“一帶一路”與亞投行動态第46期（2018年10月7日-2018年10月13日）

緬甸聯邦議會人民院國際關系委員會秘書長：緬中之間并不存在“債務陷阱”  

1.2018年10月9日，國家主席習近平在人民大會堂同安哥拉總統洛倫索舉行會談。  

習近平歡迎洛倫索對中國進行國事訪問，表示很高興在中非合作論壇北京峰會結束一個月後再次同洛倫索會面。習近平指出，北京峰會成功召開為中非、中安關系發展注入了新動力，帶來了新機遇。雙方要一道努力，繼續推動中安關系積極、快速向前發展。中方對中安兩國合作未來充滿信心。  

習近平強調，雙方要增進政治互信，密切高層交往，加強戰略溝通，相互理解和支持彼此核心利益和重大關切。中方對非洲國家的曆史遭遇感同身受，堅定支持非洲國家人民反對外來幹涉、自主選擇發展道路。要落實中非合作論壇北京峰會成果，推動“八大行動”有關舉措早日落地，推進共建“一帶一路”，加強彼此發展戰略對接，做強傳統領域合作，拓展新增長點，為兩國互利合作打造新亮點，促進安方工業化和經濟多元化進程。要擴大人員和地方省市交往，促進中安文明互鑒、民心相通。要開展國際合作，密切多邊協調配合，共同維護多邊主義，建設開放型世界經濟，推動國際秩序更加公平合理。  

洛倫索表示，安中保持高層密切交往，體現出雙方對兩國關系的高度重視。長期以來，安中合作對安哥拉經濟社會發展發揮了積極作用。安方期待進一步加強兩國在基礎設施建設及民生領域的合作，更好地助力安哥拉國家發展。中非合作論壇推動了中國同整個非洲之間的合作。非洲國家高度贊賞中國根據非洲大陸的實際需求開展對非合作，采取實實在在的舉措，且不附加任何政治條件、不幹涉非洲國家内政。中方在中非合作論壇框架内提出的合作計劃對非洲國家發展具有非常積極的影響。希望安中合作能成為非中合作的典範。安哥拉重視中國在國際事務中的重要影響，高度評價中方為妥善解決非洲熱點問題發揮的建設性作用。安哥拉支持多邊主義，主張世界的未來應由各國共同決定，願密切同中國在多邊事務中合作。  

會談後，兩國元首共同見證了雙邊合作文件的簽署。  

——來源：新華網  

 

圖1：習近平在人民大會堂東門外廣場為洛倫索舉行歡迎儀式  

（圖片來源：新華社劉衛兵攝）  

 

2.2018年10月9日，外交部就李克強總理出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議并正式訪問塔吉克斯坦和荷蘭、出席第十二屆亞歐首腦會議并對比利時進行工作訪問舉行中外媒體吹風會，外交部副部長王超、部長助理張軍、張漢晖介紹有關情況，并回答中外記者提問。  

（1）關于出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議  

張漢晖表示，李克強總理赴塔吉克斯坦出席上合組織成員國總理會議是中國面向歐亞地區的一次重大外交行動，對落實今年6月上合組織青島峰會成果、推動上合組織務實合作以及深化同相關國家友好關系具有重要意義。  

會議期間，李克強總理将闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，分享中國改革開放成功經驗，倡導共同反對單邊主義和保護主義，建設開放型世界經濟，構建更加緊密的上合組織命運共同體。李克強總理還将同與會各國領導人重點就深化共建“一帶一路”合作，推進經貿、産能、互聯互通、人文等領域合作深入交換意見，達成新的重要共識，推動上合組織各領域合作走深走實，造福地區各國人民。會議将簽署并發表《聯合聲明》，就國際和地區重大問題發出共同聲音，明确上合組織下一步合作方向，還将簽署涉及組織建設和有關領域合作的多項文件。  

（2）關于訪問塔吉克斯坦  

張漢晖指出，塔吉克斯坦是中國的全面戰略夥伴、共建“一帶一路”和開展執法安全合作的重要合作對象。當前，中塔關系全面健康穩定發展，一是高層交往頻繁，政治互信不斷深化，二是務實合作取得豐碩成果，三是在國際和地區事務中開展密切協作。此訪是李克強總理首次訪塔，對推動中塔全面戰略夥伴關系深入發展、促進兩國共建“一帶一路”和産能合作具有重要意義。李克強總理将與塔國家領導人就新形勢下雙邊關系發展、共建“一帶一路”合作、重大國際和地區問題深入交換意見。雙方将簽署涉及經貿、海關、地方等領域的多項合作文件。  

