支持“一帶一路”合作理念，堅定支持中巴經濟走廊建設，相信中巴經濟走廊合作将為巴發展帶來新的重要機遇。正義運動黨執政後，将與中方全面對接，推動兩國關系持續深入向前發展。

目前，由于巴基斯坦正處于不斷升級的外彙儲備危機之中，奧馬爾同時表示，“目前新政府正在思考向國際貨币基金組織（IMF）還是向中國這樣的友好臨邦尋求經濟援助，政府将在評估所有可選項之後于9月底之前做出決定。”

去年以來，在美元升值的背景下，巴基斯坦本币連續3次貶值，承擔的債務風險進一步加大。據巴基斯坦國際新聞網8月1日報道，惠普評級機構警告說，新政府必須在“有限的時間”馬上采取行動。

不過，美國方面此前卻對巴基斯坦新政府存在質疑，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）曾于7月底警告巴政府稱，IMF為巴基斯坦提供的資金援助不得用于償還中國貸款。

面對美國的警告和質疑，巴基斯坦财政部此前回應表示，将IMF援助資金與中巴合作聯系起來是完全錯誤的，中巴經濟走廊對巴基斯坦的發展非常重要，政府将繼續确保所有項目按商定的條款在規定時間内完成。

中國外交部發言人耿爽7月31日對此事回應說，“我想IMF在與有關國家開展合作的時候，有自己的标準和操作規則，我相信他們會妥善地處理”。

——來源：澎湃新聞

4. 2018年8月6日，歐盟委員會發布公告表示，第一支中歐共同投資基金首期融資募集到6億歐元（約合6.9億美元）。

公告稱，凱輝基金為其“凱輝并購基金二期”募集到首期6億歐元資金。該基金由“容克計劃”下的歐洲戰略投資基金和中國國家開發銀行、中國絲路基金等共同支持，目标是為中型企業融資12億歐元。

“凱輝并購基金二期”是中歐共同投資基金項目設立的第一支基金。中歐共同投資基金是由絲路基金和歐洲投資基金共同設立，旨在尋求“一帶一路”建設與應對全球金融危機和歐債危機後歐洲投資不振問題的“容克計劃”對接。

在第二十次中國歐盟領導人會晤期間，絲路基金與歐洲投資基金簽署《關于中歐共同投資基金首單項目落地與繼續深化合作的諒解備忘錄》，宣布啟動中歐共同投資基金首單項目。

“凱輝并購基金二期”将支持具有高增長潛力的中歐中型企業，包括醫療保健、高端産業、消費品和商業服務等領域。

歐盟委員會副主席卡泰甯表示，這是公共和私人投資者合作的典範。

——來源：新華網

5. 近日，國家發改委指出，“一帶一路”倡議提出五年來，“一帶一路”建設各方面工作取得了顯著成效，有力促進了我國經濟社會發展和對外開放，增強了我國國際影響力和感召力。

一、“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦。2017年5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇是新中國成立以來由我國首倡和主辦的層級最高、規模最大的多邊外交平台，在國内外引起巨大反響。高峰論壇形成了五大類279項成果。截至目前，其中絕大部分已完成或可轉為常态化工作，其餘成果也在有序推進落實。

二、戰略對接和政策溝通不斷強化。我國已與100多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上合組織等重要國際機制成果文件。“一帶一路”倡議持續凝聚國際合作共識，在國際社會形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。

三、基礎設施互聯互通建設加快推進。設施聯通是“一帶一路”建設的核心内容和優先領域。五年來，高效暢通的國際大通道加快建設。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設穩步推進，雅萬高鐵全面開工建設。漢班托塔港二期工程竣工，科倫坡港口城項目施工進度過半，比雷埃夫斯港建成重要中轉樞紐。中緬原油管道投用，實現了原油通過管道從印度洋進入我國。中俄原油管道複線正式投入使用，中俄東線天然氣管道建設按計劃推進。中歐班列累計開行數量突破9000列（預計本月即将突破1萬列），到達歐洲14個國家、42個城市。

四、經貿投資合作成效明顯。我國與沿線國家的貿易和投資合作不斷擴大，形成了互利共赢的良好局面。今年上半年，我國與沿線國家貨物貿易進出口額達6050.2億美元，增長18.8%；對沿線國家非金融類直接投資達74億美元，增長12%。目前，我國與沿線國家已建設80多個境外經貿合作區，為當地創造了24.4萬個就業崗位。中白工業園等成為雙邊合作的典範，中國—老撾跨境經濟合作區、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心等一大批合作園區也在加快建設。

五、民心相通不斷深入。實施“絲綢之路”中國政府獎學金。發起成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟倡議。正式開通“一帶一路”官方網站，已實現聯合國6種官方語言版本同步運行。多層次、多領域的人文交流合作為沿線各國民衆友好交往和商貿、文化、教育、旅遊等活動帶來了便利和機遇，不斷推動文明互學互鑒和文化融合創新。

六、金融服務體系不斷完善。通過加強金融合作，促進貨币流通和資金融通，為“一帶一路”建設創造穩定的融資環境，積極引導各類資本參與實體經濟發展和價值鍊創造，推動世界經濟健康發展。截至2018年6月，我國在7個沿線國家建立了人民币清算安排。已有11家中資銀行在27個沿線國家設立了71家一級機構。

——來源：國家發改委網站

6. 2018年8月9日，上海海事法院發布首份涉“一帶一路”海事審判白皮書。據上海海事法院方面介紹，這是中國首份專題涉及“一帶一路”海事審判工作的白皮書。

該白皮書對該院2015-2017年審理的涉“一帶一路”案件進行了專項總結和分析，并發布了10起典型案例。

上海海事法院院長汪彤表示，三年來，上海海事法院共受理涉“一帶一路”案件308件，涉案标的總額人民币7.1億元，案件數量逐年上升。

白皮書顯示，案件涉及“一帶一路”國家和地區的分布，以“海上絲綢之路”沿線的東南亞地區國家最為集中，南亞地區和中東及非洲地區位居其次。涉及案件較多的國家包括韓國、印度尼西亞和菲律賓等。在案件類型上，海上貨物運輸糾紛最為多發，其他類型也多與海上運輸活動相關。

白皮書發布的涉“一帶一路”10起典型案例中，前5起案例側重于涉“一帶一路”常見海事糾紛中的法律問題，涉及大宗散貨運輸、生鮮貨品跨境運輸貨損、海上運輸中台風免責抗辯的司法審查、海事強制令制度的運用、外國海事仲裁裁決的審查和執行等問題，以具體統一的司法裁判标準，規範和引導市場主體行為，促進航運業健康有序發展。後5起案例側重于介紹上海海事法院積極促進案件糾紛快速化解、破解涉外案件效率瓶頸等工作機制在審判實踐中的運用，以展現服務保障涉“一帶一路”海事審判工作各項機制的運用情況和成效。

據王彤介紹，近年來，上海海事法院經過實踐創新，形成了一系列較好滿足涉外海事審判需求、符合海事審判實際的機制和做法。比如通過建立重大航運糾紛應急處理機制、采取境外訴訟主體概括性授權、創設國際遠程視頻查證案件事實、在中國海事法院系統率先實施完善船舶網絡司法拍賣工作、構建海事大數據平台靈活便捷高效查找和扣押船舶、健全海事專業技術查認機制、實現在線域外送達、聘任專家陪審員，搭建外國法查明平台等，進一步解決制約涉外案件審判效率和質量的瓶頸問題，使海事審判更加公正、高效、權威。

——來源：中國新聞網

（整理：何山）