全球央行動态第14期（2018年2月18日-2018年2月24日）

全球首個法定數字貨币面世

【高層言論】

點評：人民銀行頒發了第一張個人征信牌照，意味着中國的“信聯”将會正式開展個人征信業務，中國征信體系的建設将進入加速期。此外，日本央行行長黑田東彥獲得留任，這意味着日本寬松政策的大趨勢得以維持。

1. 2018年2月22日，中國人民銀行在官網公告信息欄發布了一份“設立經營個人征信業務的機構許可信息公示表”，公示表顯示，百行征信有限公司（業内稱為“信聯”）申請設立個人征信機構已獲得許可，個人征信牌照有效期為3年，有效期為2021年1月31日。業内人士解讀為，這是央行頒發的首張個人征信牌照，意味着百行征信将正式開展個人征信業務。

人民銀行官網顯示，百行征信注冊地為廣東省深圳市，營業場所為北京市西城區金融大街通泰大廈，注冊資本為10億元人民币，業務範圍為個人征信業務。股東構成中，中國互聯網金融協會為最大股東，持股36%;另外八名股東分别為芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鵬元征信有限公司、中誠信征信有限公司、考拉征信有限公司、中智誠征信有限公司、北京華道征信有限公司，且均持股8%。

——來源：揚子晚報

圖1：中國人民銀行發布“設立經營個人征信業務的機構許可信息公示表”

（圖片來源網絡）

2. 2018年2月23日消息，日本央行(BoJ)行長黑田東彥(Haruhiko Kuroda)獲得留任。黑田東彥将在4月開始新一任任期，屆滿至2023年。

——來源：網易新聞

3. 台灣“央行”總裁彭淮南即将于本周日(2月25日)卸任，台“行政院長”賴清德22日在院會中表示，今天是“彭總裁”最後一次參加行政院院會，他本人要向“彭總裁”對台灣的貢獻，表達最高的敬意及謝意。在服務的20年中，帶領台灣面對各種巨變，任内也推動諸多開創性業務與制度變革，更是全球金融雜志給予14A的評等，是傑出領袖。

賴清德指出，“彭總裁”服務央行長達43年之久，擔任台灣“央行”總裁職務達20年。任内實行彈性的貨币及彙率政策，并推動前瞻性金融體制改革，成功帶領“央行”達成“法定”賦予任務 。近20年來，台灣遭遇亞洲金融風暴、921震災、科技泡沫、SARS危機、美國次貸風暴及全球金融海嘯等劇變，台灣“央行”在彭總裁的帶領下，都能實時因應，尤其在兩次金融危機期間，“央行”多次降息，提供金融市場充裕流動性，并采取有效措施以穩定外彙市場，使台灣受創相對輕微，經濟迅速複蘇。

——來源：台灣“東森新聞網”

圖2：台灣“央行”總裁彭淮南

（圖片來源網絡）

4. 波羅的海國家拉脫維亞中央銀行行長伊爾馬斯·裡姆塞維奇斯因為涉嫌貪腐而遭拘捕，19日交保獲釋。2018年2月20日，裡姆塞維奇斯表示，他不會辭職，因為他是清白的。

裡姆塞維奇斯現年52歲，是拉脫維亞金融界叱咤風雲的人物。拉脫維亞獨立第二年，即1992年，留美歸國的他成為新成立央行主席，當時隻有27歲。2001年，他升任央行行長，留任至今。拉脫維亞2014年加入歐元區後，他進入歐洲權力最大金融機構、即歐洲央行的管理委員會。

指控裡姆塞維奇斯的是一家民營銀行。美聯社19日報道，諾維克銀行董事長格裡戈裡·古塞爾尼科夫指認，裡姆塞維奇斯2015年起多次勒索他，索賄不成就打擊報複。古塞爾尼科夫說，裡姆塞維奇斯向他索要每月10萬歐元“孝敬錢”，稱“其他小銀行也照這個規矩合作”。古塞爾尼科夫沒有給錢，上級監管部門隔三岔五針對他的銀行找茬。

——來源：新華社

5. 2018年2月6日，中國支付清算協會舉辦了“監管政策解讀培訓班”，中國人民銀行支付結算司工具處處長譚靜蕙針對207年底印發的281号文即《中國人民銀行關于規範支付創新業務的通知》和296号文即《條碼支付業務規範（試行）》進行了政策解讀。

