2020年第14期 總113期

 

【标題】：李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會

【摘要】：中德線上研讨在德投資合作法律稅務等要點，中老鐵路兩座跨湄公河特大橋架梁全部完成，絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設取得新成效

時評

李克強總理主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，李克強說，要增強宏觀政策實施的時效性，着力保就業保民生保市場主體。堅持并全面落實積極的财政政策、穩健的貨币政策和就業優先政策，對企業更大規模減稅降費讓利。李克強指出，要堅持以改革開放為動力，充分激發市場主體活力，增強發展韌性。進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，更大發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用。完善創業創新生态，吸引集聚人才，大力發展工業互聯網，以大中小企業融通發展催生更多新業态新模式，培育在更大開放條件下參與國際競争合作新優勢。

“五通”發展方面，中德線上研讨在德投資合作法律稅務等要點；中老鐵路兩座跨湄公河特大橋架梁全部完成，為中老鐵路如期建成通車奠定堅實基礎；外貿進出口好于預期，上半年貿易總值超14萬億，新動能加快培育，出口市場更多元，推動促穩提質；基金托管新規内容修訂，按照國家金融業對外開放的統一安排，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金托管業務資格；絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設取得新成效，新冠肺炎疫情發生以來，為實施國際人道主義緊急救援，分享、交流我國及新疆抗疫經驗，自治區組派三支援外醫療隊分别赴巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦支持當地抗擊新冠肺炎疫情。

高層動态

李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會

2020年7月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，分析研究當前經濟運行情況，聽取對下一步經濟工作的意見建議。

座談會上，馬駿、姜超等專家和中小企業協會、海爾集團、拼多多公司負責人發了言。大家談到，今年經濟發展遇到的困難和沖擊超乎尋常，國家出台的減稅降費、普惠金融等政策力度大、覆蓋面廣、及時有效，對穩住企業生産經營和就業發揮了積極作用。大家還就政策提出一些建議，李克強要求有關部門認真研究。

李克強說，今年疫情沖擊和世界經濟衰退對我國經濟帶來前所未有的影響，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下共同努力，有效控制疫情，不失時機推動複工複産，近來經濟呈現恢複性增長勢頭，表現出逐步回穩态勢，充分展現出中國經濟強大韌性和巨大回旋餘地，要堅定發展信心。但國際環境不确定性仍在增加，形勢仍然嚴峻，國内經濟面臨的困難挑戰特别是就業壓力仍十分突出，要做好繼續打硬仗的準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，做好疫情常态化防控，緊緊圍繞“六穩”“六保”，全面落實助企纾困和激發市場活力規模性政策，更大力度推進改革開放，穩住經濟基本盤，保住基本民生，有效防範風險，努力完成全年經濟社會發展目标任務。

李克強說，要增強宏觀政策實施的時效性，着力保就業保民生保市場主體。堅持并全面落實積極的财政政策、穩健的貨币政策和就業優先政策，對企業更大規模減稅降費讓利。今年通過改革建立了新增财政資金直達基層的機制，要确保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進一步推動緩解企業特别是中小微企業融資難融資貴問題，運用現代技術手段發展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。多措并舉幫助大學畢業生、返鄉農民工等重點群體就業，對勞動密集型企業實施差異化的稅費、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業。

李克強指出，要堅持以改革開放為動力，充分激發市場主體活力，增強發展韌性。進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，更大發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用。完善創業創新生态，吸引集聚人才，大力發展工業互聯網，以大中小企業融通發展催生更多新業态新模式，培育在更大開放條件下參與國際競争合作新優勢。用改革的辦法更大釋放消費潛力，通過線上線下融合拓展農産品銷售和出口産品内銷等新空間，豐富優質消費品供給，引導消費升級。發揮政府投資作用，帶動社會力量投入，推進“兩新一重”等項目建設，以有效投資拉動相關産業發展和增加就業。

——來源：新華網

政策溝通

中德線上研讨在德投資合作法律稅務等要點

“2020在德投資合作——法律、稅務、投資要點線上研讨會”日前成功舉辦。該線上活動由商務部投資促進事務局·中國國際投資促進中心(德國)、全國工商聯聯絡部、德國聯邦外貿與投資署聯合主辦，上海市外商投資促進中心、重慶市招商投資促進局、中國雷達行業協會等單位協辦。約120餘位中國企業代表參會并線上交流。

會議邀請到了中國駐德國大使館經濟商務處公使銜參贊王衛東，他在緻辭中表達了對中德經貿合作的信心，高度認可兩國企業的緊密合作。王衛東回顧了疫情在德國的發展和當前應對疫情的态度，提醒做好将長期應對疫情及其對經濟消極影響的準備，希望中國企業在赴德投資時提前規劃，充分考慮德方在吸引外資政策上日趨保守都變化，避免盲目投資和可能的風險。王衛東表示，中國駐德使館經商處以及德國中國商會、中國國際投資促進中心(德國)等單位将一如既往地竭誠為中德企業交流合作服務。

