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“一帶一路”與亞投行動态第45期

[發布日期]:2018-10-08  [浏覽次數]:

“一帶一路”與亞投行動态第45期(2018年9月30日-2018年10月6日)

印度第8個亞投行貸款項目獲批  

1. 2018年9月30日,在中華人民共和國成立69周年前夕,國務院總理李克強在人民大會堂會見29國和地區新任駐華使節。  

李克強同各位駐華使節一一握手、親切交談。李克強歡迎使節們來華履新,并請他們轉達對各有關國家領導人和人民、有關機構領導人的誠摯問候和美好祝願。李克強積極評價中國同各國和地區的良好關系,強調中方緻力于增進雙邊政治互信,深化務實合作,加強在國際和地區事務中的協調配合,希望使節們多走走、多看看,在新的崗位上為推動中國同各自國家、地區關系發展作出新的積極貢獻。中國政府願為使節們履職提供便利和支持。  

李克強指出,中國堅持走和平發展道路,堅定不移推進經濟全球化。今年是中國改革開放40周年,作為世界上最大的發展中國家,我們願在進一步擴大開放中同各國實現共同發展。在保護主義、單邊主義擡頭的背景下,我們願同各方一道,繼續本着相互尊重、平等互利原則,不斷鞏固和加強夥伴關系,推動對接發展戰略,本着共商共建共享原則推動“一帶一路”建設合作,攜手捍衛多邊主義和自由貿易,共建開放型世界經濟,為促進世界經濟穩定均衡發展注入新的動力。  

各國和機構駐華使節熱烈祝賀中華人民共和國成立69周年,轉達了各自國家和機構領導人對中國領導人和人民的問候,并表示,中國發展成就卓著,相信未來進一步深化改革、擴大開放将為世界帶來更多發展機遇。願為推動各自國家和地區同中國的友好合作、更好實現互利共赢發揮積極作用。  

随後,各國和機構駐華使節應李克強邀請出席了國慶招待會。  

國務委員兼外交部長王毅出席活動。  

——來源:新華社  

 

圖1:國務院總理李克強  

(圖片來源:新華網)  

2. 2018年9月30日,國務院關稅稅則委員會發布公告,自2018年11月1日起,降低1585個稅目的進口關稅。至此,我國關稅總水平将由上年的9.8%降至7.5%。就今年以來降低關稅的相關問題,記者采訪了國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人。  

(1)問:請簡要介紹一下今年以來我國降低關稅的有關情況。  

答:國務院關稅稅則委員會堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,陸續出台了一系列自主降低關稅的新措施。  

一是全面降低藥品關稅。今年5月1日藥品全面降稅,将包括抗癌藥品在内的所有普通藥品和具有抗癌作用的生物堿類藥品、有實際進口的中成藥等共28個稅目的進口關稅調整為零,同時,還較大幅度降低了抗癌藥品生産、進口環節增值稅稅負。  

二是相當幅度降低汽車進口關稅。今年7月1日對218個稅目的汽車及零部件降稅。降稅後,我國汽車整車稅率已低于發展中國家的平均水平,符合我國汽車産業實際。  

三是較大範圍降低日用消費品關稅。今年7月1日對1449個稅目的日用消費品降稅。日用消費品降稅與人民的美好生活需要息息相關。此次降稅不僅數量多而且力度大,平均降稅幅度達56%。  

四是較大範圍降低部分工業品等商品關稅。今年11月1日将對1585個稅目的機電設備、零部件及原材料等工業品實施降稅。當前我國供給側的結構性矛盾較突出,适當降低部分國内急需的工業品的進口關稅,能夠吸引更多的外資,有利于增加國内有效供給,助力産業升級。  

以上四次自主降稅,以及今年7月1日根據信息技術協議擴大範圍談判成果實施的第三步降稅,将使我國的關稅總水平由上年的9.8%降至7.5%。調整後的關稅總水平略高于歐盟,低于大多數發展中國家,處于中等偏低水平,與我國發展中國家地位和發展階段基本匹配。  

(2)問:今年以來我國主動降低關稅總水平的主要考慮是什麼?自主降稅有何意義?  

