“一帶一路”與亞投行動态41期（2018年9月2日-2018年9月8日）

聚焦中非合作論壇

1. 2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式并發表主旨講話，強調中非要攜起手來，共同打造責任共擔、合作共赢、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生的中非命運共同體，重點實施好産業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全“八大行動”。

習近平向出席論壇峰會的外方領導人，包括岡比亞、聖多美和普林西比、布基納法索3個論壇新成員領導人表示熱烈歡迎。

習近平指出，中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月裡同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共赢之路。在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正确義利觀，同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。中國在合作中堅持真誠友好、平等相待，堅持義利相兼、以義為先，堅持發展為民、務實高效，堅持開放包容、兼收并蓄。中國堅持做到“五不”，即：不幹預非洲國家探索符合國情的發展道路，不幹涉非洲内政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這“五不”。

習近平強調，非洲發展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰略合作夥伴關系發展大有可為。中國永遠是非洲的好朋友、好夥伴、好兄弟。中非合作好不好，隻有中非人民最有發言權。任何人都不能破壞中非人民的大團結，任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐，任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就，任何人都不能阻止和幹擾國際社會支持非洲發展的積極行動。

習近平指出，和平與發展是當今時代的主題，也是時代的命題。面對時代命題，中國願同世界各國攜手構建人類命運共同體；願同國際合作夥伴共建“一帶一路”，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路；将積極參與全球治理，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數國家特别是發展中國家的意願和利益；将堅定不移堅持對外開放，堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制。

習近平強調，中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中非早已結成休戚與共的命運共同體。我們願同非洲人民共築更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典範。

第一，攜手打造責任共擔的中非命運共同體。我們要加強在涉及彼此核心利益和重大關切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區問題上的協作配合，維護中非和廣大發展中國家共同利益。

第二，攜手打造合作共赢的中非命運共同體。我們要用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，把“一帶一路”建設同落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程以及非洲各國發展戰略相互對接，開拓新的合作空間，發掘新的合作潛力。

第三，攜手打造幸福共享的中非命運共同體。我們要把增進民生福祉作為發展中非關系的出發點和落腳點。

第四，攜手打造文化共興的中非命運共同體。我們要促進中非文明交流互鑒、交融共存，拉緊中非人民的情感紐帶。

第五，攜手打造安全共築的中非命運共同體。中國堅定支持非洲國家和非洲聯盟等地區組織以非洲方式解決非洲問題，支持非洲國家提升自主維穩維和能力。

第六，攜手打造和諧共生的中非命運共同體。中國願同非洲一道，倡導綠色、低碳、循環、可持續的發展方式，加強生态環保領域交流合作。

習近平宣布，中國願以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進約翰内斯堡峰會确定的中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今後一段時間重點實施“八大行動”。

一是實施産業促進行動。中國決定在華設立中國－非洲經貿博覽會，鼓勵中國企業擴大對非投資，支持非洲在2030年前基本實現糧食安全，支持成立中國在非企業社會責任聯盟。

二是實施設施聯通行動。中國決定和非洲聯盟啟動編制《中非基礎設施合作規劃》，同非方一道實施一批非洲基礎設施、互聯互通重點項目，支持非洲單一航空運輸市場建設，支持非洲國家更好利用亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金等資源。

三是實施貿易便利行動。中國決定擴大進口非洲商品特别是非資源類産品，支持非洲大陸自由貿易區建設，推動中非電子商務合作。

四是實施綠色發展行動。中國決定同非洲重點加強在應對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護等方面的交流合作。

五是實施能力建設行動。中國決定同非洲加強發展經驗交流，為非洲提供人力資源培訓，支持設立旨在推動青年創新創業合作的中非創新合作中心。

六是實施健康衛生行動。中國決定優化升級50個醫療衛生援非項目，為非洲培養更多專科醫生，繼續派遣并優化援非醫療隊，開展“光明行”、“愛心行”、“微笑行”等醫療巡診活動，實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。

七是實施人文交流行動。中國決定設立中國非洲研究院，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節等聯盟，打造中非媒體合作網絡，繼續推動中非互設文化中心，支持非洲教育機構申辦孔子學院，支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅遊目的地。

八是實施和平安全行動。中國決定設立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩合作，支持非洲國家維護地區安全和反恐努力，設立中非和平安全論壇。