（3）關于訪問荷蘭和比利時  

王超指出，此訪是今年中歐之間又一場重要高層交往，對推動中荷、中比關系持續健康發展，深化中歐全面戰略夥伴關系和務實合作具有重要意義。中方期待通過此訪同荷、比兩國加強戰略溝通，進一步增進相互了解和政治互信，提升務實合作水平，為中國與荷、比兩國的關系及中歐合作注入新動力。  

當前中荷關系發展勢頭強勁，雙方高層交往掀起新高潮，務實合作不斷深化，共建“一帶一路”合作穩步推進，人文交流更加密切。李克強總理将同荷方領導人就中荷關系、中歐關系以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，雙方将簽署涵蓋海關、航空、能源、金融等領域的一系列合作協議。  

比利時是歐盟創始成員國和歐盟總部所在地，也是中國在歐盟重要的合作夥伴。2014年中比建立全方位友好合作夥伴關系以來，雙方各領域交流與合作進入全面快速發展的新時期，兩國政治互信不斷深化，務實合作和人文交流向縱深發展。訪問期間，雙方将就中比關系、中歐關系以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，推動中比關系強勁發展。  

中國和歐盟是世界兩大重要經濟體，也是兩支重要的戰略力量，在倡導自由貿易、維護多邊主義、加強全球治理等方面擁有廣泛共同利益和相近立場。中國和歐盟及歐盟成員國加強合作将為世界的穩定和發展增添更多積極因素，也将為世界經濟複蘇注入更多正能量。  

（4）關于出席第十二屆亞歐首腦會議  

張軍表示，亞歐會議是亞歐合作的重要平台，是深化亞歐夥伴關系的重要紐帶。在當前國際形勢下，亞歐各方期待以本次會議為契機，加強團結、深化合作，堅定維護多邊主義和以國際法、國際規則為基礎的國際秩序，為世界和平、發展和穩定作出貢獻。本屆首腦會議主題是“歐洲和亞洲：全球夥伴應對全球挑戰”。李克強總理将同各國領導人深入交流，并在會議上作重要講話，闡述新形勢下加強亞歐夥伴關系、應對共同挑戰的重要現實意義，提出中國支持亞歐務實合作的倡議，并就重大國際和地區熱點問題發表意見。  

中方願同各方一道推動本屆首腦會議取得圓滿成功，為亞歐合作注入新動力、作出新貢獻。一是秉持相互尊重、平等對話、協商一緻原則，增進政治互信，深化夥伴關系。二是凝聚亞歐共識，共同發出維護多邊主義的堅定聲音，共同應對全球挑戰。三是以“一帶一路”建設為契機，以互聯互通為抓手，深化務實合作，共享發展繁榮。四是就亞歐合作方向、後續行動等深入探讨，制訂長遠規劃、采取切實行動，提升亞歐地區整體合作與發展水平。  

——來源：新華網  

 

3.2018年10月8日至9日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在四川成都調研“一帶一路”建設、自由貿易試驗區發展、城市規劃建設和企業科技創新等情況。  

韓正來到中國（四川）自由貿易試驗區青白江鐵路港片區，詳細詢問“蓉歐+”通道及網絡布局情況，目送一列中歐班列徐徐駛離。他強調，建設自由貿易試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略舉措。要緊緊抓住制度創新這個核心，主動服務國家戰略，推進西部地區陸海大通道建設，用好蓉歐快鐵這張名片，打造蓉歐樞紐，實現互聯互通，提升西部開發開放水平，形成對外開放新格局。  

天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點，一批國内外知名企業已入駐。韓正在天府新區規劃廳仔細觀看規劃沙盤，了解成都全域空間格局規劃。他指出，城市規劃建設要貫徹新發展理念，真正實現“多規合一”，重視“留白”，為可持續發展留足空間。要按照高質量發展的要求，加快建設現代化經濟體系，大力實施創新驅動發展戰略，在培育新動能和改造提升傳統動能上邁出更大步伐。  

韓正前往四川川大智勝軟件股份有限公司，調研了解高科技民營企業參與重大科技項目情況。他強調，要立足于科研成果的應用和産業化，通過市場機制配置資源，促進更多科研成果轉化為高新技術産業産品、轉化為現實生産力。要充分發揮科學家和企業家的創新主體作用，構建以企業為主體的産學研協同創新機制，加大對科研成果應用與産業化的扶持。  