答:今年以來自主降低關稅總水平主要考慮了以下幾個原則:首先,堅持擴大開放,關稅保護的水平要适度。我國貨物貿易規模全球第一,但貿易發展質量和效益與發達經濟體相比尚有差距,應适當降低關稅總水平。其次,稅率調整要統籌兼顧,降稅商品要突出重點。重點降低國内需求較大、有助于産業轉型升級的商品稅率,努力增加人民群衆需求比較集中的特色優勢産品進口。再者,降稅安排要量力而行,統籌平衡好各方利益,促進經濟協調發展。降稅力度要兼顧财政收入和産業發展的可承受能力。  

今年是改革開放40周年,中國主動降低進口關稅總水平是根據我國自身實現高質量發展需要作出的重大舉措。這一行動和舉措表明中國将堅定不移奉行互利共赢的開放戰略,堅定支持經濟全球化,堅決維護自由貿易原則和以WTO為核心的多邊貿易體系,繼續從向世界開放中汲取發展動力,也讓中國發展更好惠及世界。  

(3)問:您能詳細介紹一下此次降稅的具體情況嗎?  

答:此次降稅主要涵蓋了人民生産和生活所需的衆多工業品等商品,共涉及1585個稅目,平均稅率由10.5%降至7.8%,平均降幅約26%。主要包括四個部分:  

一是降低在國内有相當生産能力和水平的商品進口關稅。包括紡織品、建材、賤金屬制品、鋼材等,共677個稅目,平均稅率由11.5%降至8.4%。  

二是降低部分機電設備進口關稅。包括紡織、輕工、工程、通用、金屬加工及動力機械,農機、輸變電設備、電工器材、儀器儀表及相關設備零部件等,共396個稅目,平均稅率由12.2%降至8.8%。  

三是降低部分資源性商品及初級加工品進口關稅。包括非金屬礦、無機化學品、木材及紙制品、寶玉石等,共390個稅目,平均稅率由6.6%降至5.4%。  

四是降低有利于促進貿易便利化的商品進口關稅。主要是整合部分同類或相似商品的稅率,适當減少稅率的等級。稅級過多會給企業帶來一些困難,此次整合或減并稅率,共122個稅目,平均稅率由12.3%降至8.5%。  

随着關稅總水平尤其是藥品、日用消費品進口關稅的下調,行郵稅相關稅目稅率也應同步調整,主要調整事項:一是鑒于我國已對絕大多數藥品實施了零關稅,相應地将藥品的行郵稅稅率由30%調整為15%。同時,對按國家規定減按3%征收進口環節增值稅的進口抗癌藥品,按照貨物稅率征稅。二是将稅目2、3的稅率分别由30%和60%調整為25%和50%。規定數額以内個人自用、合理數量進境物品免稅規定維持不變。  

(5)問:請問11月1日起實施的降稅措施對百姓生活和企業生産有何影響?  

答:将于11月1日實施的降稅措施主要針對生産所需的機電設備、零部件和原材料等工業品降稅,更多是通過降低國内企業的生産成本,提高國内企業的供給能力和水平,間接改善國産品的性價比,最終惠及百姓。  

适當降低部分機電設備及零部件的進口關稅,有利于引進國外先進技術設備、增加有效供給、助力我國産業升級,也有利于形成良性競争、促使國内相關産業提高技術水平和供給質量。适當降低部分原材料的進口關稅,既可降低企業生産成本、緩解經濟發展面臨的資源匮乏的瓶頸壓力,也有利于貫徹綠色發展理念,推動供給側結構性改革。  

客觀而言,降低關稅可能會給國内相關産業帶來一定壓力和挑戰,需要相關企業積極應對,加快轉型升級、提質增效,以創新發展迎接挑戰,不斷提高自身的競争力。  

——來源:人民日報  

 

3. 2018年9月30日,财政部、國家稅務總局等4部門聯合發布通知,明确擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策适用範圍,由外商投資鼓勵類項目擴大至所有非禁止外商投資的項目和領域,自2018年1月1日起執行。  