習近平指出，為推動“八大行動”順利實施，中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等多種方式，向非洲提供600億美元支持。

習近平最後強調，青年是中非關系的希望所在。中非“八大行動”倡議中，許多措施都着眼青年、培養青年、扶助青年。我相信，隻要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運共同體就一定會更具生機活力，中華民族偉大複興的中國夢和非洲人民團結振興的非洲夢就一定能夠早日實現。

習近平的講話引起現場非洲國家領導人和來賓強烈共鳴。全場多次響起熱烈掌聲。

——來源：新華網

圖1：中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕

（圖片來源：新華社 張領攝）

2. 2018年9月4日，中非合作論壇北京峰會圓桌會議在人民大會堂舉行。國家主席習近平和論壇共同主席國南非總統拉馬福薩分别主持第一階段和第二階段會議。會議通過《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動計劃（2019－2021年）》。

習近平強調，兩天來，北京峰會圍繞“合作共赢，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”這一主題，凝聚合作共識，對接發展戰略，再次唱響中非合作共赢、共同發展主旋律。

習近平指出，論壇北京峰會共同回顧了中非合作論壇成立18年來特别是2015年約翰内斯堡峰會以來中非全面戰略合作夥伴關系取得的長足發展，審議了中非“十大合作計劃”全面落實情況，對此感到滿意。我們一緻決定攜手打造責任共擔、合作共赢、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生的中非命運共同體，築牢中非關系政治基礎，拉緊中非人民感情紐帶，充實中非合作時代内涵。

習近平指出，我們一緻通過了峰會成果文件，為中非關系發展指明了方向。《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》全面體現了中非對當今世界重大問題的共識，彰顯了中非團結友好、共享機遇、共迎挑戰的決心。《中非合作論壇－北京行動計劃（2019－2021年）》對未來3年和今後一段時間中非各領域務實合作進行了規劃，展現了中非攜手實施“八大行動”、推動中非合作提質增效的堅定意願，描繪了中非合作共赢、共同發展的新藍圖。

習近平強調，我們一緻同意秉持共商共建共享原則，将中非合作論壇建設成為中非團結合作的品牌、國際對非合作的旗幟。我們将加強政策協調，推進落實論壇峰會成果，并把中非共建“一帶一路”、非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程、非洲各國發展戰略緊密結合起來，為非洲發展振興提供更多機遇和有效平台，為中非合作提供不竭動力和更大空間。

習近平指出，峰會圍繞國際形勢、和平安全、全球治理等重大國際和地區問題深入交換看法。我們決心加強溝通和協作，堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制，反對保護主義、單邊主義，共同維護彼此核心利益和發展中國家整體利益，積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共赢的新型國際關系，為構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

習近平強調，新時代中非關系正蓄積起強勁動能，迎來廣闊美好的前景。中國願同非洲一道，乘着論壇北京峰會東風，全力推動中非戰略合作夥伴關系不斷邁上新台階。我們要矢志不渝傳承中非傳統友好，讓中非友誼之樹更加根深葉茂；要矢志不渝深化中非政治互信，讓中非合作戰略基礎更加穩固；要矢志不渝推進中非共同發展，讓合作成果更多惠及中非人民；要矢志不渝加強中非團結協作，讓世界和平發展大潮更加強勁。

習近平指出，中非合作蓬勃發展，不僅促進了非洲發展進步，提振了非洲人民、國際社會對非洲發展前途的信心，更帶動了國際合作夥伴倍加重視非洲，加大對非洲投入和合作。讓我們以此次峰會為新起點，秉持初心，團結一緻，為實現中非共同發展振興的偉大夢想而努力奮鬥。

——來源：新華網

圖2：中非合作論壇北京峰會圓桌會議在北京人民大會堂舉行

（圖片來源：新華社 李濤攝）

3. 2018年9月5日，國家主席習近平在人民大會堂會見非洲聯盟委員會主席法基。

習近平指出，感謝法基主席為中非合作論壇北京峰會成功舉行作出的重要貢獻。非洲聯盟是非洲聯合自強的旗幟。中國一貫支持非洲聯盟在非洲一體化進程中發揮引領作用，在中非關系發展和中非合作論壇事務中發揮更大建設性作用。近年來，中國同非洲聯盟合作成果豐碩，在國際事務中溝通和協調更加密切。中方願以中非合作論壇北京峰會成功召開為契機，同非洲聯盟加強戰略對接，共建“一帶一路”，深化務實合作，拓展安全合作，推進能力建設。中方堅定支持非洲聯盟和非洲國家以非洲方式解決非洲問題，支持提升非洲自主維和維穩能力，支持非洲聯盟在跨國跨區域合作中發揮更大引領協調作用。

