全球央行動态第29期（2018年6月3日-2018年6月9日）

銀保監會再發兩份文件，開放與監管并舉

【政策取向】

點評：本周銀保監會再次發布兩份文件，一方面修改了對境外金融機構投資中國金融機構的比例限制，加快中國金融領域的開放；另一方面對存款偏離考核方法做出了修訂，進一步規範商業銀行經營行為。

1. 2018年6月6日，中國銀保監會發布《信托業防風險、治亂象效果初顯行業轉型發展勢頭良好》的文章，對銀保監會在信托領域過去的主要工作，取得成效和未來的工作方向做出了解讀，本公衆号将主要内容整理如下：

（1）主要工作：2017年以來，按照黨中央、國務院關于金融工作的總體部署和要求，銀保監會堅持穩中求進的工作總基調，整治信托業市場亂象和突出問題，督促信托業回歸本源、積極支持實體經濟，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。在治亂象、防風險方面，開展信托公司“三三四十”專項治理和現場檢查，下發《關于規範銀信類業務的通知》，加大重點業務領域窗口指導和風險防控。在引導行業轉型、彌補制度短闆方面，聯合民政部制定出台《慈善信托管理辦法》，印發《信托公司監管評級辦法》，出台《信托登記管理辦法》，推動信托登記系統上線運行，指導信托業協會制定《信托公司受托責任盡職指引》，通過現場檢查、監管評級、政策引導等方式，督促信托公司由高速增長向高質量發展轉變，大力支持實體經濟發展。

（2）取得成效：從2018年前4個月數據來看，各項監管政策和措施開始顯現較好成效，信托業發展出現了一些積極變化。一是通道類信托業務規模大幅縮減，行業過快增長勢頭得到遏制。截至2018年4月末，全行業信托資産餘額25.41萬億元，比年初減少8334.59億元，降幅3.18%；同比增速比年初下降16.09個百分點。其中，事務管理類信托資産餘額14.97萬億元，比年初減少6719.65億元，同比增速比年初大幅下降28.7個百分點。二是銀信類業務降幅明顯，多層嵌套規模大幅下降。銀信類業務實收信托餘額11.66萬億元，比年初減少5619.08億元，降幅4.6%；同比增速比年初下降21.25個百分點。銀行表内資金和理财資金利用信托通道嵌套投資其他資管産品規模合計減少超過2200億元。三是信托貸款出現負增長，鍊條縮短、投向優化。信托貸款餘額8.39萬億元，比年初減少111.07億元，比去年同期少增8478.41億元；同比增速連續7個月下滑，比年初大幅下降16.33個百分點。各類資管産品利用信托通道發放貸款餘額比年初減少1182億元，投向地方政府融資平台和金融業的信托貸款規模合計比年初減少1552.54億元。四是信托業務收入同比增長，行業盈利水平較為平穩。整治信托業市場亂象，壓縮通道業務規模沒有對行業整體盈利狀況産生較大影響。2018年1季度，信托業實現信托業務收入182.04億元，比去年同期增加5.85億元；實現淨利潤129.37億元，比去年同期增加9.85億元。五是脫實向虛明顯扭轉，支持實體經濟質效提升。投入實體經濟領域的信托資産餘額16.92萬億元，比年初增加4029億元，同比增長24.69%，高于全部信托資産同比增速10.97個百分點。其中，投向小微企業的信托資産同比增長19.32%；投向金融業的規模比年初大降9873億元；投向地方政府融資平台的規模同比負增長，降幅7.32%。同時，持續拓展信貸資産證券化和企業資産支持票據業務，有效協助銀行和企業盤活存量資産。通過投貸聯動，為科創企業提供多方式、全鍊條金融服務。積極參與國家市場化、法制化債轉股戰略，幫助企業降杠杆。六是信托業本源業務發展呈現不少亮點。慈善信托發展勢頭良好，共有35家信托公司登記備案79筆慈善信托産品，合同金額9.64億元，涉及扶貧、養老、教育、環保、醫療、健康等多個領域。家族信托、企業年金信托、保險金信托等特色化信托服務也不斷拓展。

