2020年第7期 總106期

 

【标題】：二十國集團領導人應對新冠肺炎特别峰會聲明

【摘要】：中老鐵路通信信号工程正式開工，首批外資機構遞交設立獨資公募公司申請，中國向亞洲多個國家援助抗疫物資

時評

習近平總書記應約與老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚通電話，指出在中國抗擊疫情的關鍵時刻，總書記同志緻函慰問、社會各界給予真誠幫助，這生動诠釋了中老命運共同體精神。在老撾面臨疫情防控困難之時，中方在最短時間内提供醫療援助，并将繼續全力支持抗疫。習近平表示要推動中老命運共同體建設不斷走深走實，更好造福兩國人民。本揚對中方的關心與幫助表示感謝，願同中方加強政治互信，抓緊落實老中命運共同體行動計劃。

“五通”發展方面，二十國集團領導人應對新冠肺炎特别峰會發表聲明，表示不遺餘力做好保護生命、保障人們的工作和收入、維護金融穩定等幾方面的工作，共同抗擊新冠肺炎大流行；中老鐵路通信信号工程正式開工，這一工程是整個鐵路列車運行、指揮、控制系統的核心與關鍵，項目部将安全有效推進施工進度；首批外資機構遞交設立獨資公募公司申請，公募基金業正式進入内外資機構同台競技的新時代；中車造車軸首次出口歐洲；中國向亞洲多個國家援助抗疫物資，包括馬爾代夫、孟加拉國、蒙古、尼泊爾等國。

高層動态

習近平：推動中老命運共同體建設不斷走深走實

4月3日，中共中央總書記、國家主席習近平應約同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚通電話。

習近平代表中國共産黨、中國政府、中國人民向老撾黨、政府、人民抗擊新冠肺炎疫情表示誠摯慰問和堅定支持。習近平指出，中國和老撾都是共産黨領導的社會主義國家，在中國抗擊疫情的關鍵時刻，總書記同志第一時間向我緻函慰問，老撾社會各界給予中方兄弟般的真誠幫助，生動诠釋了守望相助、同舟共濟的中老命運共同體精神，中國人民銘記在心。當前老撾國内疫情防控面臨困難，我十分牽挂。中方在最短時間内組派醫療專家組赴老工作，并提供醫療物資援助。中方将根據老方實際需要，繼續向老方提供全力支持和幫助。相信在以總書記同志為首的老撾黨中央堅強領導下，老撾人民一定能夠戰勝疫情。

習近平表示，這次疫情再次證明，構建人類命運共同體的重要性和緊迫性。二十國集團領導人應對新冠肺炎特别峰會對外發出團結一緻抗擊疫情、維護世界經濟穩定的積極信号。中方将繼續同包括老撾在内的國際社會一道，為早日徹底戰勝疫情作出貢獻。中方願同老方保持高層交往勢頭，以落實《構建中老命運共同體行動計劃》為引領，深化治黨治國經驗交流，穩步推進中老鐵路、經濟走廊等重大項目建設，促進人文合作，加強在國際和地區事務中的協調，推動中老命運共同體建設不斷走深走實，更好造福兩國人民。預祝将于明年初召開的老撾黨十一大取得成功。

本揚表示，在習近平總書記親自指揮和部署下，中國共産黨發揮強大政治領導力，帶領中國人民迅速有效遏制疫情，老方對此表示欽佩。中國共産黨秉持人類命運共同體理念，同世界200多個政黨發表加強國際抗疫合作的共同呼籲，中方并積極向有需要的國家提供寶貴支持和幫助，充分展現了負責任大黨和大國的擔當。老方誠摯感謝習近平總書記親自關心老撾疫情，中方及時分享抗疫經驗，迅速向老方派出醫療專家組和提供醫療物資援助，再次印證了老中雙方患難與共、守望相助的深情厚誼。老方願同中方加強政治互信，抓緊落實老中命運共同體行動計劃，促進各領域務實合作，推動兩國社會主義事業建設取得新的更大成就。