律所代表，德國CMS律師事務所執業律師、中國業務聯席主管張甯分享了《德國對外經濟法》針對外來投資的新規定；收購危機中德國企業的機遇與風險：以及疫情期間，在德國設有子公司的中國母公司要了解的基本法律事項。

投行代表，林肯國際德國公司副總裁李飒回顧了近十年中德并購情況，基于實操經驗介紹了中國企業如何在德國收購理想标的，以及并購後管理和經營方面的注意事項。

稅務服務機構代表，德國緻同會計師事務所中國事業部負責人羊菡簡要介紹了德國的稅收和财務政策，以及企業來德後應注意的财務合規，同時分享了疫情期間德國政府針對企業的各種稅收優惠政策，并現場回答了觀衆的線上提問。

德國聯邦外貿與投資署駐華代表RobertHerzner分享了他在中德合作方面的經驗，并向在線的中方企業家介紹了德國聯邦外貿與投資署駐華辦事處可以為其提供的服務和支持。

主辦方表示，此次會議将有助于中方企業和投資人及時了解在德投資合作有關的政策、法律和稅務等方面的變化以及注意事項，有助于引導企業規避投資合作風險，在疫情之下能更好地主動作為，創新合作方式，把握合作機遇，更好地為兩國經濟界合作，拓展對方國家資源提供務實的信息和高效的渠道支持。

——來源：中新網

 

設施聯通

中老鐵路兩座跨湄公河特大橋架梁全部完成

随着中老鐵路班納漢湄公河特大橋于日前完成架梁施工，中老鐵路兩座跨湄公河特大橋架梁施工任務全部完成，為中老鐵路如期建成通車奠定堅實基礎。

承建中老鐵路兩座跨湄公河特大橋的中國中鐵八局管理人員16日對新華社記者介紹，班納漢湄公河特大橋全長1652米，墩身高度57.5米，是中老鐵路全線墩身最高、跨度最大的特大橋，施工難度大，安全風險高。

中鐵八局琅勃拉邦梁場項目部黨支部書記張家洪介紹說，項目部承擔班納漢湄公河特大橋的42孔T梁制作、運輸和架設任務。老撾天氣炎熱，又正值雨季，常出現雷暴和強風天氣，運輸距離長達28公裡，需經過七隧十橋，給架設任務帶來困難。為保證架梁施工高标準、高質量、高效率推進，項目部認真落實相關要求，在抓好疫情防控的前提下，有力确保班納漢湄公河特大橋架梁施工的順利完成。

中老鐵路在老撾北部古城琅勃拉邦以北兩次跨越湄公河。其中，琅勃拉邦湄公河特大橋連續梁2019年7月28日成功合龍，今年4月23日完成架梁施工；班納漢湄公河特大橋今年4月1日合龍。

中老鐵路是中國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接項目，其中老撾段北起老中邊境口岸磨丁，南至老撾首都萬象，全長400多公裡。中老鐵路全部采用中國技術标準和管理标準建設，設計時速160公裡，為電氣化客貨混運鐵路。工程于2016年12月全面開工，計劃2021年12月建成通車。

——來源：新華社

 

貿易暢通

外貿進出口好于預期 上半年貿易總值超14萬億

據海關統計，今年上半年，我國貨物貿易進出口總值14.24萬億元，同比下降3.2%，降幅較前5個月收窄1.7個百分點。其中，出口7.71萬億元，下降3%；進口6.53萬億元，下降3.3%。

“今年，我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好‘六穩’工作，全面落實‘六保’任務，外貿進出口好于預期。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文7月14日在國新辦新聞發布會上表示，當前，要全力以赴統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作，進一步優化口岸營商環境，幫助企業開拓國際市場，努力穩定我國外貿基本盤，推動外貿促穩提質。

1.穩定外貿基本盤

新動能加快培育，民營企業市場份額大幅提升

上半年，我國外貿進出口雖下降3.2%，但降幅較一季度明顯收窄了3.3個百分點。其中，6月份當月進出口實現年内首次雙雙正增長，上半年外貿進出口整體表現好于預期。

進出口總體逐步回穩。從季度走勢看，二季度我國進出口值達到7.67萬億元，同比降幅收窄至0.2%，環比一季度增長16.7%；出口同比、環比分别增長4.5%和31.3%，進口同比下降5.7%，環比增長1.6%。從月度走勢看，6月份進出口同比增長5.1%，出口自4月份起連續3個月保持同比正增長；進口在4月、5月份兩位數降幅後，也于6月份“轉負為正”，增長6.2%。