“市場現狀紛亂導緻央行隻能不斷出台規範性文件，以界定哪些是真正的創新，哪些是僞創新。”譚靜蕙表示，“判斷依據無非是服務機構是不是堅持了支付結算、審核支付、指定支付的最基本要素，是不是履行了作為消費者資金管理機構的責任和義務。所謂僞創新無非是過分強調某種業務對客戶的便捷性，而放棄了作為支付結算的消費者的資金管理人最應盡的義務。”

“國内支付結算的規則從規章或者規範性文件上來看是比較健全的。事實上，從2012年的預付卡業務管理辦法，2013年的銀行卡收單業務管理辦法，到2015年網絡支付業務辦法，再到去年年底的條碼支付管理辦法。這些政策背後的監管原則，從來沒有發生過變化。” 譚靜蕙表示。

——來源：十字财經

【政策取向】

點評：美聯儲向國會提交了貨币政策報告，這是鮑威爾擔任美聯儲主席以來的第一次正式表态。報告指出美國将繼續實施緩慢收緊的貨币政策，并強調近期的資本市場波動不會影響美聯儲貨币政策的大方向。

1. 2018年2月23日，美國聯邦儲備委員會在提交給國會的半年度貨币政策報告中說，美國經濟穩步增長，這将支持美聯儲繼續緩慢收緊貨币政策。

報告說：“穩健的就業增長、增加的家庭财富、有利的消費者信心、強勁的全球經濟增長以及寬松的金融環境将繼續支持經濟擴張。”

報告說，當前美國勞動力市場持續走強，但通脹率仍低于2%的目标值。

報告預計，今年美聯儲将加息3次。在1月底的貨币政策例會上，美聯儲宣布維持聯邦基金利率不變。

雖然近期美國金融市場出現較大波動，但美聯儲報告認為，美國金融系統風險總體溫和。此前紐約聯邦儲備銀行行長達德利等多位美聯儲官員也公開表示，股市波動屬于正常的市場回調，近期股市波動對經濟預測沒有實質性影響。

——來源：新華網

圖3：美聯儲主席鮑威爾

（圖片來源網絡）

2. 2018年2月21日，美聯儲公布了2018年1月的FOMC會議紀要。紀要顯示，FOMC委員一緻認為，近期經濟前景的增強，加大了聯邦基金利率逐步上升的可能性。更樂觀的前景的主要原因是特朗普的減稅和通脹上升。

中期通脹預期略有上調，主要反映了1月份預測中資源利用率的提高。盡管預計消費者能源價格的增長速度有所放緩，但預計2018年總體PCE價格通脹增速将略高于2017年。預計核心PCE價格在2018年将顯著上升，重要的是，這既反映了在2017年抑制了12個月通脹指标的短期因素的預期下降，也反映了資源利用率的進一步緊縮。工作人員預計，到2019年核心通脹率将達到2%，而總體通脹率将在2020年達到委員會2%的目标。

——來源：中金在線

3. 2018年2月22日，歐洲央行公布了1月份政策會議紀要。紀要顯示，該央行的決策者們或會在今年年初發出信号，随着歐元區經濟增速的加快，歐洲央行将逐步退出規模為2.5萬億歐元（合3.1萬億美元）的購債措施。

公布的紀要顯示，在1月24-25日的會議上，歐洲央行的一些官員建議對政策措施組合進行小規模調整，從而發出量化寬松措施很快會結束這一信号。但是官員們最終決定，鑒于通脹水平仍然疲軟，這種做法還為時過早。

不過，官員也暗示，可能會在今年年初就量化寬松措施發出公告，具體時間可能是在未來幾次貨币政策會議上。

紀要還稱，盡管有理由對通脹前景抱以越來越多的信心，但是在貨币政策問題上仍然需要保持耐心和持續性。

歐洲央行官員認為，歐元區勞動力市場可能仍然存在相當程度的松馳情況，目前平均工作小時仍低于金融危機之前水平。如果确實如此，歐洲央行或能夠在不引起過度通脹的情況下将刺激措施維持更長時間。

——來源：鳳凰網财經

【熱點問題】

點評：委内瑞拉發行了全球首個法定數字貨币“石油币”，并在發售首日就完成了7.35億美元的融資。委内瑞拉發行“石油币”的主要目的是抵禦美國和歐盟的經濟制裁。在發售第二天，美國财政部發布行政令禁止美國公民參與“石油币”的交易。