（3）未來方向：下一步，銀保監會将繼續全面貫徹落實黨的十九大以及二中、三中全會、中央經濟工作會議、全國金融工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，強化監管力度，進一步整治信托業市場亂象，對标資管新規，統一監管标準，發揮信托制度優勢，創新服務實體經濟方式，進一步深化改革開放，促進信托業抓住我國經濟轉型升級、國民财富積累增長的機遇，由高速增長向高質量發展轉變。

——來源：銀保監會網站

2. 2018年6月8日，中國銀保監會就《中國銀行保險監督管理委員會關于廢止和修改部分規章的決定（征求意見稿）》公開征求意見，主要内容如下：

為貫徹黨的十九大關于推動形成全面開放新格局的政策精神，推動已宣布的擴大銀行業開放舉措盡快落地，中國銀行保險監督管理委員會拟發布《中國銀行保險監督管理委員會關于廢止和修改部分規章的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《決定》），取消中資銀行和金融資産管理公司外資持股比例限制，實施内外資一緻的股權投資比例規則，持續推進外資投資便利化。《決定》主要有如下四個方面内容：

（1）廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》。遵循國民待遇原則，不對外資入股中資金融機構作單獨規定，中外資适用統一的市場準入和行政許可辦法。

（2）取消《中國銀監會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》、《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》和《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》對外資入股中資銀行和金融資産管理公司的股比限制。删去上述三部許可辦法相關條款中關于單個境外金融機構及其關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行、農村商業銀行以及作為戰略投資者向單個金融資産管理公司的投資入股比例不得超過20%、多個境外金融機構及其關聯方投資上述機構入股比例合計不得超過25%的規定。

（3）明确外資入股的中資銀行的監管屬性和法律适用問題。按照中外資同等對待的原則，明确境外金融機構投資入股中資商業銀行和農村中小金融機構的，按入股時該機構的機構類型實施監督管理，不因外資入股調整銀行的機構類型。為中外資入股銀行業創造公平、公開、透明的規則體系，保持監管規則和監管體系的穩定性和連續性。

（4）明确境外金融機構投資入股中資銀行，除需符合相關的金融審慎監管規定外，還應遵守我國關于外國投資者在中國境内投資的外資基礎性法律。

——來源：銀保監會網站

3. 2018年6月8日，中國銀行保險監督管理委員會有關部門負責人就《中國銀行保險監督管理委員會關于廢止和修改部分規章的決定（征求意見稿）》答記者問，本公衆号将主要内容整理如下：

（1）起草背景：大幅度放寬市場準入、擴大服務業對外開放是黨的十九大确定的我國全面開放新格局的重要内容，而放寬金融業外資準入是我國服務業對外開放的首要重點工作。從國際環境看，中國經濟全球化發展和中資機構“走出去”對我國銀行業機構開放、業務開放和市場開放提出了更高的要求，全面實行準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度，建立内外一緻、公開透明的金融市場規則的任務更加迫切。從國内形勢看，中國經濟當前正處于轉型升級的關鍵期，實體經濟發展需要強有力的金融支持，需要更好利用内外兩種資源、兩種市場，提高金融資源配置效率和金融服務水平。2017年我國對外宣布取消除民營銀行外的中資銀行和金融資産管理公司的外資股比限制，實施内外一緻的股權投資比例規則。該項内容納入了2018年《政府工作報告》。在今年博鳌亞洲論壇年會上，習近平主席宣布，中國将确保已宣布的重大金融開放舉措盡快落地，努力讓開放成果及早惠及世界各國企業和人民。中國銀行保險監督管理委員會将積極貫徹黨中央、國務院的決策部署，盡早推動開放措施落地。

