2021年第21期 總144期

【标題】：國家主席習近平在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上通過視頻發表主旨演講

【摘要】：推動碳達峰、碳中和目标如期實現——《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書發表；越南首條城市輕軌項目移交儀式在河内舉行；今年前十月台灣對大陸出口額為曆年同期最高；中國進出口銀行融資支持的科特迪瓦格西波-波波裡水電站項目開工；中國—中東歐藝術高等教育國際聯盟成立

時評

國家主席習近平在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上通過視頻發表題為《讓開放的春風溫暖世界》的主旨演講。習近平總書記表示，中國曆來是言必信、行必果的國家，他在第三屆進博會上宣布的擴大開放舉措已經基本落實。中國克服新冠肺炎疫情影響，推動對外貿易創新發展，是去年全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體，為保障全球産業鍊供應鍊穩定、推動世界經濟複蘇作出了重要貢獻。開放是當代中國的鮮明标識，今年是中國加入世界貿易組織20周年。20年來，中國全面履行入世承諾，加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。

同時，中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共赢方向發展的決心不會變。習近平總書記提出了四個“堅定不移”——中國将堅定不移維護真正的多邊主義；中國将堅定不移同世界共享市場機遇；中國将堅定不移推動高水平開放；中國将堅定不移維護世界共同利益。

“五通”發展方面，《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書發表；中國“一帶一路”倡議和越南“兩廊一圈”構想對接的典範工程—越南首條城市輕軌項目移交儀式在河内舉行；台灣當局财政事務主管部門公布數據顯示今年前十月台灣對大陸出口額為曆年同期最高；中國進出口銀行融資支持的科特迪瓦格西波-波波裡水電站項目開工；中國—中東歐藝術高等教育國際聯盟成立。

高層動态

國家主席習近平在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上通過視頻發表主旨演講

第四屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式于11月4日在上海舉行，國家主席習近平以視頻方式出席并發表題為《讓開放的春風溫暖世界》的主旨演講。

習近平總書記表示，中國曆來言必信、行必果的國家，他在第三屆進博會上宣布的擴大開放舉措已經基本落實。海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單已經出台，自由貿易試驗區改革創新不斷推進，外資準入持續放寬，營商環境繼續改善，中歐投資協定談判業已完成，區域全面經濟夥伴關系協定國内核準率先完成。中國克服新冠肺炎疫情影響，推動對外貿易創新發展，是去年全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體，為保障全球産業鍊供應鍊穩定、推動世界經濟複蘇作出了重要貢獻。

開放是當代中國的鮮明标識。今年是中國加入世界貿易組織20周年。20年來，中國全面履行入世承諾，中國關稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾；中國中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理19萬多件，激發了市場和社會活力。新冠肺炎疫情發生以來，中國向國際社會提供了約3500億隻口罩、超過40億件防護服、超過60億人份檢測試劑、超過16億劑疫苗，積極推動國際抗疫合作，支持向發展中國家豁免疫苗知識産權，用實際行動踐行承諾、展現擔當。

20年來，中國經濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿易從世界第六位上升到第一位，服務貿易從世界第十一位上升到第二位，利用外資穩居發展中國家首位，對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。這20年，是中國深化改革、全面開放的20年，是中國把握機遇、迎接挑戰的20年，是中國主動擔責、造福世界的20年。

中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共赢方向發展的決心不會變。

第一，中國将堅定不移維護真正的多邊主義。以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，是國際貿易的基石。中國支持世界貿易組織改革朝着正确方向發展，支持多邊貿易體制包容性發展，支持發展中成員合法權益。中國将以積極開放态度參與數字經濟、貿易和環境、産業補貼、國有企業等議題談判，維護多邊貿易體制國際規則制定的主渠道地位，維護全球産業鍊、供應鍊穩定。