——來源：新華網

政策溝通

二十國集團領導人應對新冠肺炎特别峰會聲明

前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯系及脆弱性。病毒無國界，需要本着團結精神，采取透明、有力、協調、大規模、基于科學的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統一戰線應對這一共同威脅。

我們對逝者以及全球人民面臨的苦難深感悲痛。當前最緊迫的任務是應對疫情及其對健康、社會和經濟等帶來的複雜影響。在繼續抗擊新冠肺炎的同時，我們向所有一線醫務工作者表示感謝與支持。

二十國集團緻力于同世界衛生組織、國際貨币基金組織、世界銀行集團、聯合國以及其他國際組織一道，在各自職責範圍内采取一切必要行動以戰勝疫情。我們決心通過各自和集體行動，不遺餘力做好以下幾方面工作：保護生命；保障人們的工作和收入；重振信心、維護金融穩定、恢複并實現更強勁的增長；使對貿易和全球供應鍊的幹擾最小化；向所有需要的國家提供幫助；協調公共衛生和财政措施。

抗擊新冠肺炎大流行

我們承諾采取一切必要公共衛生措施，争取提供足夠資金來抑制此次大流行病，以保護人民，特别是最脆弱群體。我們将共享實時、透明信息，交換流行病學和臨床數據，共享研發所需的物資，加強全球公共衛生體系，包括支持全面實施《國際衛生條例（2005）》。我們将擴大産能，以滿足不斷增長的醫療用品需求，并确保以可負擔的價格，盡快向最需要的地方合理、廣泛提供。我們強調面對此次全球衛生危機，負責任的公衆信息傳播至關重要。我們要求衛生部長分享最佳實踐，并在四月的部長級會議前采取一系列二十國集團緊急行動以共同抗擊此次大流行病。

我們完全支持并承諾進一步增強世衛組織在協調國際抗疫行動方面的職責，包括保護一線醫療工作者，提供醫療用品，特别是診斷工具、診療方法、藥品和疫苗。我們承認有必要采取緊急短期舉措，以加強全球應對新冠肺炎的努力。我們将與利益相關者共同努力，盡快填補世界衛生組織“新型冠狀病毒戰略防範和應對方案”中的資金缺口。我們承諾在自願基礎上，立即向世衛組織新冠肺炎團結應對基金、流行病防範創新聯盟和全球疫苗免疫聯盟提供資源。我們呼籲所有國家、國際組織、私人部門、慈善團體和個人提供捐資。

為了捍衛未來，我們承諾大幅增加防疫支出以增強各國、地區和全球應對潛在傳染病暴發的準備。這将加強對所有人的保護，尤其是受傳染病嚴重影響的弱勢群體。我們進一步承諾共同增加疫苗和藥品研發基金，利用數字技術并加強科研全球合作。我們将遵循有效、安全、公平、可及和可負擔目标，加強包括私營部門在内的協調力度，快速研發、生産和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗。

我們要求世界衛生組織與有關組織合作，評估大流行病防範方面的不足，并在未來幾個月内向财政和衛生部長聯席會議報告，以期建立關于大流行病防範和應對的全球倡議。該倡議将充分利用現有項目，延續全球防範領域工作重點，并作為一個普遍、有效、持續的籌資和協調平台，以加速疫苗、診斷和治療的開發和使用。

維護世界經濟

我們承諾竭盡所能，使用現有一切政策工具，降低此次大流行病對經濟和社會造成的損害，恢複全球增長，維持市場穩定并增強經濟韌性。

我們正采取迅速而有力的措施，支持經濟，保護勞動者、企業，特别是中小微企業，以及受影響最嚴重的部門，并通過适當的社會保護措施來保護脆弱群體。我們正在向全球經濟注入超過5萬億美元，以作為有針對性的财政政策、經濟措施和擔保計劃的一部分，抵消大流行病對社會、經濟和金融的影響。