（2）起草思路：目前關于外資入股中資銀行和金融資産管理公司股比限制的規定集中在如下四部規章中：1.《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》第8條和第9條；2.《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第11條；3.《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》第16條；4.《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》第117條。落實前述對外開放舉措，僅需對上述條款作出修改，删去關于外資入股中資銀行和金融資産管理公司持股比例限制的規定，同時對因取消外資股比限制而直接衍生的監管屬性和法律适用問題予以明确。鑒此，《決定》以一部規章的形式，廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》，同時修改上述三部行政許可規章中的相關條款。

（3）主要内容：一是廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》。廢止該辦法，對中、外資入股中資金融機構适用統一的許可辦法，更符合準入前國民待遇原則。相應地，調整《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》中援引該辦法的條款。二是取消《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》、《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》和《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》對外資入股中資銀行和金融資産管理公司的股比限制。删去上述三部許可辦法相關條款中關于單個境外金融機構及其關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行、農村商業銀行以及作為戰略投資者向單個金融資産管理公司的投資入股比例不得超過20%、多個境外金融機構及其關聯方投資上述機構入股比例合計不得超過25%的規定。三是按照中外資同等對待的原則，明确境外金融機構投資入股中資商業銀行和農村中小金融機構的，按入股時該機構的機構類型實施監督管理，不因外資入股調整銀行的機構類型。四是明确境外金融機構在投資入股中資銀行時，還應遵守國家關于外國投資者在中國境内投資的有關規定。

（4）對外資入股的中資銀行的監管屬性和法律适用問題有哪些考慮：在現行監管規則體系下，中資銀行包括國有控股大型商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、村鎮銀行等機構類型。《決定》規定，外資入股上述銀行，按照入股時被投資銀行的機構類型實施監督管理。不因外資入股而将上述銀行變更為《外資銀行管理條例》所規範的外商獨資銀行或中外合資銀行。對外資入股的上述銀行，在市場準入、業務範圍、經營地域等方面，适用與該機構類型相對應的許可規章和其他審慎監管規定。此種規定為外資投資入股中資銀行提供了穩定的制度預期，為中外資創造了統一、公平、透明的規則體系，有利于保持金融監管的穩定性和連續性。

（5）對外資入股中資銀行和金融資産管理公司還有哪些考慮：當前，中國銀行業監管體系不斷完善，監管能力不斷提升，監管手段不斷豐富，具備在便利外資深度參與的同時，有效防範開放風險、維護金融安全和金融穩定的能力。在推動落實大幅度放寬市場準入的政策過程中，宏觀管理部門不斷完善機制建設，維護國際經濟安全，金融監管部門積極推進建立及完善相應的審慎監管機制和配套措施。《決定》明确外資入股中資銀行和金融資産管理公司除需遵守相應機構類型的審慎監管規定外，還應遵守現有和未來我國關于外商投資的基礎性法律。

——來源：銀保監會網站

4. 2018年6月8日，中國銀行保險監督管理委員會聯合中國人民銀行發布《關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》，主要内容如下：

2014年9月發布的《關于加強商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》在督促商業銀行完善績效考評體系，約束商業銀行違規吸存、虛假增存行為，約束月末存款“沖時點”等方面發揮了重要作用。結合近年來商業銀行業務經營新特點、風險管理新情況，中國銀行保險監督管理委員會聯合中國人民銀行對相關制度進行了完善，形成《關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》。

本次完善的主要内容包括：一是結合近年來金融市場環境、銀行業務經營變化，進一步強化績效考評、合規經營及銀行自律等方面的要求。二是調整存款偏離度定量考核方法。一方面簡化計算方法，将季末月份與非季末月份采用相同的指标計算标準。另一方面将監管指标值由原來的3%調整至4%。三是進一步完善監督檢查，實施差異化管理，并加大監管措施執行力度。