第二，中國将堅定不移同世界共享市場機遇。中國将更加注重擴大進口，促進貿易平衡發展。中國将增設進口貿易促進創新示範區，優化跨境電商零售進口商品清單，推進邊民互市貿易進口商品落地加工，增加自周邊國家進口。中國将推進内外貿一體化，加快建設國際消費中心城市，發展“絲路電商”，構建現代物流體系，提升跨境物流能力。

第三，中國将堅定不移推動高水平開放。中國将進一步縮減外資準入負面清單，有序擴大電信、醫療等服務業領域開放。中國将修訂擴大《鼓勵外商投資産業目錄》，出台自由貿易試驗區跨境服務貿易負面清單。中國将深度參與綠色低碳、數字經濟等國際合作，積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》、《數字經濟夥伴關系協定》。

第四，中國将堅定不移維護世界共同利益。中國将積極參與聯合國、世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等機制合作，推動加強貿易和投資、數字經濟、綠色低碳等領域議題探讨，支持疫苗等關鍵醫療物資在全球範圍内公平分配和貿易暢通，推動高質量共建“一帶一路”。中國将積極參與應對氣候變化、維護全球糧食安全和能源安全，在南南合作框架内繼續向其他發展中國家提供更多援助。

——來源：新華社

政策溝通

推動碳達峰、碳中和目标如期實現——中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書發表

應對氣候變化，事關中華民族永續發展，事關人類前途命運。國務院新聞辦27日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，并舉行新聞發布會，回應了氣候變化領域的熱點問題。

此次發布的白皮書顯示，近年來，中國将應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強度削減幅度，不斷強化自主貢獻目标，以最大努力提高應對氣候變化力度，推動經濟社會發展全面綠色轉型。

下一步，要将“十四五”碳強度下降18%的約束性指标分解到地方加以落實；推動開展碳達峰行動，推進碳達峰碳中和“1+N”政策體系落實；統籌推進應對氣候變化與生态環境保護相關工作，實現減污降碳協同增效；繼續完善全國碳市場；加強相關制度建設，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度。

“未來，實現經濟社會可持續發展，能源領域的清潔低碳發展是尤為緊迫的。”生态環境部應對氣候變化司負責人孫桢在發布會上說。

近年來，中國大力推進能源結構的調整和轉型升級，能源生産結構由煤炭為主向多元化轉變，能源消費結構日趨低碳化。2020年，煤炭消費量占能源消費總量的比重已經由2005年的72.4%下降到56.8%。同時，非化石能源占能源消費的比重達到15.9%。

中國提出，到2030年非化石能源占一次能源消費比重将達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量将達到12億千瓦以上；中國将大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。這充分展示了中國加快能源結構調整、構建清潔低碳安全高效能源體系的決心和魄力。

孫桢指出，作為發展中國家，中國當前面臨着發展經濟、改善民生、維護能源安全等任務，調整能源結構仍然存在諸多的現實困難和挑戰，不可能一蹴而就。要堅持系統觀念，堅持防範風險，處理好當前與長遠的關系，處理好減污降碳與能源安全、産業鍊供應安全、群衆正常生活的關系，有效應對綠色低碳轉型可能伴随的風險，确保安全降碳。

——來源：新華社

設施聯通

越南首條城市輕軌項目移交儀式在河内舉行

當地時間11月6日上午，越南河内輕軌吉靈—河東線項目移交儀式在河内舉行。越南副總理黎文成，中國駐越南大使館經商處公參胡鎖錦，越南交通運輸部部長阮文體，河内市委書記丁進勇，河内市人委會主席（市長）朱玉英等出席儀式。

越南河内輕軌吉靈—河東線項目線路全長13.02公裡，共設車站12座，全線為高架結構，是越南首都河内第一條城市輕軌。該項目是中國“一帶一路”倡議和越南“兩廊一圈”構想對接的典範工程，同時也是目前海外首條集設計标準、投融資、裝備材料、施工、監理和運營管理全産業鍊“中國标準、中國技術、中國工匠”的最大城市交通項目，由中國中鐵六局以EPC總承包模式承建。

