“一帶一路”與亞投行動态第44期（2018年9月23日-2018年9月29日）

李克強主持召開國務院常務會議，要求促進更高水平對外開放

1. 2018年9月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，确定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施，促進更高水平對外開放；聽取關于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作彙報，對下一步強化措施提出要求。

會議指出，應對當前錯綜複雜的國内外形勢，保持經濟平穩健康發展，要在持續擴内需的同時，堅定不移擴大開放，實施更加積極主動的開放戰略，營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環境。一要深化“放管服”改革，在負面清單之外，外資與内資一視同仁，實行各類所有制企業一緻的市場準入标準和以在線備案為主的投資管理制度。将符合條件的外資項目納入重大建設項目範圍，或依申請按程序加快調整列入相關産業規劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環評審批進度，降低物流成本，推動項目盡快落地。二要擴大鼓勵外商投資範圍，将外商再投資暫不征收預提所得稅政策适用範圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域。三要大力保護知識産權，進一步規範政府監管執法行為。

會議決定，适應産業升級、降低企業成本和群衆多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率，将部分國内市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。至此今年以來已出台降關稅措施預計将減輕企業和消費者稅負近600億元，我國關稅總水平将由上年的9.8%降至7.5%。

會議決定加快通關便利化進程。今年11月1日前将進出口環節需驗核的監管證件從86種減至48種。清理不合規收費，10月底前由各地向社會公布當地口岸收費目錄清單，清單之外不得收費。推動降低合規費用，年内集裝箱進出口環節合規成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關部門要聯合督促監管。

會議指出，8月以來非洲豬瘟疫情在我國多個省份點狀散發，按照黨中央、國務院部署，有關部門和地方迅速處置，做了大量工作，目前疫情未發生擴散。要繼續毫不松懈抓好防控工作，決不可掉以輕心。一要嚴格落實防控責任，地方政府要對轄區内動物防疫工作負總責。要督查指導疫區堅決落實撲殺、消毒、無害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強疫情溯源排查和追蹤，嚴格實行監測報告制度。開展綜合防治、疫苗研發等關鍵技術攻關。二要強化聯防聯控，在各個環節嚴防死守。加強生豬産地、屠宰檢疫和運輸車輛監管，中央财政給予專項支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省，其他地方調運生豬不得經過疫情省份，切斷傳播途徑，堅決防止病豬肉流入市場。三要保障豬肉供應，确保群衆生活所需和食品安全。

會議還研究了其他事項。

——來源：中國政府網

圖1：國務院總理李克強

（圖片來源網絡）

2. 2018年9月27日，商務部舉行例行新聞發布會，商務部新聞發言人高峰介紹中俄經貿合作分委會第21次會議成果時表示，議達已成五項共識，将盡快成立電子商務合作工作組。

高峰表示，9月20日舉行的中俄經貿合作分委會第21次會議，旨在全面落實兩國元首會晤達成的重要共識，為第四季度兩國總理第23次定期會晤，以及總理定期會晤委員會第22次會議做好經貿方面的準備工作。

會議期間，雙方就新形勢下推動中俄經貿合作持續健康發展達成多項共識：一是鞏固貿易良好勢頭。今年以來中俄雙邊貿易快速增長，全年有望達到1000億美元的曆史新高。雙方将繼續推動農産品相互市場準入，擴大農産品貿易；進一步完善貿易結算體系；盡快成立電子商務合作工作組，推動簽署服務貿易合作備忘錄，支持跨境電商和服務貿易發展；發揮中俄貿易投資障礙磋商機制作用，提高兩國貿易投資便利化水平。二是深化戰略大項目合作。中俄雙方将加快推進核能、航天、航空、農業、基礎設施建設、北極開發等重點領域合作，促進兩國産業深度融合，提升雙邊經貿合作的質量和水平。三是促進地方間合作。雙方将利用今明兩年中俄舉辦地方合作交流年的契機，用好中國國際進口博覽會、中俄博覽會等平台，擴大兩國地方和企業交流合作。四是加強多邊領域合作。雙方将加強在世貿組織、金磚國家、上合組織等多邊框架下的溝通協作，共同反對單邊主義和貿易保護主義，維護多邊貿易體制，攜手應對外部挑戰。五是深化“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接合作。雙方将積極推動《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》盡快生效實施，為中國與聯盟及其成員國經貿合作提供制度性保障。

——來源：中國一帶一路網

3. 2018年9月27日，第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會在甘肅敦煌舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席開幕式并緻辭。

孫春蘭指出，今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，“一帶一路”倡議從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，取得了豐碩成果，得到了越來越多國家的響應和參與。敦煌文博會是“一帶一路”沿線國家開展文化交流合作的重要平台，中國和100多個國家、國際組織合作互鑒，推動不同文化的交流融合，凝聚共識、溝通民心，為“一帶一路”建設奠定了堅實的民意和社會基礎。