完善存款偏離度管理是規範銀行吸收存款行為、督促銀行強化合規經營的重要舉措，與“治亂象”相輔相成，也是适應銀行業務模式和金融市場變化的及時修訂，有助于進一步規範銀行經營行為，更好地支持實體經濟發展。

——來源：銀保監會網站

【高層言論】

點評：本周人民銀行副行長潘功勝會見了公安部副部長孟慶豐，對互聯網金融、地下錢莊、非法外彙外彙交易平台等問題交換了意見。在公安部門和人民銀行的共同努力下，金融領域相關犯罪的打擊力度會越來越大，金融亂象将會逐步被治理。

1. 近日，人民銀行副行長、國家外彙管理局局長、互聯網金融風險專項整治工作領導小組組長潘功勝帶隊赴公安部，與副部長孟慶豐舉行工作會談。

雙方就互聯網金融風險專項整治、打擊地下錢莊及非法外彙交易平台等有關情況及下一步工作安排交換了意見。雙方将進一步加強協作配合，繼續深入推進相關工作，加強信息數據交換和工作銜接，加大對相關領域重大違法犯罪活動的行政處罰和刑事打擊力度，開展廣泛宣傳教育，構建監管長效機制，堅決整治金融亂象，維護良好金融秩序。

——來源：人民銀行網站

                                             

圖1：公安部副部長孟慶豐

（圖片來源網絡）

2. 2018年6月1日，人民銀行黨委舉行中心組集體學習，進一步深入學習貫徹習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話。人民銀行黨委書記郭樹清同志主持學習會，邀請有關專家對當前網絡安全形勢和關鍵信息基礎設施建設網絡安全問題作了報告，黨委班子成員聯系工作實際進行了深入交流讨論，總行有關司局主要負責同志和中央紀委駐人民銀行紀檢組的負責同志列席會議。

會議認為，習近平總書記的重要講話着眼于黨和國家事業發展全局，深刻闡述了網絡強國戰略思想，科學回答了事關我國網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求，并對新時代網信工作作出了全面部署。習近平總書記的重要講話立意高遠、内涵豐富、思想深刻，具有很強的政治性、思想性、指導性，是新時代網絡安全和信息化發展的綱領性文獻，對于深入學習貫徹黨的十九大精神、開創網信工作新局面，具有重大而深遠的影響。

會議指出，金融領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，金融業務高度依賴金融網絡和信息系統。人民銀行建設和運行着我國重要的金融基礎設施，在充分利用和不斷提升網絡的便捷性、高效性的同時，更要高度重視網絡和信息安全，堅決守住不發生重大風險和安全事件的底線。

會議要求，人民銀行各級黨委（黨組）要以集體學習、自學等方式，繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于網信工作的戰略部署上來。一是按照習近平總書記重要講話精神，提高政治站位，強化互聯網思維，主動适應網絡新時代的新環境，切實增強網絡安全和風險防範的意識，嚴格落實網絡安全工作責任制，築牢網絡安全和金融安全的防線。二是樹立正确的網絡安全觀，将加強網絡安全和信息化發展融入人民銀行中心工作中。要緊緊圍繞打好“三大攻堅戰”和“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，準确把握金融業信息技術發展應用與防控金融風險、保障金融安全的辯證關系，統籌監管好金融業重要基礎設施，做到關口前移，防患于未然，有效防控互聯網金融領域風險。三是基于技術變革和創新，積極适應互聯網時代對金融網絡安全的新需求，加強對重要金融基礎設施的規劃，穩步推進核心領域自主可控技術在金融業的應用，提高金融網絡安全和信息化工作的前瞻性、科學性、有效性。

——來源：人民銀行網站

3. 2018年6月6日，中國人民銀行黨委召開2018年巡視工作動員部署電視電話會議，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對人民銀行系統今後五年巡視工作進行總體部署，對2018年巡視工作作出具體安排。人民銀行黨委委員、派駐紀檢組組長、巡視工作領導小組副組長徐加愛代表黨委作動員講話，黨委委員、行長助理劉國強主持會議。

