央行動态周評
時間：2019年9月15日-2019年9月21日
總第99期，2019年第38期
【标題】：美聯儲降息25個基點，英、日央行按兵不動
【摘要】：發改委解讀8月宏觀經濟數據，人民銀行進行2000億元MLF操作，人民銀行發布《中國農村金融服務報告2018》。
【熱點問題】
編者按：本周美聯儲宣布将聯邦基金利率目标區間下調25個基點到1.75%至2%的水平，這是年内美聯儲第二次降息。美聯儲在聲明中表示，降息主要考慮到全球形勢對美國經濟前景的影響和溫和的通脹壓力，未來美國經濟面臨的不确定性猶存。
1.2019年9月18日，美國聯邦儲備委員會宣布将聯邦基金利率目标區間下調25個基點到1.75%至2%的水平，這是年内美聯儲第二次降息。分析人士指出，鑒于美國經濟暫難脫離低通脹環境且陷入衰退的風險加劇，年内美聯儲是否還會降息成為外界普遍關注的焦點。
美國經濟内外風險并存是美聯儲降息的主要原因。美聯儲在聲明中表示，降息主要考慮到全球形勢對美國經濟前景的影響和溫和的通脹壓力，未來美國經濟面臨的不确定性猶存。
分析人士指出，美國經濟增長遭遇挑戰。近日公布的數據顯示，二季度美國國内生産總值按年率計算增長2%，低于一季度的3.1%。失業率雖穩定在曆史低位，但非農業部門新增就業人口增長放緩。同時，通脹增長乏力，低于美聯儲設定的2%的目标。紐約聯邦儲備銀行行長約翰·威廉姆斯認為，低通脹是美聯儲面對的最緊迫問題之一，反映了更廣泛的經濟前景問題。
在美聯儲18日公布的季度經濟預測中，雖然2019年經濟增長預期中值較6月份的預測值增長了0.1個百分點至2.2%，但個人消費支出（PCE）價格指數和核心PCE價格指數或分别僅增長1.5%和1.8%，均未達到目标。同時，與6月份預測相比，今年失業率或小幅增長0.1個百分點至3.7%。
美國經濟增長放緩甚至隐現衰退風險還源于貿易政策帶來的不确定性導緻企業投資下滑、制造業陷入衰退。美聯儲主席鮑威爾在當天的新聞發布會上表示，貿易政策走向不确定和全球經濟放緩導緻制造業産出下降，是造成企業投資和出口疲軟的主要因素。鮑威爾9月初在瑞士蘇黎世大學的演講中也強調，貿易摩擦正在打壓企業投資決策，因為“企業無法确定不穩定的貿易環境能否支撐持續的市場需求”。
此外，美國經濟面臨的外部風險也在加劇，包括全球經濟增長普遍放緩和可能出現的英國“無協議脫歐”等。正如世界銀行行長馬爾帕斯近日所述，歐洲部分地區處于衰退或接近陷入衰退狀态，大部分發展中國家經濟增長都有不同程度放緩。他認為，基于最新情況，目前全球經濟實際增速或低于6月預計的2.6%。
複雜的内外部經濟環境導緻美聯儲内部就未來利率路徑選擇出現分歧。對美聯儲尤其是鮑威爾來說，如何平衡分裂的委員會、實現有效溝通并做出下一步政策決議成為挑戰。
在本次發布會上，鮑威爾繼續強調沒有降息預設路線，并表示下一步利率決策将取決于經濟數據表現，對未來降息可能性未置可否。他表示，如有必要，美聯儲不排除采取“更廣泛降息”舉措的可能性。
更多分析人士預計，繼7月和9月兩次降息後，美聯儲或在今年内繼續下調利率水平。高盛集團經濟學家預計10月美聯儲将做出年内第三次降息決定，全年降息幅度将是75個基點。摩根士丹利經濟學家也認為，美聯儲在10月再降25個基點的可能性較大。
美聯儲觀察家蒂姆·迪蒂認為，由于貿易政策帶來的不确定性不會在短期内完全消散，美聯儲的擔憂難以緩解，美聯儲或于10月份再下調利率區間，但不太可能大幅降息50個基點。
德意志銀行經濟學家認為，不斷惡化的經濟形勢導緻9月不會是美聯儲最後一次降息。随着對貿易摩擦敏感度的提高和經濟放緩，美聯儲或将在10月、12月和明年1月會議上分别繼續降息25個基點。
美國緻同會計師事務所首席經濟學家戴安娜·斯旺克預計美聯儲或在12月再次降息。影響美聯儲決策的因素包括貿易政策、英國“脫歐”、海外金融環境、中東石油供應情況以及地緣政治局勢等。
摩根大通經濟學家邁克爾·費羅利則認為，雖然經濟前景不确定性依然存在，但今年美聯儲可能不會再出台進一步寬松的政策。同時，明年也可能保持利率水平不變。
