全球央行動态第19期（2018年3月25日-2018年3月31日）

易綱行長上任首秀，傳達了這些信息......

【高層言論】

點評：本周中央對人民銀行的主要領導進行了任命，易綱任中國人民銀行行長和黨委副書記，郭樹清任中國人民銀行黨委書記和副行長。易綱行長在上任後首次講話中用三句話概括了金融方面的主要工作，即實施好穩健中性的貨币政策，積極推進金融業改革開放，和防範化解重大風險。

1. 2018年3月25日，人民銀行官網發布了人民銀行行長易綱在中國發展高層論壇上的講話。

易綱行長首先對中國的經濟走勢做出了分析，指出中國經濟呈現出三方面的特征：一是主要指标好于預期。GDP增速出現2010年以來的首次增速回升，就業形勢向好，物價平穩。二是供給側結構性改革初見成效。三是人民群衆生活水平繼續提升。

接着，易綱行長用三句話概括了金融方面的主要工作：第一是實施好穩健中性的貨币政策，增強金融服務實體經濟的能力。第二是積極推進金融業改革開放，提升中國金融業競争力。第三是防範化解重大風險，保持整個金融業的穩定。

最後，易綱行長總結說：今年是中國改革開放四十周年，注定将是不平凡的一年，做好金融工作任重而道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握中國發展新的曆史方位，緊扣社會主要矛盾的變化，貫徹新發展理念，推動經濟高質量發展，精心實施好穩健中性的貨币政策，穩步推進金融業改革開放，堅決打好防範重大風險的攻堅戰，保持金融業平穩健康發展。

——來源：人民銀行官網

                                             

圖1：中國人民銀行行長易綱

（圖片來源網絡）

2. 2018年3月26日，人民銀行召開幹部大會。中央組織部有關負責同志宣布了中央關于人民銀行主要領導同志職務調整的決定，并就人民銀行落實好中央決策部署提出了要求。

易綱表示，堅決擁護中央決定，完全服從組織安排。衷心感謝中央的信任，感謝小川同志團結帶領人民銀行系統廣大幹部職工為金融事業和人民銀行工作作出的重大貢獻。易綱表示，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持求真務實的作風，保持清正廉潔的政治本色，不忘初心、牢記使命，恪盡職守；按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，求真務實，開拓創新，全面抓好人民銀行各項工作；全面擔負和履行行長職責，和樹清書記與黨委成員精誠團結，凝聚全行合力，共同開創人民銀行工作新局面。

郭樹清表示，堅決擁護中央決定，完全贊成易綱同志任人民銀行行長，非常高興再次回到人民銀行工作。人民銀行新一屆領導班子安排，體現了以習近平同志為核心的黨中央對金融工作的高度重視，體現了黨中央的充分信任。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，深入推進人民銀行全面從嚴治黨；努力繼承和發揚小川同志的好傳統、好作風，謙虛謹慎，求真務實，以身作則，嚴于律己；全力支持易綱同志履行行長職責，緊密團結、相互信任，堅決貫徹中央要求，和全行同志一起共同應對挑戰，做好人民銀行各項工作。

周小川表示，堅決擁護中央決定。人民銀行主要領導同志職務的調整，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對人民銀行的重視，也是黨中央、國務院對易綱、樹清同志工作的肯定和對人民銀行領導班子建設的高度重視。周小川對人民銀行領導班子、各級幹部和全體同志的支持，以及金融業的共同努力和配合表示感謝，并祝願人民銀行今後在宏觀調控上更加堅定有效，金融體系更加健康穩定，金融基礎設施更加先進、可靠，更好地為中國經濟的現代化服務。

——來源：人民銀行官網

3. 據經濟日報報道，央行研究局局長徐忠發文稱，當前我們面臨的主要問題并不是對外開放過度，而是對外開放不足、金融業競争力不足、金融抑制過多，這恰恰也是我國金融業改革發展中諸多問題的症結所在。中國金融業對外開放并不是一放了之，而是在完善宏觀審慎管理、加強金融監管、提高金融市場透明度前提下的穩步有序開放。逐步縮短金融業負面清單，以審慎監管代替準入限制，激發外資參與我國金融市場建設的積極性，提升我國金融機構的國際競争力。

——來源：證券時報網

4. 2018年3月22-25日，泛美開發銀行（IDB）第59屆理事會年會在阿根廷門多薩舉行。中國人民銀行副行長陳雨露率團出席會議。理事會重點讨論了在全球貿易保護主義加劇和融資環境改變的背景下，拉美和加勒比地區的政策應對和IDB的戰略重點。理事會投票一緻通過了2019年3月28-31日在中國成都舉辦IDB第60屆年會的決議。會議期間，陳雨露還與泛美行行長莫雷諾、智利财長拉臘因等就加深雙邊合作舉行會談。