會議指出，黨的十八大以來，人民銀行黨委堅決貫徹落實黨章要求和黨中央關于巡視工作決策部署，不斷深化政治巡視，完成對地市中心支行以上分支機構和總行直屬企事業單位、相關單位巡視全覆蓋，着力發現和推動解決管黨治黨寬松軟問題，有力促進人民銀行系統堅持和加強黨的全面領導、強化黨的建設、全面從嚴治黨，為依法履行中央銀行職責、推動金融改革發展提供了堅強保障。

會議要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準确把握巡視工作的精神實質和核心要義。要牢牢把握巡視工作的基本要求，深刻領會巡視工作重要經驗，切實提高巡視工作政治站位。開展人民銀行新一輪巡視工作，必須旗幟鮮明深入貫徹習近平巡視工作思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作；必須旗幟鮮明堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；必須旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，勇于自我革命，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

會議強調，要堅決貫徹落實黨中央關于巡視工作決策部署，着力提升人民銀行巡視工作水平。堅定不移推進政治巡視，以政治建設為統領，盯住“關鍵少數”，查找政治偏差，發揮政治“探照燈”“顯微鏡”作用。高質量完成巡視全覆蓋任務，堅決完成十九屆中央任期内人民銀行系統巡視巡察全覆蓋任務。強化整改落實和成果運用，發揮巡視标本兼治戰略作用。構建巡視巡察上下聯動監督網，健全體制機制，層層傳導壓力，提高監督效能，形成監督合力。全系統各級黨委要認真貫徹落實人民銀行黨委巡視工作規劃，重整行裝再出發，在堅持黨的全面領導上聚神，在加強黨的建設上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，推動人民銀行巡視工作向縱深發展。

會議強調，打鐵必須自身硬，要從嚴從實加強巡視隊伍建設，打造一支忠誠幹淨擔當的高素質巡視隊伍。加強政治建設，強化責任擔當，忠實履行巡視監督職責。加強能力建設，增強履職本領，練就精準抓住問題要害的“火眼金睛”。選好配強幹部，發揮熔爐作用，将政治素質高、業務能力強、敢于堅持原則的幹部選派到巡視組鍛煉。加強作風建設，嚴明紀律要求，堅決防止“燈下黑”。

——來源：人民銀行網站

4. 2018年6月6日-7日，二十國集團（G20）可持續金融研究小組2018年第二次會議在澳大利亞悉尼舉行。此次會議由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持，來自G20成員、嘉賓國和國際組織的80餘位代表參加了會議。會議讨論并原則通過了《2018年可持續金融綜合報告》的内容摘要，其中包括推動為資本市場提供可持續資産、發展可持續PE／VC、在可持續金融領域運用金融科技的可選措施。研究小組共同主席将根據會議讨論情況對《綜合報告》進行修改，并作為重要成果提交7月G20财長與央行行長會議和11月G20領導人峰會審議。

——來源：人民銀行網站

【關鍵數據】

點評：本周新興市場新聞較多，巴西貨币雷亞爾快速貶值，巴西央行行長稱将“采取一切必要措施穩定彙率”，同時由于油價上行推升通脹預期，俄羅斯央行表示将很快結束降息周期。

1. 2018年6月7日，巴西中央銀行行長伊蘭·戈德法恩表示，央行将采取一切必要措施穩定本币雷亞爾彙率。

近來雷亞爾對美元彙率下跌明顯，7日跌至3.9671比1，為兩年多來的最低水平。今年1月以來，雷亞爾對美元彙率累計貶值約15.2%。

戈德法恩當天在巴西利亞的一場記者招待會上說：“如果有必要，央行将在下周末前通過貨币掉期操作向市場注入200億美元，以保證市場穩定。”戈德法恩表示，巴西央行已準備好采取其他措施，如動用外彙儲備等。但目前除了提高市場流動性，尚無必要采取其他措施。