——來源：新華網
2.2019年9月19日，英國央行英格蘭銀行宣布将繼續保持去年8月以來0.75%的基本利率，未來利率調整很大程度上取決于“脫歐”結果。
英格蘭銀行說，“脫歐”不确定性持續時間越長，尤其在全球經濟增長疲軟的背景下，英國經濟增長很可能放緩，通脹壓力将減少。
英格蘭銀行說，如果出現“無協議脫歐”，英鎊彙率可能下跌，通貨膨脹上升，經濟增長放緩。一旦“無協議脫歐”，英國的貨币政策需要平衡抑制通脹和促進經濟增長之間的關系，因此貨币政策走向不确定。如果平穩“脫歐”，并且全球經濟增長有所恢複，英國或将逐步有限的提高利率水平。
英格蘭銀行表示，“脫歐”的不确定性導緻英國經濟數據波動，繼二季度經濟萎縮0.2%後，三季度經濟有望增長0.2%。專家認為，這意味着英國經濟有望避免連續兩個季度萎縮而陷入衰退。
英國議會下院曾三次否決前首相特雷莎·梅與歐盟達成的“脫歐”協議，也曾投票明确反對“無協議脫歐”。為此，英國政府已兩次向歐盟申請延期“脫歐”，最新的“脫歐”期限為10月31日。
——來源：中國金融信息網
3.2019年9月19日，日本央行結束了為期兩天的貨币政策會議，會議決定維持短期利率維持在-0.1%，并将通過購買長期國債的方式把長期利率維持在零左右的貨币政策不變。
在美歐主要央行剛剛決定降息的情況下，日本央行的本次決議格外引人關注，日本央行選擇按兵不動繼續觀望。10月份日本将迎來消費稅率上調，實際經濟表現将是日本央行決定是否擴大寬松政策的關鍵。日本央行10月将迎來關鍵抉擇。
日本央行在會議之後發布的公告中指出，當前世界經濟下行風險加大，這對日本經濟的負面影響，特别是對國内物價走勢的影響需要更加關注。
如果世界經濟風險得不到緩解，10月消費稅率提高後日本國内經濟下行風險加大，日本央行很可能在10月30 31日的下一次貨币政策會議上讨論是否推出新的寬松措施。
美國聯邦儲備委員會18日宣布将聯邦基金利率目标區間下調25個基點到1.75%至2%的水平。這是美聯儲今年以來第二次降息，符合市場普遍預期。市場普遍擔心，這将給日元彙率帶來壓力，日元對美元彙率很可能繼續上漲。日本央行在聲明中指出，下次會議将根據日本經濟、物價形勢重新評估。有分析人士指出，如果日元對美元持續升值，國内經濟發展受阻，日本央行下次貨币政策會議推出新的寬松政策的概率将加大。
日本央行在聲明中維持了當前日本經濟“正在溫和複蘇”的基本判斷，同時認為将來一段時間日本經濟也仍将保持溫和複蘇的态勢。日本央行認為，因海外經濟不振，當前日本面臨出口下降的困境。但如果海外經濟出現改善，日本出口也将恢複溫和增長。
日本央行重申，當前的超低利率将至少維持到2020年春季。如果經濟風險加大，物價上升的勢頭受到影響，日本央行将毫不猶豫推出新的寬松政策。
日本央行行長黑田東彥在剛剛結束的記者會上表示，從當前來看日本國内物價上漲的趨勢沒有改變，所以本次會議上維持貨币政策不變，沒有推出新的寬松貨币政策。他重申，從目前的情況來看沒有必要推出新的寬松貨币政策。
但黑田東彥同時表示，将在10月份的會議上對經濟物價形勢進行重新讨論。他認為，當前日本經濟面臨的内外風險都比以往要大，10月的會議上對此要進行更加深入的研讨。他也透露，與7月份的上次會議相比，本月會議上日本央行對擴大寬松的讨論向前更進了一步。
分析人士認為，黑田東彥的發言表明日本央行對是否推出新的寬松政策依然态度謹慎，但也透露出10月份根據實際情況探讨新的寬松貨币政策的意圖。
最新數據顯示，日本8月份出口連續第九個月下降，而企業景氣指數也創六年半以來最低水平。全球經濟近期反彈的希望減弱，10月日本消費稅上調影響國内消費的可能性加大，這些因素使日本央行決策者開始認真讨論擴大寬松的政策選項。
日本央行下次采取行動時，将利率在負區間進一步下調将是關鍵選項。但與此同時，日本央行可能會推出額外措施，以減少擴大寬松對日本金融機構特别是地方金融機構的負面影響，幫助其穩定盈利預期。