1. 2018年2月20日，全球首個法定數字貨币本周負重出世，正式開啟預售。委内瑞拉政府于20日發布指南，告知用戶設置虛拟錢包保存加密貨币“石油币”的方法。按照委内瑞拉政府1月底發布的白皮書，“石油币”的發行參考價格為60美元，其币值将随石油市場波動而變化，發行量為1億個。

2018年2月20日，委内瑞拉總統馬杜羅本表示，委内瑞拉官方加密貨币“石油币”在發售首日就完成了7.35億美元的融資。委内瑞拉希望通過石油币的發售繞開美國的經濟制裁。近期委内瑞拉法定貨币玻利瓦爾的彙率創下曆史新低。

目前，包括美國和歐盟都對委内瑞拉施行經濟制裁，委内瑞拉總統馬杜羅希望石油币能夠幫助委内瑞拉完成經濟轉型，抵禦西方制裁。

——來源：搜狐網

圖4：委内瑞拉發售全球首個數字貨币“石油币”

（圖片來源網絡）

2. 2018年2月21日，美國财政部在官方網站上發表公開回應稱，委内瑞拉發行的數字貨币應被視為基于政府信用的債券。根據第13808号行政令，禁止美國公民交易長于30天的委内瑞拉國債。交易委内瑞拉數字貨币的公民有受到處罰的風險。

——搜狐新聞

3. 2018年2月21日，美國當局逮捕了加密貨币交易平台BitFunder創始人Jon Montroll。官方信息顯示，Montroll涉嫌提供虛假證詞以及向美國證監會（SEC）相關工作人員提供虛假文件；同時交易所未經注冊運營，并欺騙其用戶。

——來源：雷鋒網

4. 2018年2月21日，伊朗信息和通信技術部長MJ Azari Jahromi在Twitter上宣布，伊朗央行正在開發數字貨币。此前他與央行董事會舉行了會議，他表示在該會議上讨論了“基于區塊鍊技術的數字貨币”，并補充說，決定“使用國家精英的能力來實施該國首個基于雲計算的數字貨币”。

如果實現，伊朗的項目将如何運作還有待觀察。如果在伊朗央行(Central Bank of Iran)的支持下執行，該項目将代表這類機構對創建國家支持的數字貨币的最新努力。此外，一些包括來自新加坡、中國和英國的央行也對這一領域進行了探索。

——來源：極客網

5. 近日，英國央行英格蘭銀行行長馬克·卡尼（Mark Carney）表示，根據貨币标準衡量，作為一種貨币，比特币是不成功的，它既不能保值，也不能用來購物。

卡尼表示，“按傳統貨币标準來衡量，迄今為止比特币是失敗的。它不能保值，因為其價格五花八門，沒有人把它用作交易的媒介。”

但是卡尼對區塊鍊技術算是認可，覺得其可以作為分散驗證金融交易的一個途徑。

——來源：鳳凰網

【關鍵數據】

點評：加拿大是目前全球央行中采取加息政策最為激進的央行之一，此次經濟數據的下滑可能會使加拿大央行放慢加息的步伐。日本的通貨膨脹距離2%的目标仍然很遠，在加上日本央行行長黑田東彥獲得留任的因素，日本央行繼續維持寬松政策的概率非常大。

1. 本周，央行已通過貨币政策工具共淨投放3365億元。其中公開市場方面，逆回購本周重啟，央行進行了5800億元逆回購操作，本周無到期。在中期借貸便利（MLF）方面，本周有2435億元MLF到期，央行未進行相關投放。

——來源：界面新聞

2. 2018年2月23日，日本公布了1月全國CPI數據，其中核心CPI與去年同期相比漲幅仍是0.9%未變。這與日本央行2%的通脹目标還相去甚遠，無疑加大了非常有可能連任的現任行長黑田東彥的壓力，其或将繼續保持寬松貨币政策以刺激經濟。

——來源：網易财經

3. 2018年2月21日，俄羅斯央行發布公告說，2018年俄通脹率會有所上漲，但不會高于4%，俄央行将從适度緊縮性貨币政策過渡到中性貨币政策。

此前俄羅斯聯邦統計局發布數據顯示，今年1月份俄羅斯通脹率小幅回落至2.2%。

——來源：中國糧油信息網

4. 2018年2月22日，加拿大公布12月零售銷售數據。具體數據顯示，加拿大12月零售銷售月率下降0.80%，逆轉前值0.20%的增幅，也不及零增長的預期值；加拿大12月核心零售銷售月率下降1.80%，前值和預期值分别為增長1.60%和增長0.80%。

——來源：東方财富網

（整理：何山 bevictor伟德官网博士生）