法基表示，北京峰會成功舉行，在習近平主席的引領下，非中關系找準了方向，走對了路。習近平主席提出的“八大行動”，同“一帶一路”倡議高度契合，也将助力非洲聯盟實現《2063年議程》，一定會促進非洲的和平與發展。非洲人民渴望幸福，沒有和平與發展就不會有幸福的生活。中國已經赢得了非洲人民的心，非洲人民不會忘記。非洲聯盟願同中國和論壇非洲成員方共同努力，落實好北京峰會共識，造福非中人民。非洲聯盟緻力于推進非洲一體化，反對保護主義、單邊主義，願同中國加強在國際和地區事務中的協調合作。

丁薛祥、楊潔篪、王毅、何立峰等參加會見。

——來源：新華網

4. 2018年9月7日，紀念“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦提出5周年商務論壇在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。國家主席習近平通過視頻表示祝賀。

習近平在祝賀視頻中表示，值此“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦提出5周年之際，謹向論壇召開表示熱烈的祝賀，向納紮爾巴耶夫總統表示衷心的感謝，向各位嘉賓緻以誠摯的問候。

習近平指出，“一帶一路”倡議提出後，得到國際社會廣泛關注，各有關國家積極響應。參與共建“一帶一路”的衆多國家政策協調不斷加強，重大經貿項目加快實施，基礎設施聯通網絡正在形成，産業和金融合作穩步推進，各國民間往來更加密切，為各國人民帶來了實實在在的福祉。

習近平表示，哈薩克斯坦是“一帶一路”倡議的堅定支持者和積極參與者。5年來，在雙方共同努力下，中哈共建“一帶一路”合作取得豐碩成果。中國願同哈薩克斯坦及其他有關各國一道，秉持共商共建共享理念，以開放包容姿态緻力于共同發展和繁榮，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路，為造福各國人民、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

習近平最後預祝論壇圓滿成功。

——來源：新華網

5. 2018年9月8日，第二十屆中國國際投資貿易洽談會在福建省廈門市開幕，國家主席習近平向投洽會緻賀信。

習近平指出，20多年來，中國國際投資貿易洽談會緻力于打造雙向投資促進、權威信息發布和投資趨勢研讨三大平台，已發展成全球最具影響力的國際投資盛會之一，為我國改革開放和社會主義現代化建設作出了積極貢獻。

習近平強調，今年是改革開放40周年。中國對外開放的大門隻會越開越大，希望投洽會以雙向投資促進為主題，精耕細作，打造國際化、專業化、品牌化的精品，辦成新一輪高水平對外開放的重要平台，為推動形成全面開放新格局、建設開放型世界經濟發揮積極作用。

——來源：新華社

6. 2018年9月8日，蘇伊士運河管理總局局長穆哈蔔·馬米什在與中國駐埃及使館經商處韓兵公參會見時表示，根據國際海事組織有關規定，自人民币正式納入特别提款權SDR貨币籃子後，蘇伊士運河管理總局希望更多中國船舶經蘇伊士運河通行，并歡迎使用人民币支付通航費，彙率參照特别提款權SDR有關規定計算。目前蘇伊士運河管理總局認可的支付通航費币種主要為美元、歐元、英鎊、日元等。

蘇伊士運河位于埃及東北部地區，為世界著名的通航運河，南起陶菲克港，北達塞得港，溝通紅海和地中海，是亞洲與非洲間的分界線，同時也是亞非與歐洲間最直接的水上通道。蘇伊士運河是大西洋和印度洋港口間最短的水路，全長約163千米，1869年11月正式通航，運河建成後幾十年内一直被英法控制，直到1956年，埃及納賽爾政府才把運河收歸國有。中國航運公司和中國貿易商已經成為蘇伊士運河主要的使用者之一。2015年8月，埃及發債80億美元，對蘇伊士運河河道進行拓寬，被稱為“新蘇伊士運河”項目，将蘇伊士運河的日通行量提高一倍，蘇伊士運河成為世界上通過時間最短的運河。

——來源：商務部網站

（整理：何山）