——來源：中國金融信息網
4.2019年9月19日，印度央行行長達斯表示，央行存在進一步降息促進經濟增長的空間。
達斯在19日舉行的彭博印度經濟論壇上指出，考慮到印度通貨膨脹率目前遠低于4%的中期目标，且預計未來12個月仍将保持較低水平，印度央行仍存在降息空間，尤其是在經濟增長放緩的時候。
印度央行将在10月初召開貨币政策會議并宣布新的利率政策。市場普遍預計，印度央行将再次降息25個基點。印度央行今年已連續降息四次，累計降息幅度達110個基點。
印度央行連續降息的主要原因是經濟增長下滑嚴重。自去年以來，印度經濟增速持續放緩，且放緩幅度有擴大趨勢。印度中央統計局公布的數據顯示，今年第二季度印度經濟增速僅為5%，已連續第五個季度放緩，并創下6年來新低。
——來源：新華網
【關鍵數據】
編者按：本周發改委召開新聞發布會，就宏觀經濟熱點問題回答了記者提問。總體來看，盡管外部不确定性因素一直存在，但當前中國經濟總體平穩、穩中有進的發展态勢沒有變。當前和今後一個時期，有關部門還将繼續從新發展理念出發，适時适度實施宏觀政策逆周期調節，在“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”方面做夠功課、用足政策，在确保經濟運行處于合理區間的同時，有力推動發展質量進一步提高。
1.2019年9月18日，國家發改委召開9月份新聞發布會，就宏觀經濟熱點問題回答了記者提問。總體來看，盡管外部不确定性因素一直存在，但當前中國經濟總體平穩、穩中有進的發展态勢沒有變。當前和今後一個時期，有關部門還将繼續從新發展理念出發，适時适度實施宏觀政策逆周期調節，在“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”方面做夠功課、用足政策，在确保經濟運行處于合理區間的同時，有力推動發展質量進一步提高。
（1）多項數據傳遞積極信号
經濟運行“穩”的特征更加明顯。
在用電量方面，今年1—8月全國全社會用電量同比增長4.5%，三産和居民生活用電繼續保持較快增長；在物價方面，1—8月，居民消費價格指數（CPI）平均同比上漲2.4%，豬肉保供穩價方案和措施産生了一定積極成效；在消費方面，1—8月實物商品網上零售額同比增長20.8%，占社會零售總額比重達19.4%，比上年同期提高2.1個百分點；在就業方面，1—8月份，全國城鎮新增就業984萬人，已完成全年目标的89.5%。
“穩就業是‘六穩’之首。目前，我國經濟運行仍處在合理區間，就業容量大的服務業快速發展，創新創業帶動作用不斷增強；同時，我國已經形成了比較完備的就業創業政策和服務體系，這些都為實現更高質量和更充分就業提供了有力支撐，對此我們還是有信心的。”國家發改委新聞發言人孟玮說。
國家統計局新聞發言人付淩晖分析，國際金融危機以來，經過結構調整，中國經濟跟過去相比已經發生很大變化，特别是内需已經成為經濟增長的主要動力，消費處于結構升級和規模擴大的階段。與此同時，高技術制造業增長明顯快于一般工業增長，營商環境在持續改善，前8個月日均新登記企業1.9萬戶左右，這些都表明中國經濟轉型升級态勢較好、經濟發展活力增強。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，從1—8月份的這些數據來看，宏觀經濟運行是符合預期的，而且保持了總體穩定的态勢。
（2）“重大項目”助力穩增長
1—8月份，全國基礎設施投資同比增長4.2%，比1—7月份加快了0.4個百分點。8月份，國家發改委共審批核準固定資産投資項目9個，總投資689億元，主要集中在水利、能源等領域。
孟玮表示，加強鐵路基礎設施建設，對于改善人民群衆出行條件，支撐地區的經濟社會發展和促進形成強大國内市場都具有十分重要的意義和作用。下一步，為完成好今年鐵路投資任務并為後續的建設奠定一個良好的基礎，國家發改委将會同有關部門和地方進一步加大工作力度，确保重大項目“在建一批、開工一批、儲備一批”。