我們将繼續采取有力、大規模的财政支持措施。二十國集團的集體行動将擴大影響，确保連貫，形成合力。應對措施的規模和範圍将重振全球經濟，為保護工作崗位和恢複經濟增長奠定堅實基礎。我們要求财政部長和央行行長定期協調并制定《二十國集團應對新冠肺炎行動計劃》，并同國際組織緊密合作，迅速提供适當的國際金融援助。

我們支持各國央行根據授權采取特别措施。各國央行已采取行動支持信貸流向家庭和企業，增強金融穩定，以及加強全球市場流動性。我們對央行擴大貨币互換額度表示歡迎。我們還支持為确保金融體系持續支持經濟而采取的監管措施，并歡迎金融穩定理事會宣布協調此類措施。

我們歡迎國際貨币基金組織和世界銀行盡最大程度運用各種工具支持有需要的國家，作為全球協調行動的一部分，并要求它們定期向二十國集團更新此次大流行病的影響，彙報應對舉措及政策建議。我們将繼續應對低收入國家因疫情導緻的債務脆弱性風險。我們還要求國際勞工組織和經合組織監測大流行病對就業的影響。

應對疫情對國際貿易造成的幹擾

為滿足民衆所需，我們将努力确保重要醫療用品、關鍵農産品和其他商品和服務的正常跨境流動，并努力解決全球供應鍊中斷問題，從而保障全人類的健康和福祉。

我們承諾繼續共同努力促進國際貿易，協調應對措施，避免對國際交通和貿易造成不必要的幹擾。旨在保護健康的應急措施将是有針對性、适當、透明和臨時的。我們要求貿易部長評估大流行對貿易的影響。

我們重申實現自由、公平、非歧視、透明、可預期和穩定的貿易投資環境以及保持市場開放的目标。

加強全球合作

我們将同一線國際組織，特别是世界衛生組織、國際貨币基金組織、世界銀行以及多邊和區域開發銀行一道，迅速果斷開展合作，部署強有力、協調一緻、快速的一攬子金融計劃，并填補各自政策工具箱中的空白。我們已準備好加強全球金融安全網。我們呼籲這些組織進一步協調行動，包括通過與私營部門的協調，以支持新興國家和發展中國家應對新冠肺炎帶來的衛生、經濟和社會沖擊。

我們對各國特别是發展中國家和最不發達國家，尤其是非洲和小島國，面臨的嚴峻挑戰深表關切。這些國家的衛生體系和經濟恐難以應對挑戰。我們同樣對難民和流離失所者面臨的特殊風險深表關切。我們認為加強非洲衛生防禦是提升全球衛生韌性的關鍵。我們将加強能力建設和技術援助，特别是對高危群體。我們準備好調動更多發展和人道主義資金。

我們要求有關高級别官員密切協調，支持全球應對疫情影響的努力，包括根據各國法規采取适當的邊境管理措施，并在必要時為撤回公民提供協助。

我們珍視為保證人民健康而推遲舉行大型公共活動的做法，特别是國際奧委會關于将奧運會調整至不晚于2021年夏季舉行的決定。我們贊賞日本決心完整舉辦2020年東京奧運會和殘奧會，以此象征人類的堅韌不拔。

我們準備好迅速應對，并根據需要進一步采取行動。我們願根據形勢需要再次召集會議。應對疫情比以往任何時候都更需要全球行動、團結和國際合作。我們堅信，通過密切合作，我們必将戰勝困難。我們将保護人類生命，恢複全球經濟穩定，并為強勁、可持續、平衡和包容性增長奠定堅實基礎。

——來源：新華網

 