——來源：人民銀行官網

【政策取向】

點評：随着美國通脹數據的走強，美聯儲官員對加息的看法也在逐漸轉向鷹派。同時，歐洲央行也在醞釀如何退出購債計劃。“貨币政策正常化”仍然是目前的主要趨勢，但對歐洲央行和日本央行來說，持續低迷的通脹是退出寬松政策的主要障礙。

1. 2018年3月29日，費城聯儲行長Patrick Harker對表示，今年通脹進一步走高讓他由預計兩次加息轉變為加息三次。

——來源：鳳凰網财經

2. 美國亞特蘭大聯儲銀行行長博斯蒂克認為，聯儲局應繼續加息至長期中性水平。不過，應保持逐步加息，避免引起經濟波動。

——來源：财華網

3. 2018年3月30日，歐洲央行高官表示，或于2018年9月結束購債計劃，但首要難題是解決通脹問題，之後歐洲央行才可實施貨币政策。

荷蘭央行行長、歐洲央行管委諾特表示，世界不再需要“特别的”貨币刺激措施，歐洲央行應在9月份之後結束自己的債券購買計劃。

諾特表示，現在的首要任務是使歐洲央行貨币政策正常化，同時進一步加強經濟和貨币聯盟。這已經是一個廣泛的共識，在金融市場也是如此。

歐洲央行的官員們表示，對于投資者預計歐洲央行債券購買計劃将在今年年底前結束，他們也并無異議，但是他們現在尚未做出決定。歐洲央行管理委員會表示目前正在考慮如何就調整政策進行合理的措辭從而避免市場騷亂，危害到經濟。

諾特承認歐洲央行需要緩慢行動，稱歐洲央行有意将QE項下到期債券進行再投資，因此可能保持龐大資産負債表多年。稱将歐元區與美國做對比不是沒有道理，就貨币政策周期而言，美國比歐洲央行早了3、4年，而美國的再投資行為也已經持續大約3、4年。總而言之，消除這些非正統的、非傳統的工具很可能要接近十年時間。

——來源：中油财經網

圖2：荷蘭央行行長、歐洲央行管委諾特

（圖片來源網絡）

4. 2018年3月28日，日本首相安倍晉三發表講話表示，将把貨币政策留給日本央行決定，對日本央行購買外國債券必須十分注意。

安倍晉三表示，在決定是否允許日本央行購買外國債券的問題上要慎之又慎；購買外國債券作為幹預措施可能是錯誤的，日本央行購買外國債券可能會被誤認為是幹預。

日本央行行長黑田東彥指出，實現通脹目标2%的動能得以維持，維持強有力的貨币寬松措施至關重要，有購買外國債券的需要。

日本央行将繼續維持寬松的貨币政策，當前政策立場是合适的，政策延續性的承諾對于擴大政策效果而言非常重要，僅實現物價上升是不夠的，日本央行希望在經濟實現良性循環的前提下推升通脹。

——來源：環球外彙網

5. 日本央行稱計劃4月份維持目前購債步伐不變，釋放出其将堅持寬松政策至實現通脹目标的信号。不過據《華爾街日報》報道，日本央行最近12個月的購債量已經跌至54萬億日元，遠低于其前瞻指引中所說的年增幅80萬億。

——來源：FX168财經網

【關鍵數據】

點評：人民銀行通過升級跨境支付系統和簽訂貨币互換協議，極大地推動了人民币國際化的進程，方便了我國企業“走出去”戰略的實施和國際貿易。金融系統服務實體經濟的能力也越來越強。

1. 2018年3月26日，人民币跨境支付系統（CIPS）二期正式投産試運行，10家中外資銀行同步試點上線。自此，CIPS運行時間基本覆蓋全球各時區的工作時間，支持全球的支付與金融市場業務，滿足全球用戶的人民币業務需求。

CIPS是适應我國跨境貿易形勢發展的需要，為支持實體經濟發展和“走出去”戰略實施，推動人民币國際化進程而建設的重要金融基礎設施。2015年10月8日，CIPS一期成功投産。系統自上線以來功能不斷完善，業務量不斷攀升，參與者數量不斷增加，其便利性和資金結算效率得到參與者的廣泛認可。下一步，人民銀行将繼續組織推動CIPS功能的完善，并做好相關配套安排。

——來源：人民銀行官網

2. 近日，中國人民銀行與澳大利亞儲備銀行續簽了中澳（大利亞）雙邊本币互換協議，旨在便利貿易和促進兩國經濟發展。協議規模仍為2000億元人民币/400億澳大利亞元，協議有效期三年，經雙方同意可以展期。

——來源：人民銀行官網

3. 巴基斯坦央行維持關鍵利率在6.00%不變。

——來源：新浪财經

4. 2018年3月30日，哈薩克斯坦央行行長阿基舍夫在出席歐亞經濟聯盟貨币政策咨詢委員會會議時表示，堅戈彙率同盧布存在重要且正向的關聯。他指出，俄是哈主要貿易夥伴，2017年哈俄雙邊貿易額達160億美元，較上年增長25.6%，占哈總貿易量的20.6%。作為哈第一大商品進口國，2017年哈自俄進口115億美元，占哈進口總量的39.2%。他強調，哈俄貿易依存度不斷增強，影響兩國貨币彙率的基礎因素相近，堅戈彙率同盧布之間存在重要且正向的關聯，這是由兩國經濟結構相似的現狀所決定。