“總之，我們将會同有關方面，聚焦精準投資和有效投資，切實發揮好投資在促進經濟社會發展方面的積極作用。”孟玮說。
除了重大項目之外，更多能夠促進“六穩”的措施也将陸續推出。比如，在東北地區開展營商環境試評價，從企業和群衆最不滿意的地方改起，以更大力度深化“放管服”改革，為東北地區實現全面振興、全方位振興提供重要支撐；在穩定能源價格上，組織上遊供氣企業安全高負荷生産，調動煤制氣企業生産積極性，全力保障用氣需求；在穩就業方面，加大中央預算内投資力度，擴大公共實訓基地建設覆蓋面，深入推進産教融合實訓基地建設，增強職業技能培訓能力。
（3）更加注重企業家意見
企業家是經濟活動的重要主體。在研究制定政策過程中充分聽取企業家意見，不僅有助于提高涉企政策制定的科學性和針對性，而且有利于為中國經濟實現“穩中有進”夯實微觀基礎。
據孟玮介紹，不久前印發的《關于建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施意見》，強調要通過聽取意見、暢通訴求、處理反饋、宣傳解讀、執行監督、評估調整等全流程制度安排，讓企業家全程參與到政策制定過程中，健全宏觀和微觀的傳導機制，保證政策更接市場地氣、更能精準落地。這些，都有助于進一步激發和保護企業家精神，創造條件促進廣大企業家在推動高質量發展中發揮更大作用。
“作為經濟的細胞，企業經營狀态很大程度上決定着經濟發展的質量和效益。主管部門主動健全企業家參與政策制定的體制機制，顯然有助于提升政策制定的合理性、代表性、科學性，對經濟管理機制而言是一次重大改變，對廣大企業來說則是一項重大利好。”國家信息中心經濟預測部副主任牛犁說，未來，随着這份意見的實施，中國經濟的微觀活力将被進一步激發，經濟穩健運行的底氣将會更足。
——來源：中國政府網
2.2019年9月17日，中國人民銀行發布《2019年8月份金融市場運行情況》，主要内容如下：
（1）債券市場發行情況
8月份，債券市場共發行各類債券4.4萬億元。其中，國債發行4244.4億元，地方政府債券發行5694.7億元，金融債券發行6054.5億元，公司信用類債券發行8966.3億元，資産支持證券發行818.4億元，同業存單發行1.7萬億元。
截至8月末，債券市場托管餘額為95.1萬億元。其中，國債托管餘額為15.2萬億元，地方政府債券托管餘額為20.9萬億元，金融債券托管餘額為22.5萬億元，公司信用類債券托管餘額為20.9萬億元，資産支持證券托管餘額為3.3萬億元，同業存單托管餘額為10.1萬億元。
（2）貨币市場運行情況
8月份，銀行間貨币市場成交共計82.8萬億元，同比下降10.18%，環比下降8.56%。其中，質押式回購成交70.5萬億元，同比下降6.92%，環比下降7.01%；買斷式回購成交0.8萬億元，同比下降34.24%，環比下降0.55%；同業拆借成交11.5萬億元，同比下降24.44%，環比下降17.41%。
8月份，同業拆借月加權平均利率為2.65%，較上月上行57個基點；質押式回購月加權平均利率為2.65%，較上月上行50個基點。
（3）債券市場運行情況
8月份，銀行間債券市場現券成交20.1萬億元，日均成交9118.7億元，同比增長26.48%，環比增長10.0%。交易所債券市場現券成交7513.1億元，日均成交341.5億元，同比增長51.33%，環比增長2.88%。8月末，銀行間債券總指數為194.92點，較上月未上漲1.19點。四、股票市場運行情況
8月末，上證收于2886.24，上月末下降46.27點，降幅為1.58%；深證成指收于9365.68點，較上月末上漲39.07點，漲幅為0.42%，8月份，滬市日均交易量為1944億元，環比增長11.67%，深市日均交易量為2540億元，環比增長13.34%。
——來源：人民銀行網站