對于雷亞爾彙率出現波動的原因，戈德法恩認為，市場并無投機行為，彙率波動主要是由于外部壓力。 他同時否認了外界對于近期巴西央行将上調基準利率的猜測，表示央行不會用貨币政策來調控彙率。

——來源：新華社

2. 伴随着近期油價上揚、美元走強，新興市場貨币政策“風向”也在随即轉變。日前，俄羅斯央行行長納比烏裡娜表示，俄羅斯央行很快将結束降息周期，轉為中性貨币政策。但若通脹風險加大，央行有可能采取緊縮政策。“我們應當在短期内轉向中性貨币政策。”納比烏裡娜說：“目前我們認為中性利率将在6%至7%的區間内。”

自2015年俄羅斯通貨膨脹率達到兩位數以來，俄央行一直在降低利率且将通脹目标定在4.0%。2018年以來，俄羅斯央行已經兩次降息。2月9日，俄羅斯央行降息25個基點，從7.75%下降至7.5%；3月23日，俄羅斯央行将基準利率從7.5%下調25個基點至7.25%。但在4月的例會上，俄央行保持利率不變，其主要原因在于美國重啟對俄制裁，沖擊俄羅斯盧布，引發有關盧布走低将很快推高消費通脹的憂慮。

除了盧布貶值外，近來國際油價大漲也成為牽動俄央行利率走向的關鍵因素。2018年6月8日，國際油價保持高位，因委内瑞拉難以履行其供應義務，且石油輸出國組織持續減産，盡管美國原油産量飙升，但基準國際油價指标——布倫特原油期貨價格仍處在每桶77.24美元的高位，美國西德克薩斯中質原油期貨也高達每桶66.04美元。

納比烏裡娜表示，最近燃油價格的上漲令俄央行感到擔憂，因為汽油價格上漲導緻通脹預期上升。她還表示，俄羅斯央行不排除8月和9月按月計算陷入通縮的可能性，但俄央行預計到2018年底時，年度通脹将介于3.0%至4.0%。“如果浮現出一些使通脹風險增加的因素，我們将需要再次轉為收緊政策。”她說。這與俄央行之前的預計一緻。在3月例會上，俄羅斯央行預計，到2018年底，年通脹率将達到3%至4%，2019年将接近4%。在這種環境下，俄羅斯央行将繼續降低關鍵利率，并将在2018年完成過渡至中性貨币政策。

——來源：中國金融新聞網

圖2：俄羅斯央行行長納比烏裡娜（Elvira Nabiullina）

（圖片來源網絡）

3. 2018年6月7日，國家外彙管理局有關負責人就2018年5月份外彙儲備規模變動情況答記者問，本公衆号将主要内容整理如下：

（1）外彙儲備規模變動原因及今後趨勢：第一，截至2018年5月末，我國外彙儲備規模為31106億美元，較4月末下降142億美元，降幅為0.46%。5月，我國外彙市場運行保持穩定。國際金融市場美元指數上漲2.3%，主要非美元貨币相對美元下跌，但資産價格總體上漲，這些因素綜合作用，外彙儲備規模小幅下降。第二，今年以來，我國經濟保持總體向好，呈現生産需求穩中有升，就業物價總體穩定，經濟結構優化升級，質量效益持續改善的良好發展态勢。外彙市場供求持續處于相對平衡狀态，市場主體的跨境資金流動總體均衡。第三，展望未來，我國經濟完全有能力、有條件保持穩中向好的發展态勢。在此基礎上，我國外彙市場将能夠更好地适應外部環境變化，總體延續合理均衡的跨境資金流動格局。另一方面，在全球經濟增長延續複蘇的背景下，不同經濟體增長有所分化，金融市場還面臨不确定因素。國内外因素綜合作用，我國外彙儲備規模有望保持總體穩定。

