本期全球金融科技半月評主要聚焦以下兩方面内容：

一、中國稅務報發表《防範虛拟貨币帶來的稅收風險》

10月20日，中國稅務報發表《防範虛拟貨币帶來的稅收風險》一文，作者郭偉和謝威就虛拟貨币與稅收風險方面提出了自己的看法，并提出了相關的政策建議。

自2009年比特币面世以來，與虛拟貨币相關的投資行為及經濟活動迅速風靡全球，近日美國上市的比特币期貨ETF又将比特币價格推向曆史高點。我國是虛拟貨币投資的活躍國家，由于傳統監管手段的局限性，虛拟貨币帶來的稅收流失風險問題值得探讨。早在2017年9月4日，央行等七部委聯合發布《關于防範代币發行融資風險的公告》，禁令出台後，一些境内交易平台選擇“出海”，以“海外機構”的形式，向國内用戶提供相關交易服務。2021年9月24日，央行等十部委再次發布《關于進一步防範和處置虛拟貨币交易炒作風險的通知》，明确規定“境外虛拟貨币交易所通過互聯網向我國境内居民提供服務同樣屬于非法金融活動”，必須按照我國稅法，就其從我國境内取得的收入，繳納相關稅費。在文章第二部分，作者就該問題提出了以下政策建議：

一是建立稅收監管整體框架。盡管我國當前對虛拟貨币形式的非法金融活動進行了嚴格限制，但是從當前情況看，比特币等虛拟貨币在全球範圍内的交易很難在短時間内消失，未來發展的方向也無法确定。在當前法律框架内，虛拟貨币的交易被定義為一種“無效的民事行為”，并未從法律上明确禁止。從稅收角度上來看，對于國内企業和居民參與虛拟貨币的境内外交易，我國應加強部門協作與國際多邊監管合作，重點防範資金違規跨境流出和利用虛拟貨币在境内外避稅，并将虛拟貨币賬戶納入金融賬戶涉稅信息交換之列。同時，我國應完善相關财産申報登記機制，對持有大量虛拟貨币的用戶進行實名登記與動态追蹤。在罰沒收繳、重組并購、破産清算等司法領域，要對虛拟貨币的處置方式予以明确，避免國家稅款流失。此外，稅務部門應當主動與央行、金融監管、市場監管、公安司法等部門聯動，嚴厲打擊虛拟貨币用于地下經濟、走私、洗錢、逃稅等非法行為。

二是推動稅收征管技術升級。由于當前虛拟貨币普遍使用了加密算法及分布式賬戶等區塊鍊技術，鍊上的相關經濟活動很難通過傳統技術進行追蹤監管，這就對稅收征管技術的升級提出了更高要求。而區塊鍊技術本身具備分布式、加密化、可追溯、不可篡改等特點，這些特征同稅收征管的要求是高度契合的，因為稅收征管數據本身來源面廣，對于辨識真僞、數據分析和保護隐私的要求都比較高。以強化虛拟貨币稅收征管為契機，全面探索區塊鍊技術在稅收征管當中的應用，其意義十分深遠。可以預見的是，在我國的金稅四期工程與智慧稅務建設中，關于加密算法、分布式賬本、智能合約等技術的研究和應用，将成為重要的發展方向。

二、ETF推出後，比特币價格創下曆史新高

10月20日，比特币價格首次突破66000美元，創下曆史最高，分析認為這與華爾街首隻比特币期貨ETF（BITO）的上市密不可分。據悉，BITO是由ProShares公司推出的首隻比特币期貨ETF，在推出後4個交易日吸引了超過12億美元的資金湧入，并創下全球規模最快突破10億美元和發行首日成交額突破1億美元等多項基金記錄。繼BITO成功之後，Valkyrie比特币策略基金BTF也于10月22日在納斯達克上市，首個交易日交易額接近8000萬美元。然而，BITO的表現并不具備持續性，自21日以來，交易量幾度萎縮，并于27日進一步跌至僅為652.7萬股。與此同時，大量交易員選擇在比特币創紀錄的價格高點獲利了結，比特币跌至6萬美元以下。目前，市場上對于比特币走向看法出現了兩極分化。

一方面，紐約梅隆銀行、高盛、摩根士丹利等均推出了加密貨币相關服務，索羅斯基金管理公司首席投資官Dawn Fitzpatrick表示她的公司持有一些比特币，其相信該加密貨币已“走向主流”。摩根大通近期也發表了一份研究報告，解釋說明通貨膨脹一直在推動比特币的價格上漲到曆史高點，而不是圍繞美國第一個比特币期貨交易所交易基金（ETF）的炒作。自9月底以來，比特币價格就從40000美元的價格開始不斷走高，而目前投資者正在從黃金ETF中撤出，進入比特币基金。摩根大通的分析師指出："流量轉移仍然完好無損，支持比特币的看漲前景到年底。"其認為比特币被認為是比黃金更好的通脹對沖工具，是當前上漲的主要原因，引發了自9月以來從黃金ETF到比特币基金的轉變。

另一方面，橋水基金創始人Ray Dalio、貝萊德首席執行官Larry Fink和高盛首席執行官David Solomon都表示，他們更喜歡美元而不是比特币。也有專業人士指出比特币期貨ETF存在諸多問題：首先其并非直接投資于比特币，而是投資于在芝加哥商品交易所期貨市場交易的比特币期貨，基金淨值可能會與比特币價格出現跟蹤誤差。此外，比特币價格極其不穩定，一旦行情轉向，出現資金大規模逃離虛拟貨币的情況下，比特币ETF很可能會出現暴跌，使投資者遭受重大損失。

在監管方面，我國和美國的立場并不一緻。盡管美國監管對比特币放行，但比特币在金融合法性方面仍面臨巨大質疑，我國和不少其他國家将比特币視為一種不穩定因素。因此，未來比特币的發展形勢并不明朗，投資還需謹慎。

半月評參考的動态消息及來源：

1.華爾街首隻比特币ETF瘋狂！或是散戶的咬手蛇，業内人士不建議購買

華爾街首隻比特币交易所交易基金推出後，市場資金蜂擁湧向這隻追蹤比特币期貨合約的産品蜂。短短４個交易日，12億美元的資金湧入ProShares比特币策略ETF，并推動比特币價格創紀錄高點。

在資金和樂觀情緒的驅動下，比特币價格的暴漲為買入這隻ETF的散戶提供了足夠多的理由：門檻低，買入方便，基礎資産還在上升通道。但專業人士卻建議散戶不要輕易買入。

——中國基金報

2.比特币再回6萬後 後市走向看法兩極分化

橋水基金創始人瑞·達利歐（Ray Dalio）在由沙特阿拉伯最大的主權财富基金運營的未來投資倡議研究所舉辦的活動中表示，相對于比特币，他選擇黃金。貝萊德首席執行官Larry Fink和高盛首席執行官David Solomon都表示，他們更喜歡美元而不是比特币。

——金色财經

3.《防範虛拟貨币帶來的稅收風險》

自2009年比特币面世以來，與虛拟貨币相關的投資行為及經濟活動迅速風靡全球，至今，全球虛拟貨币總市值已經突破2萬億美元。從區域上來看，我國是虛拟貨币投資的活躍國家，由于傳統監管手段的局限性，虛拟貨币帶來的稅收流失風險問題值得深入研究探讨。

——中國稅務報