3.2019年9月20日，中國人民銀行發布《中國農村金融服務報告2018》。自2008年起，中國人民銀行開始會同有關部門和機構編寫《中國農村金融服務報告》（逢雙年出版），主要介紹我國農村金融服務基本情況，以及在農村金融機構改革、農村金融市場發展、金融精準扶貧、普惠金融發展、農村金融基礎設施建設等方面新的政策措施和實踐進展。近日，中國人民銀行發布《中國農村金融服務報告（2018）》（以下簡稱《報告》）。在延續以往風格和功能的同時，《報告》進一步突出了對各部門重要改革和支持政策的梳理解讀和相關市場、機構及地區的創新實踐總結。
《報告》指出，在黨中央、國務院正确領導下，人民銀行和有關部門全面貫徹落實鄉村振興戰略部署，不斷深化改革創新，農村金融服務體系日益健全，服務能力顯著增強，農村金融生态環境持續改善，為促進農業生産、農村經濟發展和農民增收發揮了重要作用。下一步，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞關于實施鄉村振興戰略和金融供給側結構性改革的總體部署，堅持以市場化運作為導向、以機構改革為動力、以政策扶持為引導、以防控風險為底線，深化改革創新，建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系和産品體系，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉融合發展。
——來源：人民銀行網站
【政策取向】
編者按：本周央行發布消息稱，9月26日将通過香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）債券投标平台，招标發行2019年第九期中央銀行票據。通過在中國香港建立發行央票的常态機制，能夠豐富央行調節離岸人民币流動性的管理工具，增強對離岸市場基礎貨币的主動管理，有助于推動人民币投資工具的合理定價和人民币的國際化地位提升。
1.2019年9月20日，央行發布消息，根據中國人民銀行與香港金融管理局簽署的《關于使用債務工具中央結算系統發行中國人民銀行票據的合作備忘錄》，9月26日中國人民銀行将通過香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）債券投标平台，招标發行2019年第九期中央銀行票據。
央行表示，此次發行是為豐富香港高信用等級人民币金融産品，完善香港人民币收益率曲線。第九期中央銀行票據期限6個月（182天），為固定利率附息債券，到期還本付息，發行量為人民币100億元，起息日為2019年9月30日，到期日為2020年3月30日，到期日遇節假日順延。第九期中央銀行票據面值為人民币100元，采用荷蘭式招标方式發行，招标标的為利率。
據《證券日報》記者統計，2019年以來，央行已經先後4次在中國香港共計發布了8期央票。值得一提的是，央行在《2019年第二季度中國貨币政策執行報告》中，首次提出在港建立發行中央銀行票據的常态機制，完善香港人民币債券收益率曲線。
分析人士指出，通過在中國香港建立發行央票的常态機制，能夠豐富央行調節離岸人民币流動性的管理工具，增強對離岸市場基礎貨币的主動管理，在為市場提供基準利率參考的同時，也使得人民币在離岸市場的流通更加廣泛便利，有助于推動人民币投資工具的合理定價和人民币的國際化地位提升。
——來源：證券日報
2.2019年9月20日，在美國華盛頓白宮，美國總統特朗普為來訪的澳大利亞總理莫裡森舉行歡迎儀式。當日，美國政府宣布對伊朗中央銀行等3家伊朗實體實施制裁，稱這是對沙特阿拉伯石油設施遭襲事件的回應。美國總統特朗普當天在白宮會見來訪的澳大利亞總理莫裡森時宣布了相關制裁。
——來源：新華社
3.2019年9月16日到9月20日，人民銀行進行了多筆公開市場業務操作，具體表1所示。
——來源：人民銀行網站
【高層言論】
編者按：本周人民銀行辦公室工作座談會在北京召開。會議指出，當前，世界處于百年未有之大變局，金融供給側結構性改革深入推進，我們即将迎來新中國成立70周年，必須将辦公室系統各項工作放在新時代國内國外兩個大局中把握、推進，切實發揮綜合協調、承上啟下、協調左右、運轉樞紐、參謀助手的作用。