韓正來到中國－歐洲中心，考察“一帶一路”沿線國家戰略合作平台建設情況。他表示，西部地區要立足區位特征推進對外開放，積極打造内陸開放經濟高地。韓正與德國巴伐利亞、波蘭羅茲駐成都代表等互動交流，希望通過更多經濟文化交流讓外國朋友切實感受到中國開放的大門越開越大。  

韓正還考察了成都京東方光電科技有限公司，了解企業發展、産品研發、市場銷售以及應對外部環境變化等情況。他指出，要完善體制機制，不斷優化營商環境，千方百計幫助企業解決難題，千方百計激活各類企業活力，大力支持實體經濟發展。  

何立峰、丁學東、彭清華、尹力等參加有關活動。  

——來源：新華社  

 

圖2：韓正考察成都京東方光電科技有限公司  

（圖片來源：新華社龐興雷攝）  

4.2018年10月12日，為期兩天的第四輪中日企業家和前高官對話在北京閉幕。雙方代表圍繞中日經濟形勢、經濟發展戰略展開對話并發表聯合聲明。  

中方代表表示，今年是中國改革開放40周年，也是中日和平友好條約締結40周年。近期中日經貿關系呈現向好态勢。作為世界第二和第三大經濟體，中日在全球産業鍊上各有優勢，雙方應攜手努力，堅決反對貿易保護主義，共同維護國際經濟秩序和地區穩定繁榮。兩國企業家應積極作為，穩固兩國長期友好的壓艙石，提升經貿合作的層次和質量。  

日方代表表示，經濟全球化趨勢不可逆轉。日中經貿合作内容豐富、領域廣闊，雙方應積極推動投資、貿易便利化自由化，在制造業、服務業轉型升級，應對人口老齡化，實現經濟與環境協調發展等方面展開務實合作，共同推動日中關系實現全面改善，為世界經濟穩定發展做出應有貢獻。  

雙方還就節能環保和清潔能源合作、共建“一帶一路”和第三方市場合作等問題展開深入交流。  

會後發表的聯合聲明表示，中日雙方期待區域全面經濟夥伴關系協定和中日韓自貿協定盡早且高水平實現。為适應以亞洲為代表的龐大基礎設施建設需求，雙方應加深包括“一帶一路”框架下的全球範圍第三方市場合作。  

雙方認為，兩國企業有必要以新理念、新視角在創新領域開展合作，在推進創新的過程中，兩國官方和民間要攜手合作完善制度環境；經濟與環境要實現和諧發展，應積極發展綠色能源、提倡節約能源，共同為解決氣候變化等世界環境問題做出貢獻；旅遊、文化等也是兩國重要的合作領域。  

中日企業家和前高官對話由中國國際經濟交流中心和日本經濟團體聯合會聯合舉辦，旨在搭建兩國工商界思想交流和觀點展示平台，為推動兩國經貿合作、改善雙邊關系發揮積極作用。2015年11月，雙方在東京舉行首輪對話。  

——來源：新華社  

 

5.緬甸聯邦議會人民院國際關系委員會秘書長吳博博烏日前對記者表示，當前緬甸政府大力發展勞動密集型産業，通過提供大量就業機會提升就業率，帶動國家經濟發展，提升民衆生活水平。中國和緬甸兩國政府9月簽署了“關于共建中緬經濟走廊的諒解備忘錄”，這有望成為緬甸經濟發展的一個好機遇。  

吳博博烏特别指出，緬甸發展經濟需要借助外資，引進外資便避不開借債的問題，政府和議會需要考慮債務規模，但現在“緬甸和中國之間并不存在‘債務陷阱’”。現階段，在部分項目主權擔保問題上，中國企業與緬甸政府存在一些不同看法。吳博博烏相信，随着中緬經濟走廊的進一步推動，這些問題會伴随着雙方更加深入坦誠的溝通而解決。  

中國外交部長王毅2017年在首都内比都會見緬甸國務資政兼外交部長昂山素季時，提出建設“人字型”中緬經濟走廊，打造三端支撐、三足鼎立的大合作格局。吳博博烏認為，“人字型”中緬經濟走廊的東段聯接緬甸第二大城市曼德勒、第一大城市仰光，沿線是緬甸經濟最為發達、人口最為稠密的地區，加強對該地區的建設可以獲得顯著的短期收益，讓沿線民衆直接獲益，對走廊的進一步建設将有很好的示範作用。“人字型”中緬經濟走廊的西段通向位于緬甸西南部若開邦的皎漂，若開邦是緬甸最落後的地區之一，對于這一地區的建設将有望使緬甸在未來獲得遠期收益，為緬甸經濟的長遠發展增強後勁。  