設施聯通

中老鐵路通信信号工程正式開工

中老鐵路萬象站40米四管通信鐵塔31日上午順利澆築，标志着中老鐵路全線通信信号工程正式拉開序幕。

由中國鐵建電氣化局承建的中老鐵路項目通信信号工程是整個鐵路列車運行、指揮、控制系統的核心與關鍵，被譽為鐵路的“大腦和神經中樞”。項目負責人李春盛介紹，施工過程從設備的進場檢驗，到鐵塔定位、基坑放樣、基坑标高測量、基坑開挖、地基承載力實驗，到鐵塔後續的施工，都要求專人全程盯控，确保各環節工藝質量合規達标。項目部将嚴格落實疫情防控措施，全力組織優勢資源，安全有效推進施工進度。

中老鐵路是中國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接項目，北起老中邊境口岸磨丁，南至老撾首都萬象，全長414公裡。該鐵路全部采用中國管理标準和技術标準建設，設計時速160公裡，為電氣化客貨混運鐵路。工程于2016年12月全面開工，計劃2021年12月建成通車。

——來源：新華網

 

貿易暢通

中車造”車軸首次出口歐洲

“中車造”首批出口歐洲的車軸29日在湖南株洲北站搭乘中歐班列正式發運德國。

此項目由中國中車旗下專業鍛造企業株洲中車天力鍛業有限公司自2017年開始啟動，于2019年3月與歐洲客戶達成了戰略合作協議，共同攜手參與國際市場競争。曆經一年多的技術交流、商務洽談、研發攻關、試制試驗，最終達成首批車軸合同訂單。在所有的機車車輛零部件中，車軸被埋沒在龐大的車體之下，但它卻是車輛的關鍵零件，對精度的要求極高。

株洲中車天力鍛業公司董事長韓軍介紹，這批車軸涉及多種型号，除滿足歐盟最嚴苛的車軸産品驗收标準和歐标1000萬次疲勞試驗考核等剛性需求外，還對原材料及全工序加工進行了技術創新和工藝優化，未來将應用于更多車型，服務全球客戶。

疫情期間，該公司采用“德國時間”零時差與客商進行商務洽談；春節假期開始全面部署防疫工作，成立應急指揮中心，确保安全有序複工複産。

株洲中車天力鍛業公司系中國國内首家研制出歐洲标準EA4T車軸、具備自主知識産權且全系列合金鋼車軸通過CRCC認證的專業化車軸制造企業。截至目前，該公司生産的7500餘支電動車組車軸已在海外10多個國家的300多列電動車組上運行，最大運營裡程超過250萬公裡。

——來源：中新網

資金融通

首批外資機構遞交設立獨資公募公司申請

4月1日，是公募基金正式取消外資持股比限制的第一天，貝萊德、路博邁等海外資管巨頭第一時間遞交設立公募基金公司申請，上述申請目前處于接受材料狀态。公募基金業正式進入内外資機構同台競技的新時代。

證監會網站顯示，全球最大資管機構——貝萊德金融管理公司于4月1日遞交公募基金管理公司設立資格審批申請。貝萊德亞太區主席鮑哲钰對此回應稱，“我們可以預見中國資本市場的資産規模将迅速增長。從長遠來看，我們堅信中國是貝萊德最具發展潛力的市場之一。我們将繼續緻力于發展在中國的業務以及本土投資能力，幫助客戶應對當前複雜的投資環境，實現财務目标。”

作為全球最大的資産管理集團，截至2019年12月31日，貝萊德在全球管理的總資産達7.43萬億美元，包括股票、固定收益投資、現金管理、替代性投資、不動産及咨詢策略。

貝萊德為發力中國公募市場，在人事上早有布局，去年9月，貝萊德正式任命湯曉東為中國區主管，負責管理發展和執行其在中國的長期業務戰略。湯曉東此前曆任證監會基金部副巡視員、華夏基金總經理等職務。

除了貝萊德，另一資管巨頭路博邁也遞交了設立公募基金公司申請。路博邁表示，始終看好中國經濟發展前景和業務機遇，并不斷在中國加大投入。如果獲得公募業務牌照，公司将能夠更全面地發揮集團全球優勢，為中國投資人帶來成熟、專業、多樣化的投資策略和管理模式，同時，積極引入海外資金，投資中國市場，大力支持上海金融中心建設進程。