孫春蘭強調，文化是人心相通、增進互信的橋梁，也是“一帶一路”建設的重要内容和重要力量。我們将堅持以絲路精神為紐帶，以民心相通為目标，充分發揮敦煌文博會的平台作用，構建國家間文化合作新機制，全面推進文化遺産領域交流合作，深入挖掘絲路文化的時代内涵，深化民間往來和學界、智庫的交流，加強文明對話交流，擴大人文合作成果，增進各國人民的了解、友誼和感情。

文博會期間，孫春蘭會見了出席會議的阿富汗第二副總統穆罕默德·薩爾瓦爾·丹尼什、密克羅尼西亞聯邦副總統尤斯沃·喬治。

——來源：新華網

圖2：中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭

（圖片來源網絡）

4. 2018年9月25日，中日第三方市場合作工作機制第一次會議在北京舉行。商務部副部長錢克明、發展改革委副秘書長蘇偉和日本首相輔佐官和泉洋人出席會議。本次會議旨在落實兩國領導人就中日開展第三方市場合作達成的重要共識，會議主題為“中日第三方市場合作的現狀及展望”，雙方就中日第三方市場合作的方向和政策以及推動具體合作項目等充分交換意見，确認将共同努力于年内在華辦好第一屆中日第三方市場合作論壇。

錢克明表示，今年是中日和平友好條約締結40周年。兩國領導人達成重要共識，中日關系正步入正常軌道，面臨改善發展的重要機遇。中日經濟互補性強，開展第三方市場合作不僅有利于各自經濟發展，也将為促進本地區乃至世界經濟穩定與發展做出貢獻。雙方應落實領導人共識，加強政策溝通與協調，推進信息共享和融資支持，鼓勵兩國企業發揮互補優勢，培育更多合作項目落地，共同推動第三方市場合作遵循共商共建共享原則，尊重東道國意願，向更高标準、更高質量、可持續的方向發展。

蘇偉表示，中日開展第三方市場合作意義重大，前景廣闊。雙方應在領導人共識指引下，調動企業積極性，擴寬合作領域，拓展合作方式，照顧東道主關切，加強政府部門間溝通和協調，将第三方市場合作打造成兩國新時期合作亮點。

和泉洋人表示，當前日中關系正回到正常軌道，日方願與中方一道，落實領導人共識，共同推進第三方市場合作，探讨符合國際标準的更多領域項目合作。這将有利于雙邊經貿合作擴大，也将有利于第三國的發展。日方期待将于年内在華舉辦的第一屆中日第三方市場合作論壇取得積極成果。

雙方代表團由兩國相關政府部門、經濟團體、金融機構等代表組成。

——來源：商務部網站

5. 2018年9月26日，匈牙利外交與對外經濟研究所在首都布達佩斯舉辦“一帶一路”5周年研讨會。與會人士認為，随着“一帶一路”建設的深入推進，匈牙利與中國關系發展前景更加廣闊。

中國駐匈牙利大使段潔龍在研讨會上說，“一帶一路”倡議提出至今已有5年，在各方共同努力下，“一帶一路”建設進展順利，展現出強大的生命力和巨大潛力。2015年6月，中匈兩國簽署共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄，這是中國與歐洲國家簽署的首份共建“一帶一路”政府間合作文件，标志着中國“一帶一路”倡議與匈牙利“向東開放”政策成功實現對接。

匈牙利外交與對外經濟研究所所長馬頓·烏格羅什迪說，匈牙利經濟近年來保持較快增長。在“一帶一路”倡議引領下，匈中兩國經貿合作亮點頻現，雙邊貿易額持續快速增長。

匈牙利政府官員、智庫學者、商界代表和媒體人士等百餘人參加了此次研讨會，就如何進一步推進“一帶一路”建設及匈中務實合作建言獻策。

——來源：新華網

6. 2018年9月26日，希臘總統帕夫洛普洛斯表示，希中雙方要以比雷埃夫斯港（比港）合作項目為示範，在經貿、文化等領域開展全方位合作。

中國新任駐希臘大使章啟月當天向帕夫洛普洛斯遞交國書，其間雙方進行了親切友好的交談。

帕夫洛普洛斯歡迎章啟月履新，并表示，希臘退出救助計劃後希中關系面臨前所未有的發展機遇，雙方要以比港項目為示範，在經貿、文化等領域開展全方位合作。

章啟月表示，中國駐希臘使館将會與希政府保持密切溝通，推動中希全面戰略夥伴關系取得更大成果。

——來源：新華網

（整理：何山）