1.2019年9月10日—11日，人民銀行辦公室工作座談會在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實人民銀行黨委有關工作要求，分析當前辦公室工作面臨的新形勢、新任務，研究部署當前及今後一個時期，特别是做好新中國成立70周年前後辦公室系統各項重點工作。人民銀行黨委委員、副行長陳雨露出席座談會，就當前國内外經濟金融形勢等問題作報告，并對有關工作進行部署。
會議認為，2019年以來，人民銀行辦公室系統認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞人民銀行中心工作，不斷提高政治站位，堅持服務大局，當好參謀助手，在加強統籌協調、服務科學決策、狠抓工作落實、推進全面從嚴治黨等方面取得了新進展，切實保障了人民銀行系統各項工作規範、高效、有序開展。
會議指出，當前，世界處于百年未有之大變局，金融供給側結構性改革深入推進，我們即将迎來新中國成立70周年，必須将辦公室系統各項工作放在新時代國内國外兩個大局中把握、推進，切實發揮綜合協調、承上啟下、協調左右、運轉樞紐、參謀助手的作用。一是以政治建設為統領，服務本級黨委紮實推進黨的建設。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，在政治建設中當好“排頭兵”。二是要胸懷大局，增強敏銳性和敏感度，不斷提高政策研究和信息報送質量，當好參謀助手。三是要加大政策發布解讀和預期引導力度，加強與市場溝通，及時回應關切、穩定預期。四是要提高督查工作站位，全力推動黨中央決策部署落地生根，行黨委工作安排落實到位。五是要提高責任意識，以極端負責的工作作風做好公文運轉、應急值班、安全保密、檔案管理、群衆信訪等各項工作，以優異的成績迎接新中國成立70周年。
人民銀行上海總部綜合管理部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行有關負責同志和辦公室主要負責同志，相關企事業單位辦公室（綜合部）主要負責同志參加會議。
——來源：人民銀行網站
2.2019年9月19日，2018年度銀行科技發展獎評審領導小組會議在北京召開。人民銀行副行長、銀行科技發展獎評審領導小組組長主持會議并講話。
會議總結了2018年度銀行科技發展獎評審工作，評定了161個獲獎項目，涉及70餘家申報單位，涵蓋架構轉型、基礎研究、新技術應用等多方面内容。其中，外彙交易中心《新一代外彙交易系統》、中國建設銀行《住房租賃綜合服務系統》、中國農業銀行《異地雙活兩地三中心工程》、中國工商銀行《金融雲建設項目》、清算總中心《第二代支付系統建設工程》、中國銀行《基于人工智能平台的“中銀大腦”工程項目》、中國印鈔造币總公司《2012鈔票紙的研制》7個項目榮獲一等獎。
指出，近年來在人民銀行和各相關機構的共同努力下，銀行業積極開展架構轉型、基礎研究、新技術應用等方面的探索與實踐，呈現出以下5個特點：一是架構轉型從個别摸索到全面鋪開；二是行業自主創新實現突破；三是大數據、雲計算等新技術廣泛應用；四是重構自身業務和服務流程，實現金融服務“無處不在、無微不至”；五是銀行業内部相互學習、交流、合作有了新的進展。
強調，銀行業要通過行業合力協同攻關，以應用促創新，推動技術與産品研發水平不斷上升。要結合國家戰略方向和内部潛能，加大新技術堆棧儲備，以技術創新為基礎構建行業競争力，培育提升自主創新能力。同時，要重視知識産權、技術标準、人才等創新資源，提升行業核心競争力。
要求，各機構要認真貫徹落實習近平總書記網絡強國重要思想，堅持安全可控和開放創新并重，提高風險防控能力，築牢金融網絡安全屏障，堅決保障國慶期間網絡和重要信息系統安全穩定運行，以優異成績迎接新中國成立70周年。
——來源：人民銀行網站
（整理：何山）