——來源：人民網

貿易暢通

今年前十月台灣對大陸出口額為曆年同期最高

台灣當局财政事務主管部門8日公布數據顯示，今年1至10月，台灣對大陸（含香港，下同）出口額達1546.8億美元，為曆年同期最高，同比增長26.5%；自大陸進口684.2億美元，同比增長32.3%；貿易順差達862.6億美元。

據統計，1至10月，台灣出口總額為3642億美元，同比增長30%，進口總額為3103.8億美元，同比增長33.7%，貿易順差為538.2億美元。若扣除對大陸的順差，今年前10個月台灣貿易轉為逆差。

數據顯示，10月，台灣出口額為401.4億美元，進口額為340.2億美元，分别同比增長24.6%和37.2%；對大陸出口162.2億美元，同比增長14.3%，占台灣總出口的40.4%，大陸持續位列台灣地區最大出口市場；自大陸進口72.6億美元，同比增長30.3%。

台當局财政事務主管部門表示，全球經濟持續複蘇，支撐台灣出口規模逐季走高，但仍須留意新冠變種病毒擴散風險及主要經濟體政策後續變化的影響。

——來源：新華社

資金融通

中國進出口銀行融資支持的科特迪瓦格西波-波波裡水電站項目開工

近日，由中國進出口銀行融資支持的科特迪瓦格西波-波波裡水電站項目正式開工。該水電站位于距科特迪瓦經濟首都阿比讓380公裡處的薩桑德拉河上，拟建設一座總裝機容量為112.3 MW的電站和配套10公裡輸變電線路。

該項目的實施可加大對薩桑德拉河流域的水電資源開發力度，增強科特迪瓦電網供電能力，滿足日益增長的電力需求。水電站建成後将大大提高水電在科特迪瓦電力構成中的比例，對改善科能源結構、推動綠色發展具有重要意義。此外，該項目富餘電力可通過跨國電網對外輸送，有利于西非地區電力領域互聯互通，促進區域經濟快速發展。

進出口銀行自1995年在科特迪瓦開展業務以來，在電站、供水、公路等領域支持了一批重大項目，極大地改善了當地基礎設施狀況，有效帶動了當地就業和經濟社會發展。這些項目已成為中科友誼不可或缺的聯系紐帶和曆史見證。未來，進出口銀行将進一步發揮自身職能優勢，全力落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”，始終堅持共商共建共享的理念，共同分享發展成果，助力中科務實合作邁向更高水平。

——來源：中國一帶一路網

民心相通

中國—中東歐藝術高等教育國際聯盟成立

來自中國、塞爾維亞、波黑、黑山和羅馬尼亞的14家教育和社會機構代表27日舉行線上會議，宣布成立中國—中東歐藝術高等教育國際聯盟，旨在加強藝術創新合作。

本次線上會議為期三天，吸引包括波黑薩拉熱窩大學、黑山大學、中國中央戲劇學院、西安兒童藝術劇院等12所藝術類高等教育機構以及兩家社會機構代表參會。除校際教育、科研、大型活動等方面的展示和交流外，本次會議還設置題為“藝術與疫情”的專業論壇，邀請專家學者共同探讨疫情期間的藝術教育、藝術與生活等主題。

塞爾維亞諾維薩德大學校長德揚·馬迪奇在會上說：“聯盟的成立将在中國—中東歐國家各教育機構之間架設起一座交流合作的橋梁，也将促進國家間藝術高等教育創新發展共同體的形成。”

據主辦方介紹，中國—中東歐藝術高等教育國際聯盟由中國和中東歐國家多所大學自發組建，從事藝術高等教育領域的創新交流活動，旨在加強中國—中東歐國家合作框架下各個國家間的藝術創新合作，包括機構間交流、人才培養、科研合作、文化溝通、政策研究、社會服務等。

——來源：新華社