據了解，截至2019年12月31日，路博邁管理資産包括1061億美元股票資産、1604億美元固定收益資産和892億美元另類管理資産。來自基金業協會的數據顯示，路博邁投資管理（上海）有限公司于2017年11月登記為中國私募基金管理人，截至今年3月底，路博邁已經備案了包括路博邁債券1号在内的8隻私募基金。

除了搶先發力的兩家外資機構，多家外資機構籌備公募牌照申請已久，未來幾天或有更多的外資機構陸續遞交申請。

全球最大公募基金公司——先鋒領航集團曾表态，更希望通過獨資形式進入中國公募市場。一旦法規放開，會做一家紮根中國本土的公募基金公司。

今年2月，富達國際首席執行官黎誠恩也明确表示，富達國際對中國市場的長期承諾并不會受疫情影響，“我們希望能在中國發行公募基金，并且我們一直都在積極準備申請牌照。”

——來源：證券時報

民心相通

中國向亞洲多個國家援助抗疫物資

新冠疫情在全球多地持續蔓延，部分國家醫療物資緊缺。近日，中國各界向一些亞洲國家捐贈了抗疫物資。

中國雲南省政府援助馬爾代夫抗疫物資27日運抵馬爾代夫維拉納國際機場，由中國駐馬爾代夫大使張利忠向馬爾代夫外長沙希德轉交。沙希德在交接儀式上對中國政府和人民、特别是雲南省政府表示感謝，同時表示願向中方積極學習借鑒抗疫經驗和做法。

張利忠表示，此次援助體現了中國人民對馬爾代夫人民的真誠友好，更是兩國傳統友誼的生動體現，希望這些物資有助于幫助馬爾代夫政府抗擊疫情。

中國政府援助蒙古國第一批抗疫物資28日在蒙首都烏蘭巴托順利交接，這批抗疫物資包括核酸檢測試劑、防護服等。在當天舉行的交接儀式上，蒙古國副總理恩赫圖布辛表示，自疫情暴發以來，蒙中兩國人民密切合作、互相支持，中國政府援助的抗疫物資，更為蒙古國戰勝疫情增添了信心。

中國駐蒙古國大使柴文睿表示，在中國抗擊疫情的艱難時刻，蒙古國政府和人民給予了暖心支援，中方對此表示衷心感謝。中國人民不會忘記蒙古國人民的深情厚誼，将盡最大可能向蒙古國提供抗疫援助。

中國駐尼泊爾大使侯豔琪29日将中國各方捐贈的防疫物資正式移交給尼泊爾衛生和人口部部長巴努·達卡爾。防疫物資的捐贈方包括四川省政府、中國駐尼使館、阿裡巴巴公益基金會等多家機構和單位，物資包括口罩、體溫計、防護服、檢測試劑等，總重約3噸，由尼方派專機從廣州運回。一同運達的還有尼政府采購的超過12噸醫療物資。

侯豔琪在移交儀式現場表示，中方将盡快運送其他急需物資。達卡爾對中方援助表示感謝。

由阿裡巴巴公益基金會、馬雲公益基金會捐贈的防疫物資29日由中國駐孟加拉國大使館轉交給孟加拉國政府。這些物資于27日及29日分兩批運抵孟加拉國首都達卡。中國駐孟加拉國大使館公參嚴華龍在捐贈儀式上表示，新冠肺炎疫情是全人類共同的敵人，我們應該團結一緻共同應對，相信孟加拉國一定能戰勝疫情。

孟加拉國衛生和家庭福利部下屬衛生總局局長阿紮德表示，這批物資将有助于孟加拉國更好地應對新冠肺炎疫情。

此外，孟加拉國華僑華人聯合會29日向孟加拉國警察總局捐贈了一批包括核酸檢測試劑盒、防護服、口罩等在内的防疫物資。

——來源：新華網