——來源：駐哈薩克斯坦經商參處

【熱點問題】

點評：人民銀行2018年的全國貨币金銀工作電視電話會議對數字貨币進行了定調，人民銀行副行長先是肯定了數字貨币的意義，提出要紮實推進央行數字貨币的研發；接着又強調了嚴監管，提出要開展對各類虛拟貨币的整頓清理。

1. 2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨币金銀工作電視電話會議。會議全面總結了近年來貨币金銀工作取得的成績，深入分析了當前的形勢與挑戰，并就2018年重點工作作出部署。人民銀行黨委委員、副行長出席會議并講話。

會議充分肯定了近年來貨币金銀工作取得的成績。在人民銀行黨委的正确領導下，人民銀行貨币金銀部門堅持問題導向、市場導向和民生導向，積極轉變工作理念、作風和方法，持續推進貨币金銀重點領域改革，不斷提升貨币金銀服務水平，努力加強貨币金銀業務管理，多措并舉提高反假貨币工作水平，穩步推進央行數字貨币研發，切實加強黨風廉政和幹部隊伍建設，取得了顯著成績。

強調，2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，也是深化貨币金銀轉型工作的關鍵之年。人民銀行貨币金銀系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、第五次全國金融工作會議精神和人民銀行工作會議工作部署，紮實推進貨币金銀工作深度轉型，不斷提升服務實體經濟水平。一是進一步加大改革創新力度，紮實推進央行數字貨币研發，持續改進紀念币發行管理方式，深入推動鈔票處理中心業務和發行庫轉型，加大非标金銀查驗和貨币史問題研究工作力度。二是着力提升現金服務水平，做好第五套人民币提升相關工作，持續提高現金服務水平，不斷完善現金服務基礎設施。三是從嚴加強内部管理和外部監管，高度重視并切實加強人民币質量管控，開展大額現金管理，依法合規構建現金清分企業監管體系，開展對各類虛拟貨币的整頓清理，着力構建“五位一體”的反假貨币工作機制，加強人民币相關收藏品市場管理，切實維護人民币流通秩序。

——來源：人民銀行官網

圖3：央行副行長

（圖片來源網絡）

2. 據哈薩克斯坦國家銀行（The National Bank of Kazakhstan）行長Daniyar Akishev 表示，他們希望禁止該國的加密貨币交易和采礦活動。

根據Sputnik News報道，這位哈薩克斯坦央行負責人透露，他們正在對加密貨币采取“非常保守的态度”，并且正在尋求“極其嚴格的限制”。

在接受俄羅斯政府新聞網站采訪時，Daniyar Akishev表示他想要禁止所有加密貨币交易所，而且還計劃禁止哈薩克斯坦居民将法定貨币兌換成任何形式的加密貨币。

此外，Daniyar Akishev還告訴Sputnik News網站，他希望能夠禁止在哈薩克斯坦境内開采加密貨币，他說道：“我們會盡力減少涉及國内市場的風險，但是現在，沒有任何一個國家的中央銀行能夠在跨境市場中控制加密貨币，因此我們至少可以通過控制本國法定貨币來防範相關風險。”

哈薩克斯坦國家銀行和該國其他政府機構還認為，加密貨币是洗錢和逃稅的理想工具。不過，雖然Daniyar Akishev給出了這樣的态度，但哈薩克斯坦目前似乎還沒有任何遏制加密貨币的法規，法律或法案出台。

——來源：36氪

3. 2018年3月29日，馬來西亞央行宣布，它近日挫敗了一次通過在SWIFT交易平台上發送欺詐性信息來盜竊資金的網絡攻擊。這是全球金融機構遭遇的一系列電子搶劫案件中的最新案例，也是繼2016年孟加拉央行失竊8100萬美元資金後發生的第二起針對國家央行的網絡攻擊事件。

馬來西亞央行表示，這起網絡攻擊事件發生在3月27日，沒有造成任何資金損失。

馬來西亞央行稱，此次網絡攻擊涉及到欺詐性SWIFT轉賬請求，這給全球金融機構敲響了警鐘，敦促它們加強安全防範。目前還不清楚此次網絡攻擊的幕後操縱者是誰，也不知道他們是如何侵入銀行的SWIFT服務器，但該事件可能會引發加強安全防護的進一步呼籲。

馬來西亞央行表示，它已經采取了其他一些保護措施來保護利益相關者。

它在一份聲明中表示：“所有未經授權的交易都是在與SWIFT、其他央行和金融機構的強力合作下被阻止的。”

它補充說：“央行正在與當地和國際執法機構就這一事件進行全面調查。”

——來源：騰訊科技

（整理：何山 bevictor伟德官网博士研究生）