2.出口市場更多元

東盟成為第一大貿易夥伴，一帶一路進出口占比進一步提高

海關統計顯示，上半年，我國與東盟進出口總值2.09萬億元，同比增長5.6%，占我國外貿總值的14.7%，其中出口1.15萬億元，增長3.4%；進口9385.7億元，增長8.5%。上半年東盟取代歐盟，成為我國第一大貿易夥伴。

“一帶一路”倡議提出以來，中國與相關國家堅持共商、共建、共享的原則，持續深化務實合作，推動共建“一帶一路”沿着高質量發展方向不斷前進，取得顯著成效。

3.推動促穩提質

聚力“六穩”“六保”，保障外貿産業鍊供應鍊暢通運轉

當前疫情仍在全球蔓延，世界經濟嚴重衰退，國際貿易和投資大幅萎縮，但也要看到，我國外貿發展韌性足、回旋餘地大，随着一系列穩外貿政策措施效應的持續釋放，有信心穩住外貿基本盤，努力實現進出口促穩提質。

提升通關效率，持續優化營商環境；支持擴大進口，加大農産品、食品進口保障力度；支持自貿試驗區、自由貿易港和綜合保稅區等開放平台建設，助力打造對外開放新高地……全國海關聚力“六穩”“六保”，全力保障外貿産業鍊、供應鍊暢通運轉。

——來源：人民日報

資金融通

基金托管新規内容修訂　外資行獲托管業務資格

近日，證監會、銀保監會聯合修訂發布了《證券投資基金托管業務管理辦法》（以下簡稱“托管辦法”），按照國家金融業對外開放的統一安排，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金托管業務資格。業内人士指出，中國金融業對外開放步伐正在進一步加快，更多符合标準的外資行将積極申請證券投資基金托管資格，為我國基金托管市場帶來新動力。

《托管辦法》指出，将按照國家金融業對外開放的統一安排，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金（以下簡稱基金）托管業務資格，淨資産等财務指标可按境外總行計算，并明确境外總行應承擔的責任，強化配套風險管控安排。執行中，外國銀行在華子行一體适用。

“新的《托管辦法》放寬了外國銀行申請證券投資基金托管資格的準入條件，是加快中國金融業對外開放步伐的重要舉措。”　彙豐中國證券服務部總監鐘詠苓表示，這一舉措有利于擴大外資行的業務範圍，為外資行在證券基金托管市場提供了新的展業機會。

——來源：經濟參考報

 

民心相通

絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設取得新成效

把“一帶一路”打造成維護人民健康的健康之路，近年來，絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設取得新成效。

7月16日，2020年上半年絲綢之路經濟帶核心區建設進展情況新聞發布會舉行，記者從新聞發布會上了解到，圍繞絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”建設中的醫療服務中心建設，新疆先後制定出台了建設方案、建設規劃和中醫中藥發展規劃，明确了醫療服務中心建設“一體兩翼”的基本框架，即以烏魯木齊為中心，喀什地區、伊犁哈薩克自治州南北兩翼為輔構建絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心。

自治區衛生健康委員會一級巡視員、新聞發言人張剛強說，近年來，新疆的國際醫療服務範圍逐步擴大。自治區人民醫院、新疆醫科大學第一附屬醫院、新疆醫科大學附屬腫瘤醫院、自治區中醫醫院、自治區維吾爾醫醫院等五家醫院結合各自優勢、特點，先行啟動國際醫療服務，開放床位共計500張，盡可能為外籍患者就醫提供便利條件，截至2020年6月，累計接待外籍患者就診20453人次。遠程醫療的迅速發展為遠距離便捷交流提供可能。依托烏魯木齊市優質醫療資源，開展跨境遠程醫療服務平台試點建設，搭建跨境遠程醫療服務平台，實現與國内外各醫院連接。

新疆積極推進醫療服務走出去。2017年—2019年，自治區組織的“中醫關懷團”分别赴烏茲别克斯坦、土庫曼斯坦、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國家開展慰僑義診活動，中醫針灸康複推拿治療等，并促成“一帶一路中醫特色診療和康複中心”在塔吉克斯坦杜尚别市“DYOB”醫院落成。

發揮絲綢之路健康論壇平台效應，新疆積極拓展與周邊沿線國家在醫療衛生領域交流互訪；新疆藥物研究機構積極同巴基斯坦、澳大利亞等國開展科研項目。

新冠肺炎疫情發生以來，為實施國際人道主義緊急救援，分享、交流我國及新疆抗疫經驗，自治區組派三支援外醫療隊分别赴巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦支持當地抗擊新冠肺炎疫情。

——來源：天山網