——外管局網站

4. 2018年6月4日到6月8日，人民銀行進行了多筆公開市場業務操作，具體表1所示。

——來源：人民銀行網站

【熱點問題】

點評：本周泰國央行和南非央行發布了各自在數字貨币方面的研究成果。可以看出，雖然全球央行未必為數字貨币做好了準備，但數字貨币的嘗試卻一直在推進，數字貨币發展的大方向仍未改變。

1. 2018年6月6日，在新加坡舉行的一次活動中，泰國央行行長Veerathai Santiprabhob表示，目前正在開發中央銀行數字貨币，作為該國将區塊鍊技術應用于各個領域所做努力的一部分。

這個名為Inthanon的項目試圖基于區塊鍊技術創建銀行自己的加密貨币，使銀行間交易既快速又便宜。據Santiprabhob表示，該試驗的最初目标在于将CBDC用于更大規模的實際使用之前先了解該技術的潛力。他在演講中說：“像其他中央銀行一樣，我們的目标并不是立即将CBDC投入使用，而是探索其對後台運營的潛在影響。這些努力應該為目前的系統實現更快，更便宜的交易和驗證鋪平道路 。”

這項努力遵循了泰國銀行在探索區塊鍊技術方面的幾項現有工作。正如先前報道的那樣， 14家泰國銀行在3月加入中央銀行，試行共享區塊鍊平台對該國的保函進行數字化。根據Santiprabhob最近的演講，這項工作“預計将在今年下半年投入運行”。

另外，Santiprabhob表示，他的代理機構也在測試一個概念驗證，該理念将利用區塊鍊平台以發行數字債券，并且可将“散戶投資者的債券分配從15天減少到2天”。他表示，概念驗證“幾乎完成”，并預計産品将在“不久的将來”推出。

——來源：區塊鍊鉛筆

 

圖3：泰國央行行長Veerathai Santiprabhob

（圖片來源網絡）

2. 2018年6月5日消息，南非央行宣布了一項以區塊為基礎的銀行間清算和結算系統試驗的驚人結果。

根據6月5日發布的一份聲明，南非儲備銀行(SARB)表示，它已經完成了一項為期14周的“現實”概念證明，在兩小時内完成了該國典型的7萬筆日常支付交易，每筆交易平均花費1-2秒，同時保持完全匿名。

盡管如此，SARB在報告中指出，其概念驗證的成功并不意味着它計劃用一個實時的區塊鍊實現取代現有的實時總結算(RTGS)系統。南非央行表示，為此需要進行更多的研究，相關的監管和合規體系需要到位。

——來源：搜狐科技

3. 2018年6月9日消息，意大利央行副行長Fabio Panetta日前發表主題演講時稱，至少短期内，全球央行并未準備好處理發行全面數字貨币的影響。

Panetta提及了央行數字貨币（CBDC）的好處，他稱CBDC将是央行的負債，将得到央行資産、最終還有央行信譽的支持，CBDC不會遭遇加密貨币那種過度波動。

Panetta稱，如果央行決定讓CBDC毫無信用和流動性風險，任何人無需任何成本都能得到CBDC，那麼CBDC在經濟體的作用就會發生根本性變化。“央行有沒有準備發揮這種新作用，應對随之而來的複雜狀況？我的簡短回答是：沒有。”

——來源：Bianews

4. 2018年6月7日消息，據financefeeds消息，荷蘭中央銀行(DNB)發現區塊鍊技術不能滿足金融市場基礎設施(FMI)的需求。

其最新報告中顯示，區塊鍊技術最大的缺點是能力不足，能源消耗高導緻效率低下，以及付款缺乏确定性。雖然金融市場基礎設施抵禦外部攻擊的彈性或可通過使用區塊鍊技術來增強，但這是以犧牲能效為代價的。

——來源：智門财經

（整理：何山）