這一政策是9月26日國務院常務會議确定的。該次會議指出,應對當前錯綜複雜的國内外形勢,保持經濟平穩健康發展,要在持續擴内需的同時,堅定不移擴大開放,實施更加積極主動的開放戰略,營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環境。  

根據4部門通知,境外投資者以分得利潤進行的直接投資,包括境外投資者以分得利潤進行的增資、新建、股權收購等權益性投資行為,但不包括新增、轉增、收購上市公司股份(符合條件的戰略投資除外)。  

現行企業所得稅法對非居民企業取得來源于中國境内的股息、紅利等權益性投資收益,實行源泉扣繳,減按10%的稅率或按稅收協定優惠稅率征收預提所得稅。随着外商投資企業以分配利潤進行的再投資活動越來越多,對其實行遞延納稅政策,有利于鼓勵境外投資者持續在華投資經營,擴大互利共赢合作。為此,2017年12月,财政部、國家稅務總局等四部門聯合發布通知明确,自2017年1月1日起,對境外投資者從中國境内居民企業分配的利潤,直接投資于鼓勵類投資項目,凡符合規定條件的,實行遞延納稅政策,暫不征收預提所得稅。  

專家認為,此次4部門再次聯合發布通知規定,将上述政策的适用範圍由外商投資鼓勵類項目擴大至所有非禁止外商投資的項目和領域,有利于提高我國吸引外資的競争力,進一步鼓勵境外投資者持續擴大在華投資。  

——來源:經濟日報  

 

4. 2018年10月3日,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)表示,該行新近批準了一項針對印度安得拉邦的貸款項目。至此,印度獲批的亞投行貸款項目已達8個。  

據介紹,最新批準的項目向亞投行貸款約4.55億美元,旨在建設、升級安得拉邦的道路網絡。該道路網絡全長約6000公裡,連接3300多個鄉村居民點。項目完成後,将給當地200多萬人帶來出行便利,同時改善農産品運輸條件,并提高當地兒童入學率。  

亞投行提供的相關資料顯示,随着上述項目獲批,印度獲批的亞投行貸款額總計達到17.69億美元,主要集中在交通、電力等基礎設施建設領域。  

由中國倡建的亞投行是一家專注于基建投資的新型多邊開發銀行,于2016年1月正式開業運營,總部位于北京。  

——來源:新華社  

 

5. 2018年10月7日,阿聯酋《聯合報》報道,根據阿布紮比旅遊文化局數據顯示,今年1-8月,中國在阿布紮比住宿遊客數量達27.42萬人,同比增長13.2%,繼續保持阿布紮比第一大外國住宿遊客來源地,平均入住天數為2-3天。同期,阿布紮比住宿遊客總量達331萬人次,同比增長5.8%。  

中國遊客訪問阿布紮比還具有以下特點,一是主要入住4-5星級酒店,其中入住5星級酒店的中國遊客占比高達12%,是最大的外國遊客來源地,而入住1-3星級以及酒店式公寓的中國遊客則很少;二是主要是購物遊和景點遊,休閑度假式旅遊相對較少;三是跟團遊和家庭遊比例突出。  

——來源:商務部網站  

 

6. 2018年10月3日消息,中國駐土庫曼斯坦大使孫炜東在中華人民共和國成立69周年國慶招待會上講話時表示,中國連續7年成為土第一大貿易夥伴國,2017年中土貿易額達69.4億美元,同比增長17.6%,超過2150億立方土庫曼斯坦天然氣通過管道出口中國。中土兩國積極采取措施,進一步改善經貿合作結構,“努力創造新的合作亮點和增長點”。  

孫大使特别強調,習近平主席提出的“一帶一路”倡議與别爾德穆哈梅多夫總統提出的“複興古絲綢之路”倡議高度契合,為兩國關系長遠發展作出了戰略規劃,指明了前進方向。  

——來源:商務部網站  

 

(整理:何山)



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