吳博博烏表示，當前中緬之間政府間合作已具備一定規模，希望雙方今後能進一步豐富合作模式，積極嘗試政府和社會資本合作等模式。此外，雙方應擴大交流規模，提升政黨間交流、民間交流的溝通力度。  

不久前，中緬孟三國外長于第73屆聯合國大會開幕期間在紐約聯合國總部舉行了中緬孟三方非正式會晤，達成了包括妥善解決若開邦問題、緬孟雙方已完成遣返接受準備工作、盡快實現首批遣返三項重要共識。吳博博烏感謝中國政府與中國人民在若開邦問題上對緬甸的一貫支持，認為中國是緬甸真正的朋友。  

2017年8月25日，“若開羅興亞救世軍”襲擊了緬甸若開邦北部的30處警察哨所，政府軍展開大規模反擊。之後約數十萬羅興亞人湧入鄰國孟加拉國。部分西方國家稱在若開邦問題上緬甸政府的所作所為是種族清洗，其與緬甸的關系跌至冰點。  

一段時間以來，西方針對緬甸發起多輪制裁與點名批評。美國、歐盟暫停了與緬甸國防軍的軍事合作，将部分緬甸國防軍将領列為制裁對象，凍結其海外财産，并禁止對其發放簽證。“臉書”公司封鎖了緬甸國防軍總司令敏昂萊、緬甸國防部、緬甸軍報《妙瓦底日報》等20個人的“臉書”和“照片分享”（Instagram）賬号。近日，歐盟又在醞釀對緬甸的新一輪經濟制裁，研讨是否取消對緬甸的貿易普惠制。  

吳博博烏說，西方制裁最終傷及緬甸人民，也影響緬甸正在進行的民主轉型，是不明智的，西方國家應認真考慮。他表示，緬甸自2010年民主改革至今還未滿8年，民主基礎尚不牢固，且根據《2008年憲法》，緬甸軍方在聯邦及省邦議會占據25%的議席，緬甸自身國情有着的太多的特殊性，希望國際社會能夠理解緬甸的困難，給予緬甸足夠的支持與耐心。  

——來源：光明日報  

 

6.巴基斯坦《商業記錄報》10月12日報道，巴計劃發展部發表長篇聲明，駁斥西方媒體涉走廊不實報道。聲明稱，近期西方媒體基于錯誤信息和片面觀點針對中巴經濟走廊發表了不實報道，巴政府特予以澄清。  

聲明表示，中巴經濟走廊是“一帶一路”倡議的旗艦和最活躍項目之一，過去4年，22個走廊項目落地，這些項目不能與中國對斯裡蘭卡或馬來西亞的投資進行比較，因為其框架結構和金融模式均存在差異。  

中巴經濟走廊項目融資模式包括政府間貸款、投資和無償援助等形式。基礎設施領域的融資是通過無息或政府間優惠貸款模式獲得。瓜達爾港則是無償或投資驅動；能源項目是通過獨立發電商（IPP）模式，由私人企業獲得銀行貸款。  

聲明指出，中方在外國投資逐漸撤出巴基斯坦、國家經濟深受能源短缺和基礎設施落後困擾的艱難時刻給予巴基斯坦持續的幫助。  

當前，中巴經濟走廊對巴基斯坦未産生立即的償貸壓力，走廊償貸期将從2021年開始，并将最長延續至2024-25年。巴基斯坦在走廊投資獲得的經濟效益遠遠超過将償還的貸款壓力。  

聲明表示，走廊為巴基斯坦提供了巨大的經濟發展機遇，是國家經濟增長的發動機，将有望帶動巴GDP增速提高2-3個百分點。走廊還将幫助巴基斯坦解決能源短缺、交通基礎設施以及社會供應鍊等瓶頸問題。  

巴方多次聲明，将持續推動走廊建設，走廊在全國所有機構和政治團體中享有高度共識，走廊将是國家通向社會經濟發展未來的鑰匙。在現存走廊建設框架下，本屆政府将和中方政府共同協商，擴大走廊基礎、推動走廊步伐，探索第三方參與機制，在走廊項下加入社會經濟發展和減貧内容，推動4個特殊經濟區落地以加快國家工業化進程。  

——來源：商務部網站  

 

（整理：何山）